擦亮“衡山人社”风清气正惠民便民品牌
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在县纪委、县委组织部、县综治委、县政务中心的具体指导下,我们以新局组建为契机,以创先争优活动开展为契机,紧紧围绕“发展、稳定、民生”三大主题,努力凸显部门特色,不断创新公开载体,丰富公开内容,完善公开程序,有力地促进了各项业务工作的开展,为促进县域经济发展作出了积极贡献。现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)落实四项保障,夯实党务政务公开工作基础
一是组织保障到位。局领导高度重视党务政务公开工作,根据人事变动情况,及时成立了由局党政一把手任组长,局有关领导、支部书记为成员的党务政务公开领导小组。同时,层层实行了党务政务公开工作责任制,构建了机构健全、职责清晰、协同配合、强化管理的组织保障体系。二是制度保障到位。结合部门工作特点,制定完善了党务政务公开的主体制度和配套制度,初步建立了一套工作有部署、责任有分解、实施有检查、年终有考核的行之有效的制度体系。在主体制度方面,制定了《衡山县人力资源和社会保障局关于全面推进党务、政务公开的实施方案》,明确了党务政务公开的指导思想、基本原则、对象范围、工作程序、保障措施等;在此基础上,建立健全了公开承诺服务、评议和举报、监督和考核、重大事项报告等各项党务政务公开配套制度,保障了党务政务公开工作的顺利实施。三是载体保障到位。坚持规范、实用和便于监督的原则,针对不同内容确定适当公开方式,对适宜在系统内公开的事项,主要通过办公QQ群、内部公开栏、工作会议、《衡山人力资源社会保障信息》和定期通报等形式进行公开,并切实做到“一有”、“两挂”、“三上墙”、“四公示”。“一有”即有意见箱和举报电话;“两挂”即挂牌办公、挂牌收费;“三上墙”即办公示意图、办事程序、收费依据和标准上墙;“四公示”即“定费结果公示、缴费结果公示、逾期缴费催缴公示、逾期缴费处罚公示”。对适宜在全社会公开的事项,主要采取公开栏、新闻媒体、“衡山人社网”等方式进行公开。大力推行了信息化建设,通过“办事指南”、“公开信箱”、“投诉举报”等栏目,建立了网络化公开渠道,不断用现代化的信息公开手段,进一步拓宽了党务政务公开的途径。四是考核保障到位。把开展党务政务公开、打造“和谐阳光人社”作为一项硬性考核指标,签订年度目标管理责任状,并纳入全局年度工作考核管理,做到与业务工作同部署、同检查、同考核,并严格奖惩兑现,进一步增强了各股室抓好党务政务公开工作的责任感和紧迫感。
(二)突出两个重点,推进党务政务公开工作落实
我局坚持立足部门工作特性,突出工作重点,有针对性地开展好党务政务公开工作。
一是以打造高品位“衡山人社”服务品牌为重点开展党务政务公开工作,着力打造和谐人社。自年初开始,始终将人社事业发展规划、应急预案、社保政策信息、为民办实事进度等作为向社会公开的重点,如公务用车管理方面,通过制订“车辆管理制度”,严格执行公车定点停放、定点加油、定点维修“三定”管理,坚决杜绝了公车私用、参与旅游、婚丧嫁娶、接送学生和学开车等与公务无关的事宜。二是以服务社会群众办事为重点开展党务政务公开工作,着力实施阳光服务。人力资源和社会保障作为重要的公益服务部门和“窗口”单位,在扩面征缴、执法维权方面直接与社会群众打交道。我们坚持把涉及群众办事的各项政策、标准、程序、时限等作为公开的重点,如社会保险参保范围、征缴比例、待遇享受,工伤认定,退休审批,劳动保障监察维权,劳动人事争议仲裁,党费收缴、党组承诺、党员承诺等以橱窗公开栏的形式,向社会全面公开,方便社会群众办事。全面实行“一站式”服务,着力在优化审批流程,简化办事程序,提高工作效能上下工夫。同时,坚持通过社会媒体报道、出动宣传车、散发宣传单,全方位、深层次宣传各项政策和服务标准。
(三)强化两个结合,增强党务政务公开工作实效
我局坚持抓实求效,虚功实做,注重做好结合文章,不断提升党务政务公开工作实际效果。
一是坚持党务政务公开与文明单位创建相结合。将文明创建中涉及的文明服务、文明执法、文明征收等各项标准、程序、承诺等全面向社会进行公开,并在局系统推行了公开服务承诺制、首问负责制、限时办结制管理,进一步优化了工作作风,提高了服务效能。自年初开始,在全局进一步提高了各类工作标准和服务标准,并将各类标准向全社会进行公开承诺,以此进一步深化“衡山人社”品牌,树立人社部门在社会上的良好形象。
二是坚持党务政务公开与党风廉政建设相结合。将党务政务公开工作作为加强党风廉政建设的重要举措,把需要公开的重要党务政务公开工作内容逐条进行分解细化,明确干部职工岗位廉政防范管理的重点,以此作为党支部和干部职工年度岗位目标承诺的重要内容,既保障了党务政务公开工作内容的落实,又进一步强化了党风廉政预防管理。同时,通过召开党组专题会、支部书记学习会、全局党员干部动员会、支部学习会等形式,组织全局党员干部认真学习了《廉政准则》,如
二、主要特色
我局通过开展党务政务公开工作,党风廉政建设进一步加强,党员干部、职工工作热情高涨,服务态度、工作效率明显好转,各项业务工作均超额完成年度目标任务,如承执沿海产业转移,创业带就业工作成效显著,不仅受到省、市、县领导一致好评,而且被央视、湖南卫视、中国劳动保障报等媒体重点推介。特别是新农保试点工作,短短的56天时间就创造了试点神话:参保人数达到19.8万人,征缴基金1900万元,第一批发放新农保养老金4.9万人,10月底实现待遇发放全部到位,被省农保处赞誉为“效率奇迹”。概括起来讲,我局的党务政务公开工作分别凸显了以下“三大特色”:
党务公开工作方面,形式上“新”。本着“规范、实用、明了、方便”原则,实行多渠道公开,最大限度的满足了党员群众的信息需求。公开内容上“全”。本着“群众关注什么就公开什么”的原则,制定了局党组党务公开目录,做到既涵盖党的工作全局,又突出重点。公开效果上“实”。本着积极稳妥、结合工作实际的原则,党务公开做到既大力推进,大胆创新,又科学安排,规范操作,有序推进。
政务公开工作方面,一是突出重点,政务公开内容日趋系统化;二是夯实载体,政务公开方式日趋多样化;三是完善机制,政务公开管理日趋规范化。
总之,在今后的工作中,我们将严格按照党务政务公开工作的要求,持之以恒,抓好落实,使党务政务公开工作成为一种长效机制,进一步拓展党务政务公开的内容,规范公开的程序和方法,提高党务政务公开工作的水平,不断促进我局各项工作的健康发展,为促进县域经济又好又快发展争作新的贡献。