真抓实干 众心为民——衡山县萱洲镇做实群众工作小记
近日,萱洲镇召开群众工作会议,学习市、县相关群众工作会议精神,镇党委书记杨建伟要求全镇乡、村两级干部要扑下身子、深入基层积极开展群众工作,热心做好群众工作。会后,镇党委积极行动,认真部署,群众工作取得了一定成效。
建章立制,完善联系群众和群众工作制度。一是完善联系群众制度。建立民情日记本检查制度,包村干部每月上交《民情日记》接受检查;健全接访处访制度,建立群众工作室值班体制,当班负责人24小时接访处访,对来访群众反映的问题要及时登记处理;完善包村责任制,蹲点干部全年下村时间应不少于120天,每周走访驻村农户应不少于3次,走访面应达100%。二是完善群众工作机制。设立政务公开和便民服务阳光牌,对驻村干部的姓名、照片、职务、联系电话、服务承诺及监督电话进行公示;充分发挥人民调解、司法调解、行政调解三联调动的积极作用,做到小纠纷单日调处完毕,一般纠纷3至5天调处结案,大纠纷5至7天结案,最长不能超过3个月;驻村干部的群众工作情况,年底要接受联系点党员群众的考核评分,并作为年度综合考核和提拔使用的重要依据。
合理设置,完善民情台账手册。在参照常宁市民情台账本的基础上,镇党委立足本镇实际,合理设置,制作了符合镇情民意的民情台帐手册。为了便于详细记录村情民貌,民情手册分类细化为基本情况类、经济发展类、基础设施类、组织建设类、特困群体类、社会稳定类等9个表,其中基本情况类涵盖村组信息、经济社会发展基本状况、急需解决的突出问题等。经济发展类包括主要产业、种养大户、民营企业的概况以及存在的问题等,并提出扶持建议。基础设施类涉及水利(水库、渠道、湘江干堤险工险段、穿堤建筑物)、电力、道路、学校、村部等方面,了解其现状及存在的隐患,且提出解决措施。为了摸清特殊人群的底子,民情手册又将特困群体分为五类,涉及低保户、五保户、特困户、残疾人、特困党员、困难老村干的基本信息、困难状况及目前解决情况等。社会稳定类对象涉及帮扶、信访稳控对象、矛盾纠纷当事人等,摸清矛盾纠纷的基本情况及现状,并提出处理建议。计划生育类涉及“三查四术”、奖扶、独生子女等对象,摸清子女出生情况以及现行节育措施、违法生育社会抚养费征收情况等信息。基层组织建设类涉及离任村干部情况、党员情况、先进典型人物、致富能手、优秀青年情况等。知名人士类涉及在外工作或务工经商人士、本村在外较有影响的主要社会关系人员。入户走访类记录村民家庭经济和就学就业就医情况、衣食住行方面的困难、需要帮扶解决的问题、采取的帮扶措施以及取得的成效等内容。民情台账手册一式两份,一份由包村干部留底,一份上交群众工作室归档。每季度对民情台帐内容进行一次更新。
进村入户,包村干部摸清村情民情底子。连日来,镇机关包村干部对全镇所辖的17个村(社区)进行村情民情摸底,镇党委要求每个蹲点干部必须进村走访不少于60户,在广泛调查研究、征求群众意见和建议的基础上,对照民情台帐手册认真记录,详细填写。做到“五要熟”、“五必到”、“五应访”,即对驻点村基本情况和本地优势、发展规划、社情民意、富裕和贫困典型、大部分户主姓名和家庭情况要熟悉,驻点村召开重要会议、乡镇安排中心工作、发生重大突发事件、举行重要活动、村民要求解决重要疑难问题等“五必到”,对老干部、老党员、困难户、上访户、种养大户和个私企业主等必须进行走访。该镇的民情台帐系统将在9月20日之前全部完成,为后续做好做实群众工作奠定基础。
这项活动开展以来,该镇共解决民事纠纷68起,为群众办实事、好事47件。“民情台帐”有效地调动了包村干部为民办事的积极性和主动性,群众工作取得了实效,也得到了当地群众的支持肯定和普遍赞扬。