简  报

第29期

中共衡山县委深入学习实践

科学发展观活动领导小组办公室                2009年7月27日

县发改局科学部署，边学边查边改出成效

在边查边改阶段，县发改局切实转变工作作风，紧紧围绕“项目建设年”科学部署，取得了一定的成绩。

一是集中精力。一方面集中领导精力，自6月份以来，局班子把参会开会、部署工作的日程尽量压缩，将工作重心放到了“进项目、进基层”上，对重点项目全部亲自走访、亲自协调。另一方面充实工作力量，集中“优势兵力”，抽调了精干人员充实到巩固办、投资股等业务股室，全力抓项目、跑项目。5月底，我县重点项目开工率仅为67%，为改变项目建设进度缓慢的状况，发改局从6月初启动了“一周行动计划”，对全县主要项目进行分块跟踪，每块项目跟踪服务时间为一周。截至目前，我县重点项目开工率为86%，完成投资近7亿元。

二是优化服务。一方面整章建制，在机关内部建立了更为严格的首问责任制、限时办结制，为项目审批备案等工作建立了绿色通道，从接手到办结必须在一个工作日内完成。另一方面积极衔接。多次到省市投资咨询中心衔接，对于必需做可研报告的项目，实行打包结算，仅此一项就节省费用10余万元，节省率为30%。

县供销社加强安全工作整改确保高温季节系统安全

为确保高温酷暑季节系统安全，县供销社从“安全就是效益”的高度出发，采取有效措施加强了消防、烟花爆竹经营安全工作整改力度，取得了初步成效。

一是及时更换了机关大楼消防安全设施。在机关经费十分紧张的情况下，花费资金1600元，维修更换了机关办公大楼已经陈旧、老化、锈蚀的消防栓、消防管道，做到该花的钱决不少花一分。

二是加强了烟花爆竹安全经营管理力度。7月初，由兴农贸易公司烟花爆竹分公司组织相关人力物力，对公司所属烟花爆竹储存仓库和门市的消防设施进行了全面检查，修复了因受汛期大雨影响而倒塌的仓库围墙 23米 ，并对仓库4处漏雨严重的屋面进行了检修；烟花爆竹分公司北街门市目前已关门停止经营，并保持店内经常通风；烟花爆竹运输装卸过程也严格按有关操作规程执行。

财政局四项改革破解科学发展难题

在整改落实阶段，县财政局通过大力推进四项改革，着力破解发展过程中体制不顺、动力不足、差距明显等问题，全面提升财政科学管理水平。

一是大力推进部门预算改革。不断扩大部门预算范围，实行部门综合预算的单位从原来77个单位增加到90个单位，26个重点执收执罚单位的非税收入和公检法经常性上级补助收入一并纳入单位部门综合预算。实施预算改革后，加大了对部门预算资金的统筹安排力度，实现了财政资金安排均等化，进一步缩小了单位之间的差别。

二是大力推进国库集中支付改革。完善国库集中支付制度，在78个改革单位上线运行国库集中支付系统，所有财政性资金通过国库单一账户体系存储、支付和清算，提高了对财政资金的宏观调控力度，规范了全县行政事业单位的财务行为。截止目前，已累计办理集中支付业务1297笔，实际支付财政资金4560万元，整体运行较好。

三是大力推进乡财县管乡用改革。建立了预算共编、帐户统设、集中收付、采购统办、票据统管、县乡联网的管理模式，在17个乡镇全面铺开，通过设立五个资金专户，严格逐项审核，按实进行拨付，全部实行专款专用，进一步规范了乡镇资金操作流程和资金用途，确保了乡村两级正常运转。

四是大力推进村帐乡代管改革。在不改变村集体资产所有权、经营权、分配权和开支权的基础上，由乡镇财政部门统一在银行开户、统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算，村帐乡代管，规范村级财务收支，建立村级运转经费保障机制。

【简讯】

县水利局把握国家对农村小型农田水利建设投入加大的大好机遇，积极争取到全省18个小型农田水利重点县名额，争取到国家总投资800万元。今明两年的实施项目区为新桥、贯塘、江东、白果连片，并兼顾福田片；整个项目实施将分5年5个阶段进行。同时，对非示范区的村组小型农田水利建设，将由县政府制定小型农田水利建设奖扶制度，财政筹集资金用于非项目区村组小型农田水利建设以奖代补。