县委常委、组织部长  谢 虹

刚才，日中同志总结回顾了2008年度县直机关党的工作，具体布置了2009年度的各项工作任务，我都赞同。希望各单位结合实际，认真贯彻，抓好落实。下面，我就如何抓好县直机关党务工作讲三点意见。

一、要提升认知度

认知是一个人做好工作的前提和基础。机关支部书记替换和交流的比较多，在座的有多年从事支部工作的，也有新近从事支部工作的，有的对支部工作轻车熟路，有的也可能是半路出家，套路不是很熟悉。那么，机关支部工作在机关工作中的地位和作用到底有哪些，机关支部工作的职能到底有哪些，支部书记到底要做哪些工作，支部书记到底能起到哪些方面的作用，我们必须有一个明确的思想认识和正确的定位。只有这样，我们工作才能有的放矢，有效推进。

一是要认知支部工作的地位。我想，起码可以从三个方面来认知：一是从全县的经济社会发展的战略高度来看，它是一针推进剂。全县经济社会要发展，凝聚人心是关键。凝聚人心，做好机关干部的思想政治工作，正是支部工作的一大特色。二是从县直单位所处的地位来看，它是一个大阵地。县直机关各部门担负着全县政治、经济、文化、社会生活等领域的宏观指导和管理职能，起协调各方和上传下达的枢纽作用。机关工作人员政治素质如何、业务能力如何、工作作风如何，都直接关系到党和政府在群众心目中的形象和威信。三要从目前机关党建工作的现状来看，也是形势所趋。总的来说我县机关党建工作形势是好的，但仍然存在一些亟待解决的问题，需要改进、提高。这些问题如不切实加以解决,势必会影响党的形象,影响党组织创造力、凝聚力、战斗力的发挥。

二是要认知支部工作的职能。支部工作到底怎么抓，到底抓什么，很多同志不一定很清楚，支部工作要抓的工作很多，要做的事情也很多，它是一个大箩筐，大部分的机关工作都可以放到这个框里来。我想，就目前而言，重点要做好以下工作。①要不断提高组织群众、宣传群众、教育群众本领；②要围绕全县改革发展中的重点、难点问题和领导关注、群众关心的热点问题，研究出解决的办法和措施；③要加强社会主义核心价值体系的学习教育，倡导和谐理念、培育和谐精神，不断丰富广大党员干部职工的文化生活，努力构建和谐单位；④要及时了解、掌握基层干部群众的思想状况，坚持心理疏导和人文关怀有机结合，做好深入细致的思想政治工作；⑤要深入实施惠民活动，切实保障和改善民生；⑥要防范化解各类矛盾，全力维护社会稳定。

三是要认知支部书记的作用。在座的很多支部书记都可能会认为，支部书记不是一个官，无职无权，无名无利。其实，我认为，支部书记是个官，而且是一个很重要、不可缺少的官。一是党支部书记是一个很重要的职务。《基层组织条例》明确规定，支部书记、副书记必须通过选举产生，并报上级党组织批准；书记一般应由本部门党员行政负责人兼任。事实上，支部书记有时可以行使行政领导不能行使的职权，也就是说，在某些工作上存在着其他行政领导不可替代的作用。二是党支部书记是一个很重要的岗位。党支部书记处于最基层的岗位上。站在这个特殊岗位上看问题、想事情就不能同于一般党员干部，作为党支部书记应该有更高的政治觉悟和道德准则，在言行上既有提示的一面，又有约束的一面，我认为这是一个自我锻炼的岗位，应该去珍惜、去创造。三是党支部书记是一座很重要的桥梁。党支部书记深入细致的思想政治工作，是一贴粘合剂，可以凝聚人心，在党组织与干部群众之间架起一座桥梁。

二、要增强责任感

中共中央组织部李源潮部长有一句很经典的话，他说：“抓不好经济要误大事，抓不好党建要出大事”。可见党建工作的重要性，我们支部书记的重要性。

一是要强化责任敢担当。责任感的强弱，大致可以分为六个层次：一是不用别人提醒，就能主动出色完成工作。二是别人提醒一次，就能立即行动。三是别人多次提醒，才能完成工作。四是迫于形势、警告和压力，才能完成工作。五是无论别人怎么提醒、警告，总是慢慢吞吞，没精打采，敷衍拖拉，以“混”为生。六是循私枉法，一事当前，有利就争，无利就推，失职渎职。我们推崇的责任感，就是第一层次的，即高度自觉自发的责任感。近年来，《把信送给加西亚》这本书非常畅销，有些同志也读过，这本书塑造的精神是什么呢？就是主动自发，迅速行动，不讲条件，不打折扣，全力以赴完成任务。现在许多国际知名大企业都把这本书作为员工的培训教材，以此培养员工的责任意识。有“天下第一村”之称的华西村，如今每户家庭都拥有四百到六百平方米的别墅，一百万至一千万的存款，一至三辆轿车，营业收入达到四百五十个亿，这个村安排了一万多人就业。这个成绩是怎么来的？就是靠老支书吴仁宝同志坚守责任，拼搏奋斗而来的。作为单位支部书记，一定要有这种责任意识和思想境界，敢于把党务工作这块比较务虚的工作接下来，挑上肩，不讲价钱，不讲客观条件，按质按量完成任务。

二是要主动履责抓落实。抓落实，是干部责任意识的具体表现。支部工作、党务工作重在落实。党务工作务虚的东西相对而言多些，但是把这些务虚的工作落实好了，同样会收到看得见、摸得着的实效。如果不抓好落实，或流于形式，就显得更加务虚。因此，我们在实际工作中，一定要抓好落实，防止和克服八个方面的毛病：第一个是防止主观片面，支部书记要带好头，做好表率；第二个是防止虎头蛇尾，开始做得很好，后面变了样，开始搞得轰轰烈烈，最后销声匿迹；第三个是防止顾此失彼，捡了芝麻，丢了西瓜。比如，现在很多同志认为要搞支部活动，就要组织外出参观学习，这是支部工作的一项内容，但并不是核心内容，也不是必备内容；第四个是防止事必躬亲，有很多事情是要调动下属党组织或者支部成员的积极性、主动性去完成；第五个是防止大而化之，讲得很宏观，无法操作，比如，很多支部在制定支部工作计划时，照抄我们县里面的方案，不具体，无法操作，这就是大而化之。在今年的学习实践活动督查中，我们就发现了一些单位原文照搬县里文件，把“县”改成“局”；第六个是防止浮躁虚飘，做假，一项工作安排了，等到上面来检查了，就组织人员补资料，补记录，敷衍了事；第七个是防止拖拉疲沓，一项工作布置下去，十天半个月还没有动静。

三是要勤于实践强能力。责任体现能力，责任更促进能力的不断提升。从某种意义上说，责任重于能力。曾国藩，被称为清朝忠臣能臣第一人。他本是一介书生，哪来领兵打仗的能力呢？其实这与他平常认真履行职责有很大关系。曾国藩从戎以前已经是朝廷从二品的大官，三十六岁就当了礼部侍郎。四十一岁时兼了五个部的副部长，礼部侍郎、兵部侍郎、刑部侍郎、吏部侍郎、工部侍郎，身兼五职。后来，他带领军队打仗，他的军事战略思想也都是他在兢兢业业履行职责过程中产生和形成的。很简单，党员发展需要哪些程序，怎样发展，我们认真做了一次就知道，如果不认真，马虎、不讲程序，到头来可能当了几年的支部书记，还不知道党员发展需要哪些资料，要召开哪些会议，具体要走哪些程序，公示怎么写，支部讨论有什么要求等等。这种能力就是靠我们在发展党员的责任意识中锻炼出来的。

三、要激发创新力

机关支部工作抓了那么多年，支部年度考核实行了那么多年，我们一些支部和支部书记已经有点麻木了。如何适应新形势下机关支部工作的要求改革创新，是做好机关党建工作的必然要求。

一是要创新载体。实践证明，要做好机关党建工作，必须要有好的载体，有好的活动形式。这几年我们通过不断的尝试、摸索，开展了不少行之有效的活动，比如“设岗定责保先进、为民服务创和谐”实践活动、“三型机关”创建活动等等，这些好的活动形式我们不仅要坚持下去，更要不断丰富其内涵，并在此基础上加以创新。今年县委部署的深入学习实践科学发展观活动和机关工委提出的“四型机关”创建活动，就是机关党建工作很好的形式创新，也是贯穿全年工作的重点内容，希望各支部按照统一部署，扎扎实实将这些党建主题实践活动组织好、开展好，搞出特色，做出成效。各机关支部结合实际，开展形式多样的党建活动，解决自身存在的问题，注重用现代手段和科学方法开展党建工作，推广和运用网络等先进技术，不断拓展机关党建工作的空间，使机关党的建设体现时代要求，适应发展需要，符合机关实际。机关工委要抓好引导和支持工作，鼓励基层的首创精神，努力促使机关党的建设在工作部署上有新的思路，在工作内容上有新的拓展，在工作方法上有新的突破，在工作落实上有新的成效。当前，尤其是以学习实践科学发展观活动为契机，扎实开展好“城乡党组织结对共建促发展、党员结对帮扶创和谐”的“双结对”实践活动。为了开展好此项活动，我们已专门下发了文件，制定了实施方案，对整个活动作了具体的安排部署。要求各乡镇党委和参与活动的各县直单位党组织，特别是党员领导干部要充分认识开展“双结对”活动的重要性和必要性，要把“双结对”作为深化学习实践活动的重要任务，作为加强基层组织建设、提升基层党建水平的重要举措，作为加强党性锻炼、转变机关作风的重要途径，作为履行管党责任的重要内容，理解好、贯彻好、落实好。

二是要打造品牌。品牌就是实力，就是亮点，就是精品。近年来，我们机关党建工作整体推进，各项工作应该说是走在全市前面，但每次省市领导来检查工作，我们最头疼的就是难以确定“看点”。这就是因为我们的机关党建品牌没有树起来，没有精品亮点工作可以看。机关党建工作要在服务大局、服务经济上取得突破，就要拿出企业家经营经济的精神，为机关党建工作贴上商标，创造出在全市乃至全省都喊得响、叫得亮的党建品牌，吸引社会各界和上级领导的关注，为全县经济发展和党建工作注入更多的活力。在党建品牌创建过程中，要找准党建品牌创建与服务中心工作的切入点和突破口，促进中心工作开展。一是要与发展战略目标相结合。我们要努力使党建品牌创建与我县长期发展战略在指导思想上相一致，在工作目标上相协调，在工作部署上相呼应。二是要与当前主要工作相结合。特别要紧密结合年初各项工作安排，以创品牌推进当前各项工作。三是要与党员的工作岗位相结合。工作岗位是发挥广大党员先锋模范作用的主要平台。创建党建品牌，要求每一名党员在平常工作和生活中始终展示出脚踏实地、默默奉献、利在众后、责在人先的良好形象，在平凡岗位上做出不平凡的业绩。今年，我们要在机关、社区、学校、企业、社会团体及“两新”组织中打造一批党建工作与经济社会发展有机结合相融互动的党建工作示范点，抓点带面，纵深推动工作。各部门党组织要下更大的决心，花更大的力气，科学规划，整合资源，通力协作，既要抓好硬件基础，也要搞好软件基础，注重总结经验，注重典型宣传，注重基层党建工作的有形化建设，真正把基层党建工作抓得有声有色。

三是要创新机制。无规矩不成方圆，无机制无以保长远。要将制度建设贯穿于党的思想、组织、作风建设的各个方面和各个环节，使机关党建工作有章可循、有规可依。对不合时宜的规章制度要及时修订完善，对经实践证明是行之有效的规章制度要坚持狠抓落实。当前的工作重点是进一步落实与完善“党支部工作目标管理责任制”，切实抓好落实科学发展观的长效机制，以及组织生活会、班子建设、党员教育、党员发展、党员管理、党费收缴、争先创优等党务活动的规范开展，细化党内监督、工作报告、信息报送等工作制度，努力做到用制度来规范机关党员干部的行为，解决机关党建中突出的问题。