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奏响“核、述、评、改”四部曲 助推基层党建工作良性发展

发布时间:2019-01-31 来源:

  “今年的党建述职述职评议会形式更新颖,内容更深入,述出了责任和差距,感觉肩上的党建责任担子更重了”。1月28日,一名刚参加完衡山县2018年度乡镇党委书记和县直行业系统党(工)委书记抓基层党建暨落实意识形态责任制述职评议考核的乡镇党委书记如此感慨。2018年,衡山县坚持改革思维,创新乡镇和县直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议“核、述、评、改”方式,助推基层党建工作良性发展,获得党员群众的一致好评。

  核,注重实际、摸准实情。调查核实是开展乡镇党委和县直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核工作的第一步。过去,县委调查核实组主要采取以查阅资料台账为主、以实地查看为辅的方式对乡镇党委和行业系统党(工)委书记履职情况进行核查。资料台账齐全规范,样样工作“留痕”,在调查核实中就越容易得高分,导致基层党务工作者大部分时间都花在做资料台账上,而忽视了工作实效。2018年,衡山县认真贯彻落实中央办公厅《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》精神,坚决杜绝形式主义,力求摸清摸准基层实情。调查核实前,县委组织部组织开展了乡镇党委书记“抓党建?晒业绩”活动,全县12个乡镇将一年来抓基层党建的工作成绩和亮点,以图文、H5等形式,在衡山党建网和“衡山微组工”微信公众号上逐一展示,接受党员群众监督,促进经验交流。调查核实时,县委检查组不再埋头查资料,而是以对乡村两级党组织书记、班子成员和普通党员群众等个体访谈的方式开展调查核实,通过回答情况比对,辅以资料印证,更加真实、全面地了解基层情况。这一方式大受基层欢迎,永和乡组织委员对调研核实组说:“督查方式一改,我们就不需整天在办公室收集整理资料台账了,可以花更多时间去指导村(社区)开展一些实实在在的党建工作,工作质量、效果都提高了不少”。

  述,生动活泼、全面深入。现场述职是乡镇和县直行业系统党(工)委书记抓基层党建述职评议考核的关键环节。与往年相比,2018年党建现场述职展现了三个新特点。在述职之前,现场播放了衡山县2018年基层党建专题片,全方位展现了一年来基层党建工作取得的成果。在述职内容上,把乡镇和县直行业系统党(工)委抓意识形态工作作为与基层党建工作内容并列的独立板块一并述职,全面加强党对意识形态工作的领导。两个板块均从主要做法及成效、存在问题及原因、下一步打算及举措三方面阐述,其中成绩尽量精简,重心放在在查摆问题、分析原因及下阶段工作谋划。在述职形式上,每个单位根据述职内容精心制作了ppt,同步播放,图文并茂,更加生动形象地展示述职内容。

  评,一针见血、不留情面。党建述职的评议分两阶段进行:第一阶段是每一名述职对象述职后,县委书记对述职对象进行点评;第二阶段是所有述职对象全部述职后,参会党员干部代表对每名述职对象进行测评。县委书记对述职对象进行点评时,直面问题,结合具体事例实评严评。比如,当面指出了一些乡镇存在的村级综合服务平台建设推进速度明显落后、村级集体经济缺少有效的思路和办法等具体症结;直言部分行业系统党委书记重业务轻党建,党建“第一责任”没有抓实扛牢。测评阶段,在家县委常委、县基层党建工作领导小组成员、县委组织部部务会成员和组室长、乡镇组织委员、县“两代表一委员”中的村(社区)党组织书记参与了投票,最大限度保证了投票的权威性、客观性、公正性和广泛性。

  改,定人明责、务求长效。开展述职评议关键是要通过“述”与“评”,查摆问题,传导压力,促进问题整改,推动全县基层党建工作水平再上一个新台阶。每个乡镇和行业系统党(工)委将自己查摆出来的问题、县委书记点评指出的问题以及平时党建督查问题梳理汇总,制定党建述职评议整改方案,建立问题整改清单,逐项明确整改措施、责任人和整改时限,实行销号管理,整改一项销号一项,确保所有问题全部整改到位,并对普遍存在的问题,制定完善相关规章制度,实现长效常效。县委组织部组织专门工作力量,调度跟踪问题整改情况,直到整改任务全部完成。