12月28日下午，市委党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议，市委党的路线教育实践活动领导小组成员、办公室各工作组正副组长、市委督导组人员参加会议。市委书记李亿龙强调，全市党的群众路线教育实践活动要成为群众支持、群众检验、群众满意的民心工程。市委副书记、市长周海兵出席会议。

　　按照中央、省委的统一部署，第二批党的群众路线教育实践活动在省以下各级机关及其直属单位和基层组织中开展，历时半年左右，从2014年1月开始，到7月基本结束。市委党的群众路线教育实践活动动员会将于1月中旬召开，各县（市）区的动员会要在春节之前召开。

　　李亿龙强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、推进社会主义现代化，具有重大而深远的意义。

　　——务必提高思想认识。要深刻认识教育实践活动的全局性、战略性意义。要实现“建成全面小康、建设美丽衡阳”的美好愿景，需要联系群众，服务群众，凝聚共识，增添正能量。要充分认识教育实践活动的现实必要性和现实紧迫性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要让全市各级党组织和广大党员、干部都警醒起来，对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除，切实解决人民群众反映强烈的问题。要清醒认识党员干部中存在的模糊认识和思想障碍。

　　——牢牢把握正确方向。在部署和推进教育实践活动过程中，要坚持“五个贯穿始终”。要把活动总要求贯穿始终。这次活动的总要求是“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。要把反对“四风”贯穿始终。坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要把整风精神贯穿始终。对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对突出问题进行专项治理。通过对作风之弊、行为之垢的大排查、大检修、大扫除，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒。要把领导带头贯穿始终。全市各级领导干部特别是主要负责同志必须带头。要一级做给一级看，一级带着一级干。要把制度建设贯穿始终。重点建立健全体现群众意愿的科学决策机制、干部作风考核评价机制，重点完善厉行节约、制止浪费、从严管理干部若干规定等制度，推进改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

　　——确保活动取得实效。要解决突出问题，防止“空对空”。深入开展谈心谈话，广泛听取各方面意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，把存在的问题找出来，把思想根源挖出来。对查摆出来的突出问题，要制定整改任务书和时间表，实行一把手负责制，逐一整改、逐项落实，以整改实效取信于民。要注重分类指导，防止“一刀切”。要把“规定动作”做到位，同时也要鼓励探索创新、做好“自选动作”，增强活动针对性和有效性。要坚持开门搞活动，防止“封闭式”。要推动中心工作，防止“两张皮”。用经济社会发展成绩检验活动成效。

　　——切实加强组织领导。要落实领导责任。各级党委（党组）是抓好本地本单位教育实践活动的责任主体。要抓好组织协调。要加强督查指导。要重视舆论宣传。全市各级党组织要把开展教育实践活动摆上重要议事日程，高度重视，加强领导，精心组织，周密安排，确保教育实践活动取得实效。

　　——扎实抓好前期工作。要抓紧搞好动员部署。各县（市）区要抓紧成立活动领导机构和工作机构，制定切实可行实施方案，尽快开展工作。要精心组织学习教育、广泛征求意见建议、坚持边学边查边改。

　　会议还听取近期我市教育实践活动准备进展情况和有关工作的意见、建议，并审议了《衡阳市深入开展第二批党的群众路线教育实践活动实施方案（草案）》、《衡阳市深入开展第二批党的群众路线教育实践活动宣传工作方案（草案）》、《关于成立中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组的通知（草案）》、《中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室内设机构人员配备方案（草案）》、《中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动督导组人员抽调方案（草案）》，以及《中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组工作规程（草案）》、《中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室工作规程（草案）》、《中共衡阳市委党的群众路线教育实践活动督导工作规程（草案）》及近期教育实践活动的意见、建议。

　　市领导邓群策、谢宏治、罗东海、包昌林参加会议。