《衡山县深化"一网通办"加快推进"一件事一次办"打造政务服务升级版实施方案》（山政办发〔2023〕13号）已经县人民政府研究同意并发布，现作如下解读：

一、文件名称

衡山县人民政府关于印发《衡山县深化"一网通办"加快推进"一件事一次办"打造政务服务升级版实施方案》的通知（以下简称《方案》）。

二、《方案》起草背景

为进一步提升“一网通办”能力，深入推进“一件事一次办”,全面提升我县政务服务"大综窗"效能。

三、《方案》起草依据

1.《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》；

2.《湖南省深化"一网通办”打造“一件事一次办”升级版攻坚行动方案》；

3.《湖南省人民政府办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的通知》。

四、《方案》主要内容

本方案主要从工作目标、工作任务和工作要求方面明确方案实施流程，提升我县政务服务效能。

（一）工作目标

1.纵深推进政务数据归集共享以及电子印章、电子证照应用，做到政务服务事项标准统一、整体联动、业务协同；

2.到2024年底前，“一件事一次办"全方位政务服务体系更加完善，"一件事一次办”得到广泛应用；

3."湘易办"超级移动端注册用户数突破衡阳市县市区平均注册数，全县政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅提升。

（二）工作任务

1.升级“一网通办”系统平台

完成“一网通办”线上专栏建设、推进“一网通办”数据共享、拓展“一网通办”证照应用。

2.拓展“一件事”服务内容

聚焦个人、企业、项目三个全生命周期，推出26个主题式、套餐式场景应用。2023年底前实施完成新生儿出生、入学、就业、不动产登记、婚姻、社会保险、服务特殊群体、退休、"身后”、企业开办、企业变更、员工保障、综合纳税、企业注销、多图联审、施工许可、联合验收、办证、企业用工、政策兑现、融资服务、招投标、用地审批等场景应用。2024年底前完成就医、水电气联合报装、经营性项目验收开业等场景应用。

3.优化“一次办”服务模式

强化“大综窗”受理、简化“一次办”流程、统—“一次办”办件、强化“一次办"监管。

(三)工作要求

1.加强组织领导。压实各部门和乡镇的主体责任，要高度重视深化“一网通办”打造“一件事一次办”升级版工作，将其列入重要议事日程，强化谋划部署、推动工作落实，要与推进数字政府建设、开展政务数据共享攻坚、“放管服”改革“揭榜竞优”和真抓实干激励等工作统筹起来，整合资源力量，加强入员、经费保障，建立分工明确、权责清晰、统筹高效的跨部门、跨层级协调机制，增强改革协同性和参与改革的主动性。县审改办统筹负责推动“一网通办”工作，各业务主管部门牵头负责对县、乡镇政务服务中心、村(社区)便民服务大厅政务服务对口业务进行培训指导。

2.精心组织实施。各牵头单位要对本方案的多个主题式、套餐式场景应用实行“一事一策”“一事一班”(即一件“事”制订一个攻坚方案，组建一个工作专班),鼓励按企业、群众需求，创新性开展工作，明确该事项攻坚的工作目标(应用场景)、事项信息(涉及的具体事项和部门、证照、系统等)、专班人员名单及联系方式、实现路径(含线上线下办理方式)等内容，积极组织，加快推进实施。

3.强化跟踪问效。坚持效果导向，对政务服务“一网通办"突出问题，加强引导指导，积极引入第三方机构测评，完善奖惩激励机制，增强政务服务工作质效。