励精图治  开拓创新

不断开创平安建设新局面

——在全县社会治安综合治理工作会议上的讲话

宋贫农

（2012年2月3日）

同志们：

今天的会议是经县委常委会研究决定召开的，主要任务是：贯彻落实中央、省、市政法综治工作会议精神，总结2011年全县政法综治工作，分析当前形势，部署2012年政法综治工作。等会曾县长、李书记还将作重要讲话。下面，我先讲三点意见：

一、2011年是全县政法综治工作取得优异成绩的一年

2011年，我县政法综治工作紧紧围绕科学发展、富民强县这个主题和加快经济发展方式转变这条主线，紧紧抓住人民群众最关心的公共安全、权益保障、公平正义问题，着力深化社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法综治各项工作全面发展进步，实现了省级“平安县”预定目标，为全县经济建设提供和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境，为实现“十二五”良好开局作出了重要贡献。自2005年以来，我县综治工作先后进入省市先进行列各6次，从2009年起连续三年为全省先进，今年还被省委、省政府授予“平安县”光荣称号，成为衡阳市首个被授予省级平安称号的县，并保持了衡阳市“平安县”光荣称号。有6个乡镇年度综治工作进入了全市先进行列且保持了“衡阳市平安乡镇”光荣称号。

（一）主动抓，抓重点，维护了社会稳定

一是狠抓了隐蔽战线斗争工作。充分发挥了国家安全人民防线作用，坚持以情报信息为先导，加强了网络安全防范和防泄密工作，并把网上侦察手段、技术侦察手段和传统情报手段相结合，及时搜集研判情报信息，全年共搜集各类情报信息143条，制止不稳定事件80起，有效杜绝了境外敌对势力插手我司法、“维权”、民族、宗教、意识形态等领域活动。

二是狠抓了重点时段防护工作。严格落实特别防护期各项工作措施，坚持专群结合、群防群治，主动出击，重点防卫，确保了庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年、纪念西藏和平解放60周年、深圳大运会、南岳国际道教论坛和纪念唐群英诞生140周年等重大活动安全顺利举行。

三是狠抓了重点群体管教工作。对“民运”和“法轮功”邪教组织等重点群体，在坚持露头就打不断加大打击力度的同时，积极探索帮教转化工作的新方法，健全社区帮教网络，加大防控堵截力度，认真落实“三级管理”、“五道防线”举措，实现了反邪教工作“三零”指标。

（二）创新管，管难点，提高了管理水平

一是强化了社会管理基础建设。县里制订出台了《衡山县社会管理创新实施方案》，对社会管理创新工作进行了长远规划。目前，县城完成了街面电子监控警报系统建设，共有监控终端55个，另有交警监控头和各机关单位、居民小区自建监控终端255个，基本保证了覆盖面；基层法庭、派出所和14个乡镇司法所都完成了规范化建设；县级和乡镇信访维稳中心都已经建成并规范运行；县级流动人口和出租房屋管理中心已经开始着手筹建。

二是强化了治安管理工作力度。在不断加强巡逻防控和重点整治的基础上，先后开展了严打整治“百日会战”、“三打三整一清”、“打四黑除四害”、“亮剑”、“清网行动”和打击信用卡犯罪“2011天网行动”，公检法司和乡镇综治办全面参与，严厉打击面上犯罪和可防性犯罪，以打促防，把各类案件控制到了最低限度。全年，公安机关共立刑事案件989起，破487起，刑拘204人，逮捕89人，劳教6人，抓获上网逃犯102人；共受理行政案件647起，查处467人，治安拘留432人。检察机关共受理提请逮捕各类犯罪嫌疑人99件127人，批准逮捕78件98人；受理移送审查起诉案件157件261人，其中提起公诉115件196人，报送市院4件4人，所有受理案件均已审结，无一例错案；共立案侦查贪污贿赂案6件6人，渎职侵权犯罪1件3人。法院共受理刑事案件收案110件，结案率为100%。

三是强化了难点问题管理创新。组织、民政、工商部门对“两新”社会组织进行了全面摸底，并强化了在“两新”组织中党建工作力度，增强了政府对“两新”组织的指导、服务和管理功能。宣传、文化、公安等部门加强了对网络的监管力度，加强了网上舆论引导，净化了网络环境。全县流动人口服务管理综合信息系统建设正逐步推进，社区流动人口和出租房屋协管员基本配备到位。司法部门把社区矫正作为创新社会管理的一项核心内容来抓，积极探索社区矫正工作机制，在全县范围内先后组织了5次大规模摸排行动，对5类社区矫正对象逐个进行了摸底、清查、排除，共计摸底对象4500余人次，确定矫正对象120人，并正式建档接管。

（三）源头防，防热点，促进了社会和谐

一是坚持主动预防。县委、县政府制订实施了《风险评估机制》，并逐步把社会稳定风险评估引入到决策重大事项的必经程序，对百姓关心、关注的热点问题的处理和决策，都科学进行风险评估，杜绝了因盲目决策而发引发不稳定事件的产生。我们还加强了法制宣传教育，在抓住领导干部和公务员学法用法这个重点的基础上，着力抓了广大公民的普法教育，采取多种形式，组织普法活动进社区、进乡村、进课堂，在全社会逐步形成尊崇法治、依法行事的氛围，从源头上减少社会矛盾的发生。

二是坚持经常排调。继续坚持了乡镇和机关单位每月定期排查矛盾纠纷的工作制度，并在重要时段开了5次集中排调活动，全年共排查调解各类矛盾纠纷3150起，调处成功3075起，预防纠纷962起，防止群体性械斗48起，防止群体性上访50起。我们继续推进人民调解、行政调解、司法调解三位一体的大调解工作体系不断深入，把调解优先的理念贯穿到执法司法全过程。法院坚持“调解优先、调判结合”，在共受理的633件民商案件中，调解366件，撤诉60件，调撤率达到68.27%。检察院引入“检调对接”机制，全年共办理刑事和解案件19件。

三是坚持专案化解。我们继续深化了党政一把手大接访活动，并开展了“百案百日”化解活动，严格落实领导包案化解工作制度，定期召开信访维稳联席会议，对一些重大问题严格实行主要领导“五包”责任制，全年共召开6次联席会议，下发了3批《包案交办群众信访突出问题案件的通知》共63件。所有包案重点问题都得到妥善处置，维护了社会和谐稳定局面。

（四）整体建，建亮点，提升了队伍形象

一是加强教育，促进了思想政治建设。结合庆祝中国共产党成立90周年，在全体政法干警中开展了“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动，明确提出“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观。政法各部门也结合各自实际，分别组织开展了“人民法官为人民”、维护人民群众合法权益解决反映强烈突出问题、大走访开门评警、中国特色社会主义法律工作者等各具特色的集中教育活动，进一步强化了政法干警“执法为民、公正执法”的思想意识。

二是强化监督，促进了纪律作风建设。全面推进执法规范化建设，进一步落实《执法监管工作考评细则》，建立执法办案考评机制，为全体执法干警建立了执法档案，将执法质量的各项考核指标纳入全年效绩效能考核中。在实际工作中除对群众来访案件进行专项督查外，还组织了执法质量检查和纪律作风督查，严格执行周永康同志在全国政法工作会议上提出的“四个一律”，较好地维护了司法公正，维护了政法干警在人民群众中的形象。

三是科学管理，促进了组织体系建设。继续深化精细化管理，形成了良好激励机制。坚持从优待警，落实了一大批政法干警的职级待遇。加大经费投入，改善了基层政法单位的办公条件。建立了随岗培训体系，开展了岗位练兵比武活动，提高了政法干警实际工作能力。深入开展了大走访活动，密切了警民关系，提升了人民群众对政法工作的满意率和对政法队伍的满意度。

总的来说，2011年是政法、综治工作取得优异成绩的一年。这些成绩的取得，是县委、县政府的坚强领导和县人大、县政协的大力支持的结果，是各乡镇、各部门、各单位的协调配合和齐抓共管的结果，是全体政法干警、综治干部的顽强拼搏和共同努力的结果，是社会各界和广大人民群众的关心支持的结果。在此，我谨代表政法系统向所有关心支持政法综治工作的各级领导、社会各界，向在政法、综治战线上埋头苦干、默默奉献的全体政法干警、武警、消防官兵及其亲属表示衷心的感谢和崇高的敬意！

二、政法综治工作面临着复杂的形势和繁重的任务

2011年，面对对敌斗争日益激烈、社会矛盾更加凸显、治安形势仍然严峻、经济发展压力巨大的复杂情况，全县政法综治工作仍然取得了优异成绩。但我们必须清醒地认识到，当前国际经济、政治和地区安全形势错综复杂，随着我国综合国力不断增强、国际影响力不断上升，我国发展受国际政治经济因素影响的程度越来越深，在国际上碰到的矛盾和问题越来越复杂，外部压力明显增大。同时，国内影响社会和谐稳定的因素明显增多，特别是国内问题与国际问题相互关联，既有矛盾和新的矛盾相互交织，现实社会与虚拟社会相互影响，政法工作面临一系列新挑战。

政治稳定方面：国际敌对势力不愿意、不甘心社会主义中国发展强大，千方百计对我进行渗透颠覆分裂破坏活动。他们出于自身利益和转嫁矛盾的需要，对我牵制、遏制的一手明显加重。他们打着所谓“人权”、“民主”等旗号，极力插手我人民内部矛盾，没有问题制造问题，有点问题无限放大，炒作敏感案事件，煽动非法聚集活动，企图挑起社会动乱。需要特别关注的是，境内外敌对势力相互勾结、联手行动、公开发难的趋势增强，暴力破坏与非暴力活动相结合，网上煽动与网下行动相呼应，维护国家安全和社会稳定的斗争更加尖锐复杂。

经济发展方面：随着世界经济增长放缓、复苏乏力，各种形式的保护主义愈演愈烈，加上我国经济发展中长期积累的体制性、结构性矛盾依然突出，经济运行中出现了不少新情况新问题，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定的压力增大、困难增多，就业压力也会进一步加大。如果处理不好，就可能对经济发展造成大的冲击，就可能影响社会政治稳定，必须引起我们高度重视。

社会管理方面：由于我国正处在改革发展的关键时期，社会矛盾多样多发，社会管理难度明显加大。因征地拆迁、企业改制、劳动纠纷、社会保障、环境污染、非法集资等引发大量矛盾；群体性事件、个人极端事件、安全生产事故、公共安全事件时有发生，社会反响强烈；违法犯罪活动还比较猖獗，特别是暴力犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪等，严重危害社会治安，影响人民群众安全感。还要看到，还有部分群众的正当利益诉求得不到及时回应和妥善解决；特殊人群服务管理不到位的问题相当突出；党的领导和政府管理在新经济组织、新社会组织中总体还比较薄弱；微博等互联网工具快速发展，虚拟社会对现实社会的影响越来越大，信息网络管理任务异常艰巨。这些矛盾和问题交织影响，使社会潜藏着诸多风险隐患，加强和创新社会管理面临前所未有的挑战。

自身建设方面：面对维护社会政治稳定的新形势，有的单位和干警敌情观念淡薄、忧患意识不强；面对社会矛盾多样多发的新态势，有的排查化解不细致，群众工作不深入，应急处置不及时，以致问题不断积累、矛盾激化升级；面对加强和创新社会管理的新要求，有的理念思路、工作方法手段还不适应，社会管理服务水平亟待提高；面对人民群众对维护社会公平正义的新期待，有的执法理念、执法能力、执法作风不适应，甚至执法犯法、徇私枉法，严重影响执法公信力。如何适应新的形势和任务，进一步提高政法工作水平，推动政法事业科学发展，是摆在我们面前的重大课题。

三、励精图治、开拓创新，扎实做好2012年政法综治工作

2012年，我县政法综治工作的总体要求是：全面贯彻落实中央和省、市政法综治工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，以坚决防止发生重大政治性事件、非法聚集事件、大规模群体性事件、暴力恐怖事件为重点，以深化三项重点工作为着力点，以开展政法干警核心价值观教育实践活动为保障，全面提升政法工作水平，为促进经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定作出新贡献。

为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境，是今年政法机关第一位的任务。各级政法、综治机构要认真履行法定职责，千方百计把安全漏洞堵塞住，千方百计把基础工作搞扎实，千方百计把矛盾纠纷化解好，切实做到超前谋划、主动作为、攻坚克难、务求实效。

（一）紧紧围绕不出大事抓好维稳工作

各级各部门要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，进一步提高维护国家安全和社会政治稳定的能力和水平。

一要主动防范，切实维护国家安全。要以防止危害、消除影响为目标，打好主动仗、整体仗，提高反渗透、反颠覆、反分裂斗争的水平，坚决维护国家安全和社会政治稳定。大力加强情报信息工作，及时获取情报信息，真正做到敌动我知、未动先知。强化专案侦察，及时发现、坚决制止敌对势力打着“维权”旗号插手人民内部矛盾，及时发现、坚决制止敌对势力利用非政府组织搞各种渗透破坏活动，及时发现、坚决制止境外间谍情报机关的窃密策反活动。增强反邪教工作的主动性、针对性，精确打击、有效防控“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动，坚决抵御境外利用宗教进行渗透活动。

二要突出重点，稳妥处置敏感案（事）件。从近年来的情况看，对重点对象和敏感案事件的处理，越来越成为维护社会政治稳定的重点和难点。要从巩固党的执政地位的高度，加强组织领导，按照一人一策、一案一策的要求，打好政治仗、法律仗、舆论仗。立足于教育转化大多数，充分发挥所在单位、社区基层组织的作用，尽可能采取思想教育、亲情感化等措施，辅之以必要的行政、纪律、经济等手段，最大限度减少对立面。对于社会危害大、非惩处不可的，要选择好时机，在实体和程序上严格依法办事，确保经得起法律和历史的检验。对于可能出现的舆论炒作，要预先深入分析，制定应对预案，决不能等形成负面影响后再被动应付。

三要化解矛盾，努力减少社会对抗。插手利用社会矛盾和问题，煽动群众同党和政府对抗，是敌对势力的一个主要手段。要以发现得早、化解得了、处置得好为目标，在源头治理、妥善处置上下功夫，防止社会矛盾积聚、激化。当前，要把中央出台的惠民政策落实好，加大从政策制度层面解决群体性利益诉求问题的力度，从源头上根本上预防和减少社会矛盾；对于一时解决不了的合理诉求，要制定规划，逐步解决。要切实建立健全社会稳定风险评估机制，提高决策的科学化水平，防止“决策一出台、矛盾跟着来”。要继续深入开展领导干部接访下访活动，组织广大党政干部和政法干警进社区、进农村、进企业，深入基层一线、深入普通群众，听民声、察民情、消民怨、解民忧。要进一步完善大调解工作体系，深入开展社会矛盾大排查、大调处活动，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层，解决在萌芽状态。对于打砸抢烧等违法犯罪行为，要坚决依法处理，维护法律尊严，维护广大人民群众根本利益，维护社会大局稳定。

四要加强引导，营造良好舆论环境。全面掌握、正确引导舆情民意，是维护社会稳定的重要基础。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，壮大主流舆论，对社会热点问题该回应的要及时回应、该疏导的要有效疏导，提高舆论引导的及时性、权威性和公信力、影响力。重点加强对网络舆情的研判、引导，确保对网上炒作苗头第一时间发声，对网上热点问题第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清，对网上串联煽动和制造谣言的第一时间封堵删除、落地查人，努力形成健康向上的网络舆论环境。要把解决群众的实际困难和问题与加强对群众的教育引导结合起来，加强对关系群众切身利益问题和社会热点问题的舆论引导，把广大群众的智慧力量引导到聚精会神搞建设、诚实劳动谋富裕上来，为党的十八大胜利召开营造良好社会氛围。

（二）紧紧围绕两个增长抓好护航工作

做好今年经济社会发展工作，事关改革发展稳定全局。各级政法、综治机构要充分发挥政法职能作用，积极主动服务经济社会发展，确保衡山经济和财政双增长。

一要切实支持企业健康发展。要依法维护企业合法权益，积极帮助企业解决实际困难、渡过难关，坚决防止因执法司法不当给企业生产经营活动造成影响。积极为企业提供法律服务，支持企业运用法律维护自身利益，依法妥善处理贸易争端，促进贸易稳定增长、平衡发展。

二要切实维护市场经济秩序。深入开展食品药品安全专项治理，依法惩处金融诈骗、合同诈骗、电信诈骗、逃税骗税、商业贿赂等违法犯罪活动，会同有关部门严肃查处哄抬物价、侵犯知识产权等不法行为，促进各类市场主体公平竞争。深入开展整治非法集资问题专项行动，依法严惩集资诈骗、非法吸收公众存款、传销等违法犯罪活动，维护人民群众的切身利益。与纪检监察机关、行政执法机关密切配合，坚决查处工程建设、土地使用权出让、矿产资源开发、国有产权交易、政府采购等重点领域违法犯罪活动，坚决查处重大安全生产事故、食品药品安全事件背后的职务犯罪活动，有效维护和推动建设良好的市场经济秩序。

三要切实化解各类经济纠纷。随着经济不断发展，经济领域的纠纷案件明显增多，不少案件数额较大、涉及人员较多。对这些纠纷案件，要立足于解决问题、定分止争，区别情况、明确责任，综合运用经济、行政、法律、教育等手段，充分发挥职能部门、基层组织的作用有效化解，防止简单地推向执法司法机关。对于进入执法司法渠道的经济纠纷案件，执法司法机关要尽可能采取调解等办法，努力寻求当事各方都能接受的解决办法，努力实现良好法律效果和社会效果。坚决防止因地方、部门、单位和个人利益驱动，动用刑事手段违法插手经济纠纷，办人情案、关系案，激化矛盾，甚至引发群体性事件、个人极端事件。

（三）紧紧围绕群众满意抓好社会管理

社会管理从根本上讲是对人的服务管理，必须坚持以人为本、服务为先，让广大群众共享改革发展成果，实现安居乐业，这是加强和创新社会管理第一位的任务。按照中央统一部署，今年要突出加大创新社会管理工作力度，努力在以下四个方面取得更大进展和明显成效。

一是在解决突出问题上。要针对人民群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，一个一个地攻坚克难。今年要推动全面实行居住证制度，力争省级行政区域内流动人口全部实现“一卡通”，使他们尽快享受到最基本的公共服务。大力推进诚信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统。按上级部署，逐步推进网络实名制、手机实名制，抓紧建立网络舆情研判导控服务平台，努力使信息网络成为服务群众、管理社会的有效手段。加强社区和行政村建设，积极推动社会服务管理中心建设，形成方便群众和各方参与的服务管理平台。推动党的领导和政府管理对“两新组织”的全覆盖，促进“两新组织”更好地履行社会责任。在深化打黑除恶等打击整治行动的基础上，进一步完善社会治安防控体系，深入推进平安创建活动，进一步增强人民群众的安全感、满意度。

二是在坚持源头治理上。要深入贯彻落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，下更大决心、花更多精力、采取更加有效措施，切实解决发展中不平衡、不协调、不可持续的问题，要紧紧围绕全面建设小康社会的目标要求，在解决好教育、就业、医疗、养老、住房等基本民生问题方面，建立倒逼机制，每年解决什么问题、解决到什么程度，都要作出具体规划、落实到具体项目上，努力实现学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的目标。加快推进城乡基本公共服务均等化，把改革发展成果更多地惠及到全体人民特别是困难群众。坚持科学民主依法决策，坚持依法行政、公正司法，防止因决策和执法问题引发社会矛盾。

三是在整体规划设计上。要统筹发展、民生、稳定三大任务，坚持民生优先、服务为先、基层在先，对加强和创新社会管理进行整体规划设计，逐步推进，努力探索具有中国特色、地方特点、时代特征的社会管理新路子。比如如何围绕主题主线，调整产业、经济结构，发展县域经济，推进社会主义新农村建设，加快缩小城乡差距，尽可能就地就近转移农村富余劳动力，逐步使大多数流动人口稳定下来，在城市和农村各得其所。

四是在培育推广典型上。2012年，衡阳市已经推荐我县作为省级社会管理创新试点县，工作任务繁重，各乡镇和相关单位都要充分发挥开拓创新精神，及时发现、培育一批整体突破的典型，树立样板，加大推广力度，实现点上突破、面上铺开，推动加强和创新社会管理工作向纵深发展。

（四）紧紧围绕两个提升抓好自身建设

2012年，政法系统要通过认真开展政治思想教育实践活动和全面加强基层基础建设，确保班子提升凝聚力，队伍提升战斗力，为履行好本职职责使命提供可靠保障，努力提高人民群众对政法队伍的满意度。

一是切实开展政法干警核心价值观教育实践活动。全县政法机关要以开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育实践活动为载体，深入贯彻落实党的十七届六中全会和胡锦涛同志“七一”重要讲话精神，深化社会主义法治理念教育，全面加强政法队伍的思想政治、业务能力、纪律作风、先进文化建设，为履行好职责使命提供有力组织保障。

二是切实加强政法基层单位领导班子建设。要在党委领导下，进一步选优配强政法各单位领导班子。并加强对新任领导干部的政治和业务培训，切实提高他们准确把握大局的能力、驾驭复杂局面的能力、严格依法办事的能力、做好群众工作的能力。政法各单位新任领导干部要主动适应岗位职责的要求，增强政治意识、大局意识、责任意识、法律意识、廉洁意识，加强对政法业务知识的学习，加强对政法工作规律的研究，以崭新的精神面貌投入到政法工作中，团结带领广大政法干警坚定贯彻党的路线方针政策，全力推动政法事业科学发展。

三要切实稳定基层一线政法队伍。广大政法干警长期奋战在基层一线，任务十分繁重，工作十分辛苦，经常处于超负荷状。我们要从政治上关心、工作上爱护、生活上体恤政法干警，千方百计帮助他们解决实际问题和困难，不断增强他们的职业认同感和职业自豪感，使他们全身心地投入到工作中。特别是针对基层政法机关队伍大、职数少的问题，要落实和完善有别于一般公务员的政法干警职数比例和职务序列，提高基层政法干警的工资、津贴，真正把有经验、有水平的政法干警稳定在基层一线。要坚持科学用警、集约用警，加强人文关怀和心理疏导，切实减轻基层政法干警的负担，缓解他们的心理压力，努力使他们心情舒畅、精力充沛、身体健康。

四要切实保障人民群众得到实惠。让人民群众得到实惠是加强政法基层基础建设的出发点和落脚点，各级政法机关要时时处处站在人民群众的角度考虑基层基础建设，把惠及人民群众放在第一位。进一步整合基层政法维稳资源，建立“一站式”、“一条龙”服务管理机制，为广大人民群众提供便捷高效优质的综合服务。要继续深入开展大走访活动，推广巡回接访、巡回办案、法律援助便民服务等办法，最大限度地方便群众，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层。

五要切实加强党对政法工作的领导。各级党委要认真落实维护稳定的第一责任，从政治上、思想上、组织上进一步加强对政法工作的领导，有针对性地解决影响政法工作的重大问题，提高政法机关维护社会公平正义、维护社会和谐稳定的能力。要高度重视、切实加强政法各单位领导班子建设，建设好、管理好、使用好政法队伍，为政法事业发展进步提供坚强的组织保证。要贯彻落实中办、国办转发的《关于进一步加强地方政法基础设施建设规范投资保障机制的意见》，优先保障基层政法基础设施建设，化解好基层政法基础设施建设历史债务，为基层政法机关依法履行职责提供有力保障。要贯彻落实中央政法委、中组部、中央编办、财政部《关于进一步加强县级党委政法委建设的若干意见》，进一步明确定位、规范职能、理顺机制、完善机构、充实力量，为县级党委政法委履行职责提供有力保障。

同志们，做好政法工作责任十分重大、任务十分艰巨，党和人民寄予厚望。让我们在县委、县政府的坚强领导下，励精图治、开拓创新，不断开创平安建设新局面，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！