1月15日上午,2022年县委经济工作会议召开。县委书记戴新贤在县委六楼主会场出席会议并讲话,系统总结2021年经济工作,分析研判当前经济形势,安排部署2022年经济工作。县委副书记、县长段晓赛对今年经济工作作了安排部署。县委副书记、统战部长陆志宏主持会议。会议以电视电话会议形式,在各单位各乡镇设分会场。
2021年,我县认真贯彻落实中央和省市决策部署,全县经济呈现稳中有进的发展态势,实现了“十四五”良好开局。全县完成财政总收入13.92亿元,增长14.65%;全年地区生产总值增长8.5%左右,规模工业、固定资产投资、消费等重要经济指标基本实现年初目标;新增规模以上企业21家;新增高新技术企业12家,总数达35家,增速居全市前列。县应急管理局荣获全国应急管理系统先进集体,获评全国主要农作物全程机械化示范县,固定资产投资获省政府真抓实干督查激励奖。
今年全县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%以上,规模工业增加值增长9.5%以上,固定资产投资增长11%以上,地方一般公共预算收入增长7%以上,社会消费品零售总额增长9.5%以上,进出口总额增长16%以上,全体居民人均可支配收入增长8.5%以上,居民消费价格涨幅控制在3%以内。生态环境质量持续改善,确保粮食播种面积和产量稳定。
会议强调,做好今年经济工作,要认真抓好以下六个方面。一是要围绕稳中求进抓增量扩张。要强化投资拉动,继续实施高质量产业项目建设三年行动和企业联手帮扶行动,坚持片区开发理念,全面落实“五制一平台”、专班推进等工作机制;要强化实体支撑,深入实施工业倍增计划,大力实施优质企业梯度培育行动、市场主体培育工程,积极有力开展“纾困增效”专项行动;要强化土地、资金、人才、煤电油气运等要素保障。
二是要围绕转型升级抓特色产业。要做大规模,文旅康养产业要主动对接南岳、融入南岳,充分利用环抱名山的优势,力促县内旅游人次和收入规模实现大幅增长;工业经济要立足园区,进一步加大主特产业培育力度;农村经济要坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,深入实施“六大”强农行动,大力发展衡山黄鸡、茶叶、油茶、油菜、小水果、优质稻、中药材等特色产业。要打造链条,推动“强链”“延链”“补链”等工作落到实处,真正形成产业集群集聚效应,不断提升装备制造、新材料、循环经济等8条优势产业链的规模和质量;要增创优势,引导县内企业提高产品质量、加强品牌建设,继续为企业开展科技创新、产学研合作搭建平台、提供支持,增强企业的市场竞争力。
三是要围绕夯实载体抓城乡统筹。要突出规划先行,突出前瞻性、科学性、系统性、可行性,扎实有序推进国土空间规划“三线”划定工作,同步推进村庄规划编制工作;要突出硬件建设,大力实施城市更新建新和新村建设行动,大力推动城乡基础设施有序延伸、循环畅通,着力抓好各基础设施项目建设;要突出内涵拓展,深入推进城乡治理标准化,持续开展文明城市创建,加强农村基层组织建设和精神文明建设,坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,全力打造一批村庄美、乡风淳、产业强、村民富的示范点。
四是要围绕激活动力抓改革开放。要着力破除体制机制障碍,坚持把全面深化改革作为破除发展阻力、释放发展活力、创新推进工作的重要抓手,统筹抓好各项改革工作;要着力优化营商环境,深入推进“放管服”改革、政务集成服务“大综窗”标准化改革,全面落实绿色通道制、限时办结制;要着力推进招商引资,强化产业招商,创新招商方式,不断提升服务能力和水平。
五是要围绕促进共享抓民生改善。要落实就业优先导向,认真抓好各类重点群体就业;要补齐教育、医疗、计划生育、文化等公共服务短板。要做好降费减负、低保制度城乡统筹发展和养老等社会保障工作;要扎实推进乡村振兴各项工作,健全防返贫监测与帮扶机制,巩固脱贫攻坚成果。
六是要围绕维护大局抓治理提效。要千方百计防风险,绷紧疫情防控这根弦,常态化开展好疫情防控工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线;要全力以赴保安全,层层压实安全生产责任,常态化排查各重点领域安全隐患,坚决遏制重特大事故发生;要积极有效促稳定,进一步落实信访工作责任,深入开展信访积案攻坚,常态化开展扫黑除恶斗争,努力建设更高水平的平安衡山。
会议要求,要加强党对经济工作的领导,提升能力、狠抓落实。要锤炼“专精强”的攻坚力量,领导干部要做到“专”,班子队伍要体现“精”,基层组织要实现“强”;要形成“闯、创、干”的生动局面,发扬“钉钉子”的精神,“咬定青山不放松”,一锤接着一锤敲,一张蓝图绘到底,不成功不罢休。要构建“严紧硬”的落实机制,以“严紧硬”要求把握政治站位、开展督查考核、建设清廉衡山。
春节临近,会议还对疫情防控、安全生产、走访慰问、帮扶救助、森林防火、信访维稳和农民工工资支付等底线工作进行了安排部署,并对群众生产、生活物资保障和做好极寒天气和雨雪冰冻等灾害防范准备进行了强调。
县委常委、常务副县长陈昌义宣读了2021年度考核情况通报。会上对年纳税1000万元以上的实体企业负责人进行了颁奖。
县领导旷志军、唐年初、张桂南、肖秋良、戴诗庭、王志运、刘伟、黄润葵出席会议并在主席台就座。全体在职在家县级领导,享受副县级“三项待遇”领导干部,离退休老干部代表,县直机关各单位和省市垂直管理单位主要负责人等在主会场参加会议。(刘永欢、周彭斌、文雅婷)