一、会议部署情况

5月22日，局党组书记、局长康国彪主持召开城区"牛皮癣"清洗公司服务外包会议。会议明确清洗范围扩大到背街小巷、开放式小区、衡山高新技术产业开发区、黄花新区等，实行全年全天候（365天）工作制，日常清洗"牛皮癣"要求做到及时干净。

8月16日，召开衡山县禁炮殡改工作推进暨中元节禁烧工作调度会，成立了以分管副县长周智勇为组长，各相关成员单位负责人为副组长的中元节禁烧工作领导小组，全面开展部署中元节禁烧工作。中元节期间，禁炮办分组对划定区域加大巡查和宣传力度，劝阻多起违规燃放鞭炮行为，提倡中元节文明祭祀。

9月8日，局党组成员、副局长张富强主持召开文明城市创建工作调度会，各二级机构负责人、文明创建专干、联络员等十余人参会。张富强指出，文明城市创建工作暨平安衡山建设工作是县委县政府严格要求并重点落实的工作，我局作为县文明创建红旗单位，要进一步压实责任、进一步主动作为，以更好的工作成效做好文明城市创建工作。

10月12日，衡山县城市管理和综合执法局召开2023年文明城市创建工作暨平安衡山建设工作调度会。城管执法局党组书记、局长康国彪主持会议。会议要求，要认清形势，高度重视，把文明创建工作作为城市管理工作的重点来抓；要理顺思路，明确责任区域和范围，厘清文明城市创建考核要求和标准；要举一反三，全面整改，对反复出现的难点痛点问题要形成长效管理机制；要宣传发动，联系群众，进一步提升城区内群众对创建工作的知晓率和参与度；要积极做好平安衡山民调问卷的宣传、发放、填写及收集工作，最后，各督查部门要抓好检查督查工作，发现问题及时反馈和整改，全力打赢文明创建决胜战、平安建设攻坚战。

11月24日，县城管执法局召开2023年文明城市创建迎省检部署会。会议要求，各部门取消周末休假，制定排班表，要保障各十字路口、各市场、各学校周边区域定人定岗，要持续加强市容市貌、占道经营、治污治噪、禁炮殡改等的规范和管理，持续做好文明创建迎省检工作。

12月15日，县城管执法局党组成员、副局长张富强主持召开衡山县城北片区自产自销临时疏导点移交管理会议，彻底解决安业路与龙泉北路马路市场占道经营问题，巩固文明城市创建成果。

1月8日，县城管执法局召开开云农贸市场及周边集中整治部署会。根据会议部署情况，1月10日清晨5点30分，城管执法局出动110余名城管队员，对开云农贸市场及周边集中专项整治行动，旨在消除道路安全隐患，规范市场经营行为，维护市场经营秩序。

二、工作开展情况

健全城市网格化管理：按照网格化监管责任制要求，一是实行"主要道路严控，次要道路控制，背街小巷规范"的分级分类管理，重点对城区主干道、背街小巷等区域进行环境综合治理，坚持全面巡查与重点巡查相结合，采取徒步巡查方式，消除管理死角。二是根据县委县政府工作安排，将高新区范围纳入城市一体化管理，将县城原来管辖范围六个片区增加到七个片区，抽取专干力量，成立高新区中队。三是落实城市精细化管理，清除卫生死角，消除"盲点"。督促商户认真落实"门前三包"责任制，切实解决环境卫生"脏、乱、差"问题。确保城市管理工作做细、做实、做精。共计清理占道经营门店1350家，规范流动摊点1850人/次，查处暂扣占道经营物品90件，清理乱堆乱放、乱晾乱晒杂物630余处，清理"牛皮癣"小广告520处，清理人行道树木乱牵乱挂杂物280余处，规范乱停乱放共享单车、摩托车3700余台。

人行道专项整治：一是进一步强化人行道障碍管理。对衡山大道、解放北路等路段人行道加设道路斜坡、堆放石墩和石块等违法行为开展了集中整治。并对相关责任人进行批评教育，为城市道路清除了障碍，恢复道路原貌，真正做到还路于民。二是开展人行道车辆专项整治。对人行道违停车辆发放温馨提示卡1000余份，出动宣传车3辆，开展流动宣传60余次，设置机动车禁停标识20余块。通过宣传引导，依法治理机动车辆乱停乱放行为，确保车辆定点停放，停放有序。

农贸市场周边管理：一是推行"早到""无休"执勤制度。安排执法人员每日实行"早到（早上6:30）"、"定人、定责、定岗"工作模式，利用双休日、节假日加班值守早市。教育引导商户自觉遵守市容市貌相关法律法规，摒弃不文明经营行为，对多次劝说无效且屡教不改的商户及摊主，按照相关法律法规对其占道经营的物品予以暂扣。二是合理设置临时疏导点。按照"因地设点、规范管理、服务群众"的思路，在县城内设置了五处时令水果临时销售点，并制定相关制度，解决自产自销农户的经营难题，为本地有需求的瓜农开辟"绿色销售通道"。

户外广告专项整治：一是安全隐患大排查。对城区所有门店招牌进行详细检查。对检查中发现的问题，明确责任人、整改内容、整改期限并建立专门台帐。向经营者下达《户外广告招牌设施安全隐患排查告知书》2000余份，将宣传引导与制度建立贯彻专项整治行动始终，督促经营者加强隐患排查，进一步压实经营者主体责任。二是违规破损大拆除。安排机械对沿街破损、陈旧、违规的广告牌架、喷绘广告进行了统一拆除。其次，还对城区内主次干道的街道、商户店面、电线杆等多处条幅横幅进行了全面清理。整治行动有效改善城市道路沿线环境，消除户外广告安全隐患，为广大市民营造安全、规范、美观、有序的生活环境。

严守校园周边安全线：一是采用定点值守与不定期集中整治相结合的方式，错时管控，安排执法人员每日实行"早到（早上6:30）、晚退（18:00）"及"定人、定责、定岗"工作模式，对校园周边200米范围内占道经营流动摊点和乱发小广告商家予以劝离，要求学校周边商户落实"门前三包责任制"，引导接送孩子的家长有序停放非机动车，二是增加巡查力量和巡查频次，重点落实上下学高峰时段的巡查，对易反弹、问题较突出的点位落实人员值守，推进校园周边市容环境秩序规范化、常态化、长效化。共清理校园周边流动摊点、店外经营、车辆乱停乱放、乱发宣传单等不文明违法行为2500余起，极大改善校园周边因车辆乱停放、流动摊贩占道经营引起的拥堵，消除了校园周边安全隐患。

重拳出击治"两违"：为进一步强化人民群众控违拆违的意识，扎实推进违法建设治理工作，为城市发展"清"出空间，县城管执法局秉承"凡违必拆""凡危必拆"的原则，联合高新区对园区内各类违规搭建等现象进行全面摸排，共计依法拆除违规搭建活动板房4个，铁棚12个；拆除先农花园藏金苑违规搭建的钢架棚6个。全年共计依法强制拆除违法建设共计1100㎡。新增违法建设得到有效遏制，为城区建设发展腾出了空间。

城区公园、广场设施维护（含景观小品和志愿服务站点）：园林绿化所对毛泽建公园的基础设施设备开展全方面的检查，修缮不锈钢围栏5处，修缮破损花坛石10余处，更换过时广告牌12处，设立景观小品4处。在毛泽建公园、滨江广场、群英广场等地设立学雷锋志愿服务点3处。对毛泽建公园、先农花园褪色、破损的防腐木进行维修更换和刷漆，共维修1000余平方米防腐木，提高了公园广场的颜值。

园林绿化日常管护：园林绿化所抓住有利时节，对全县城绿化开展换栽、施肥、浇水、修剪等工作，提升城市颜值。今年以来，共换栽鲜花20.5万余盆，摆放鲜花5600余盆，大树修枝整形1.8万余万棵，枯枝清理1400余棵，行道树补栽570余棵，灌木补栽3000余平方米，大树打孔施肥2800余棵，绿化带施肥13万余平方米，人工扯草与机器修草10万余平方米，病虫害防治打药9万余平方米，白蚁防治打药4000余棵，绿化带修剪38万余平方米，抗旱浇水1730余小时。

渣土管理闭环严控：一是针对施工工地渣土管理中的难点问题，渣土中队办采取以巡查管理为基础，以执法查处为突破口，坚持"严格执法、注重实效"的工作方针，着力解决渣土运输途中带泥遗撒污染路面等问题。二是针对"抛洒遗漏"等突出问题，渣土中队制定巡查计划，明确监管重点，严查夜间及周末违法行为。第三季度开展夜间整治行动18次，查处带泥上路、未密闭覆盖等违法行为11起。

油烟油污精细治理：一是通过全面实行餐饮门店"大检查、大整治"，夯实工作基础，压实工作责任，建立健全标准化、制度化、规范化的城区餐饮管理长效机制，确保工作落实到位，杜绝油烟污染。全年共计对城区内90余家餐饮服务单位进行规范管理，确保油烟净化器安装到位并正常使用，目前已安装油烟净化器83台，油烟达标排放，总安装率达92%，其中，对40余家餐饮门店下达油烟油污整改通知书，对7家违规排放油烟油污门店作出了行政处罚。二是加强对城区范围内餐饮门店污染人行道路面的检查，狠抓源头，按照餐饮门店"四不一有"的工作标准，继续巡查城区范围餐饮门店，夜间巡查流动烧烤摊档是否按要求档铺设防油垫，要求餐饮门店建立油烟净化器清洗、保养档案，由城区环境保护站统一管理，力争城区范围内无油烟污染情况，打赢"蓝天保卫战"。

露天焚烧、噪音升级管控：一是加强露天焚烧巡查，对重点时间和重点路段采取每日至少巡查二次的机制，确保无室外烧烤和熏制蜡制品，焚烧枯草、垃圾等。二是加强噪音油污管控。针对各类投诉做到及时处理、及时回复，尤其对建筑工地、夜宵门市噪音、烧烤摊档油烟等问题比较突出的现象将做到依法依规进行查处和处罚，督促流动夜宵摊档铺设防油垫，给城区居民带来一个安静、舒适的环境。全年共计劝退百余起产生噪音的门店、流动喇叭等，没收店外音响喇叭20个，规范流动唱歌摊档时间，对屡劝不听摊档暂扣唱歌话筒8个,其中对违规产生噪音的衡州建设有限公司工地已作出行政处罚。

禁炮殡改持续加强：禁炮殡改办继续坚持严控县城划定区域禁止燃放烟花爆竹和推进殡葬改革工作，巩固好禁炮殡改工作成果，狠抓源头，加大对边缘地带的宣传巡查力度，坚持24小时值班值守工作，力争划定区域火化率达到100%。中元节期间，禁炮殡改办实行24小时值班执勤，向全县市民发送倡议书6000余份，推送中元节禁烧短信6万余条，利用电视台、户外LED显示屏、宣传广播车等多种形式宣传，劝导和制止燃放烟花爆竹、焚烧纸钱冥物47余起，查处违规行为5起，顺利通过了衡阳市城管委对我县"中元禁烧"工作的督导考评。

环卫清扫清洗保洁：环境卫生所做好日常清扫清洗工作，主次道路人工和机械清扫相结合，日冲洗三次以上。针对各主要点位垃圾桶等环卫设施，也做好日常清洗除臭，保障使用安全。同时鸿鑫公司针对重点区域问题重点解决，针对亲水平台雨季涨水后退潮等淤泥问题及时组织专人清理，针对平台上的成堆漂浮物和垃圾安排人员收拾清扫，保障了平台环境卫生。9月份，为支持保障岳北农工会活动，环卫所针对毛泽建公园喷泉淤泥垃圾、竹篱带暗藏垃圾、高铁站杂草等问题，及时安排专人作业清理，同时加班加点提前对岳北农工会活动路线进行卫生保洁和卫生巡查，营造整洁卫生的活动环境。

环卫设施逐步改善：为保障乡镇村组生活垃圾及时转运县垃圾中转站压缩，每日所有生活垃圾压缩后及时转运衡阳焚烧发电厂处理。完善大件垃圾收运，大件垃圾收运队伍全天候巡查，劝导沿街店铺、小巷、公园群众大件垃圾废品杂物规范摆放，对于无主大件垃圾及时拖运。完善城区环卫收集设施，针对各色分类垃圾桶成对摆放，及时摸排统计各路段破损垃圾桶、斗设施，统一更换，全年累计已更换240垃圾桶约600余个、果皮箱100余个、勾臂式垃圾箱约50余个。

环卫垃圾收运管理：环境卫生所垃圾收运工作运行正常，城区垃圾做到日产日清及时转运衡阳处理。乡镇垃圾收运量不断提高，乡镇生活垃圾收运量第三季度6000吨以上。同时组织了人员针对乡镇垃圾收运情况进行考核，及时了解了各乡镇村组垃圾收运模式和保洁模式，了解了乡镇环卫设施情况。大件垃圾收运正常运作，专人巡查，及时发现及时收集；餐厨垃圾收运正常，月收运量约200余吨。

城区公厕设施持续完善：环境卫生所针对部分公厕进行了巡查整改。8月份对开发区农贸市场、先农花园等区域公厕门盖板损坏问题进行了更换，同时针对破损墙面及地面瓷砖进行了修补。针对毛泽建公园停水问题及时进行了整改，及时联系相关楼栋解决用水问题。完善了部分公厕指示牌缺失和破损等问题，部分点位张贴节约用水标志。

渗透液处理正常运维：环境卫生所加强对渗透液处理相关台账记录和机器运行情况核查，垃圾填埋场渗透液处理正常，日常开机16小时以上，日处理30吨左右。城区垃圾中转站渗透液安排专人及时收运至污水处理厂处理。环卫安排专人每周分两次对渗透液处理情况进行巡查，发现问题及时整改。