2015年上半年工作总结和下半年工作思路

衡山县公路管理局

（2015年6月30日）

 

一、2015年上半年主要工作情况

2015年，在县委、县政府及上级主管部门的正确领导和大力支持下，我局紧紧围绕公路建设、养护和管理的中心工作，按照科学发展观的要求，紧抓创建文明县城和国省干线公路迎国检为契机，认真扎实开展各项工作，上半年各项工作正在有条不紊的推进。现将2015年上半年工作情况汇报如下：

㈠推项目，促进度。2015年，我局主要负责南马线干线公路改造、衡山大道西线两个续建项目，107国道改善工程和白松线松柏桥危桥改造项目。为了加快工程进度，确保工程质量，采取了一系列有效措施：一是完善工程管理制度。推行项目经理负责制，抽调精干技术人员，组建工程项目部。二是狠抓施工质量。制定完善的质量保证体系，落实工程质量目标，严把“三关”。即程序关、材料关、质检关。严格按照施工图纸施工，重要施工程序、技术变更均经过业主和监理同意后才允许施工，每一道工序合格后，才进入下一道工序施工；材料进场必须两证一单齐全，认真取样检验，试验合格后方可用于工程施工；严格落实“自检、互检、交检”制度，并按照施工规范进行施工。三是建立安全生产责任制。实行三合同制，与施工单位签订《施工合同》、《安全合同》、《廉政合同》，加强施工人员三级安全教育，建立务工人员花名册，安全标志标牌摆放规范，机械操作规程明确，责任落实到人，坚决杜绝违章作业。截止目前，南马线干线公路改造工程完成涵洞100%‘土方工程95%、浆砌片石70%、桥梁85%；107国道金龙段1公里已完成基层与下封层；白松线松柏桥危桥改造已完成招投标，预计7月上旬开工。

㈡保畅通、树形象。公路日常养护是我局重点工作之一，为了确保公路安全畅通，为群众提供良好的出行环境，采取了以下一系列措施：一是完善养护管理制度。出台《2015年养护管理办法》，细化养护内容，明确了管养责任，实施了奖惩追究措施。二是加强日常养护督查。每月初合理安排任务，月中督查，月末考核，提高职工的上路率和劳动效率。三是加强路面巡查力度，及时发现公路情况，做到路面坑槽及时修补，确保群众安全出行。四是强化应急处理。启动了汛期公路应急预案，加强节假日值班，在汛期来临前，及时疏通了涵洞、水沟，保证排水设施畅通。汛期到来之后，迅速组织相关人员，出动机械设备，及时处理路面塌方、倒树等阻碍公路交通的突发事件，保持公路排水畅通。四是加强路面清扫。每周组织2次路面清扫，及时清除路面杂物，清理路边堆积物，保障路面整洁。五是注意观测桥梁动态，做好桥梁病害记录，对松柏桥和桐桥等危桥实行了限载、限速。上半年共完成水泥路破板修补5000平米，路面坑槽修补2000平米，油面修补1500平米，清理路面塌方1000立方米，处理倒行道树28起，清水沟110公里，新建挡土墙300立方米，新建涵洞30米，油面裂缝处理500米，修复波形护栏400米，栽植行道树4000株。

㈢突重点、抓整治。一是加大《公路法》相关法律法规的宣传。通过发放宣传单、送“法”上门及利用新闻媒体等多种形式，扩大公路法律法规的宣传广度与深度，5月份开展了“路政宣传月”活动，为路政管理营造良好氛围。上半年累计出动宣传车30余台次，发放宣传资料16000余份，安装大型悬臂式宣传牌6块，永久宣传牌30块，宣传专栏3块，制作治超简报9期。二是加强单位协作，坚持依法治路，有效保护公路路产路权。加强日常巡查，严厉打击损害路产路权等违法行为，及时与公安、交警、法院、国土、工商等部门沟通协调，狠抓非公路标志标牌、违法占道经营和建筑控制区的管控工作，按时段、分步骤对违法棚屋、占道经营、非公路标志广告、违法占用公路堆屋放料等违法行为进行集中整治。上半年共查处违法建房案9件，处理损路赔偿案1件，结案率达到了100%，取缔搬迁马路市场3处，拆除违法占道经营棚屋14处，清理非公路标志150余块，清理违法占用公路堆物放料200余处，整顿公路沿线违法摊点160余个，有效维护了公路路产路权。三是开展超限超载集中整治。加大路政治超宣传力度，完善治超各项管理制度，在全县各主要干线公路出入口安装监控网络设备，实行动态和静态相结合的管理模式，开展固定治超与流动治超，严格按照“卸载、罚款、割板、扣分”的联合治超处罚程序，切实纠正超限超载违法行为。截至目前为止，共立案查处超限超载运输车辆461台，卸载货物13632.4吨，恢复车辆原貌175台，超限超载运输行为得到有效遏制，社会反响良好。

㈣抓创建、办实事。一是抓班子团队建设。每月召开一次党组会，每季度上一次党课，半年召开高质量民主生活会，会上强调班子成员要说实话、办实事，激发大家创新性开展工作，增强班子成员的团队意识和凝聚力。二是推行局务、党务公开。所有工程招投标、大宗物资采购、人事等敏感问题，均是集体讨论通过，行政许可、路政案件处理、工程结算程序等均在局务公开栏内公开，全局各项工作均实行“阳光运行”。三是做好安全生产工作。工程项目实行“三合同”管理，层层签订安全责任状，认真排查了危桥、道路黑点、盲点，6月份开展了“安全生产月”活动，发放宣传资料500余份，安全宣传横幅10条，制作安全宣传栏2块。四是开展群团妇工作。上半年开展了“四帮四促”走基层活动，主动与群众加强联系，帮助其解决实际困难；开展登山比赛、篮球比赛、郊游等活动，增进职工之间的交流，提升单位的向心力，树立单位典型，组织全体党员向局劳模熊昌交同志学习。五是切实抓好廉政建设。进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制，层层签订《党风廉政建设目标管理责任书》，推进惩防体制建设，加大从源头上防治腐败的力度，强化对权利运行的监督制约。深入开展作风整治、工程领域突出问题治理、治理小金库和公务用车专项治理等一系列专项治理活动。组织全体干部观看了《高速公路陷阱》等警示片，增强廉洁自律意识，提高拒腐防变能力。认真处理好群众来信来访，做到件件有着落。上半年没有发生一起违纪违法事件。

目前，我局工作仍然还存在一些问题和困难：一是重点工程项目资金缺口大，征地拆起工作滞后，严重影响工程进度；二是养护经费严重不足，专业、机械化作业落后，个别站房严重老化养护生产、生活条件艰苦，一线养护人员高龄化，后备力量无法得到及时补充；三是路政建设经费不足，装备比较陈旧落后，部门联合治超未形成合力。

二、2015年下半年工作思路

㈠继续加大养护投入力度。一是加强路面清扫，及时清除路面散落物，保持路面整洁。二是加强路面巡查，及时清理路障，修补路面坑槽。三是加强路面附属设施养护，完善道路标志标牌。四是加强桥梁日常观测，做好观测记录。五是积极备战迎国检，做好外业、内业工作。

㈡继续加强工程项目管理，推进工程进度。一是争取完成南马线干线公路改造主体工程，确保年底竣工通车。二是完成107国道6.8公里大修工程，做好10月迎国检工作。三是争取完成松柏桥、桐桥2座危桥改造。四是加强项目管理，严格控制工程质量，做好安全生产工作，有条不紊推进工程进度。

㈢继续加大公路路政管理力度。一是继续加大《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规宣传力度，使爱路、护路意识深入人心。二是坚持路政日常巡查，加大路政案件查处力度，从严控制公路建筑红线。三是依法办理路政管理许可审批事项，及时清理路障，消除各种安全隐患，杜绝和减少各种损害、侵占、破坏、污染公路的违法行为，确保公路安全畅通。四是严查超限超载车辆，建立“治超”长效机制，延长公路使用寿命。六是加强路政队伍建设，提高路政人员综合素质，依法行政，文明执法，不断提高路政人员执法水平，树立良好的公路窗口形象。

㈣扎实开展文明创建工作，进一步提升行业文明形象。

进一步建立和完善规章制度，切实抓好制度的贯彻执行。认真做好日常综治工作，夯实综治工作基础，努力确保了公路行业的稳定与和谐发展。妥善做好信访和建议提案办理工作，实现件件有着落，事事有回音的目标，真正做到顺民意，解民忧。