衡山县城规划及南岳高速至武广衡山西站延伸线的背景资料

一、规划基本情况：

1、总体规划简介

我县于2011年按市委市政府“30万人口、30万平方公里”的目标对2004版总体规划进行修编。近期规划2011年-2020年，规划人口23万，用地23平方公里。本版规划人口与用地规模已经市规划局审查通过，规划方案已经县人大常委会通过。本版规划向西发展与南岳对接，形成与南岳区互动融合的发展格局。将衡山打造成湖南省旅游中心地、南岳衡山风景名胜区的综合服务基地、生态宜居的山水旅游服务城市。

2、国土规划与城市规划建设用地的矛盾

本版规划与国土部门的土地利用总体规划在建设用地规模上不一致：国土部门的土地利用规划是在2005年基于2004年总体规划的建设用地规模上进行论证和预测的，规划至2020年城市建设用地规模为16平方公里，而实际上2005年至2011年间衡山县建成区的建设用地规模已经达到近11平方公里。建议根据本版规划23平方公里进行调整，将武广高铁-南岳界线范围全部调整为建设用地。

二、南岳高速至武广衡山西站延伸线

我县位于衡阳市北部，县城区西距南岳衡山旅游风景区仅15公里，东接京港澳高速新塘互通，境内红色旅游、民俗风情等旅游资源丰富。武广衡山西站建成运营后，湘潭、娄底及我县周边县市区300万人口均经此处出行，外地来我县及南岳游客数量大幅增加，致使G107武广西站至黄花坪段日平均交通流量达到18000—20000车次，远远超出交通设计流量，堵车及交通事故时有发生，加之又与贯穿县城与京港澳高速新塘互通的S314线交汇，更加重了G107道路交通压力。因此将南岳高速南岳至武广西站连接线公路延伸至黄花坪联通省道S314线、对接京港澳高速， 8公里路程，纳入南岳高速同步建设（或调入全省干线公路建设计划），既优化了区域路网结构，有利于大南岳衡山旅游圈融合和发展，同时也有效解决武广衡山西站至省道S314线、京港澳高速及周边娄底、湘潭交通瓶颈的问题。