今年以来，县交通运输局在县委县政府的大力支持和正确领导下，紧紧围绕年度总体目标任务，主动担当作为，坚定实干步伐，各项工作序时推进，奋力为全县高质量赶超发展当好先行。现将今年来工作汇报如下。

　　一、2022年的工作成效

　　(一)规划编制全面加强。

1、开展专项规划编制工作。根据省交通运输厅关于加快做好交通国土空间专项规划视频会议的工作部署，我局积极与自然资源局对接，已完成对我县的交通国土空间专项规划“三区三线”划定工作；衡山县“四好农村路”中长期发展规划报告（2021-2035）已完成，并通过市交通运输局审查。

2、核查下达农村公路计划。自3月份以来，经对12个乡镇申报数据的核查，核准农村公路里程为64.69公里，其中新建项目63个，共计里程28.15公里，窄路加宽项目41个，共计里程36.54公里；完成省下达“三路”（乡镇通三级公路、旅游资源产业路、新村与撤并村建便捷连通路）建设项目的设计评审、批复工作。

3、完成衡山县交通图编制工作。

(二)交通项目加快推进。

1、重点项目稳步推进。白南高速公路建设项目，2022年计划投资19.5亿元，预计12月底完成年度产值19.5亿元，占年度计划的100%，累计已完成产值41.12亿元。该项目采用SLAM移动三维激光扫描技术，处理贯穿面积不稳定石膏矿采空区（长度约2.37公里），其处理范围及采用技术在国内高速公路建设中均为首例；城乡客运一体化创建项目已成立创建工作领导小组、制定创建工作实施方案，并启动相关规划编制工作，初步制定《衡山县城乡客运一体化发展规划》；G107衡山北互通至黄花坪路（金龙北路建设工程项目）、南岳高速萱洲互通及连接线工程、衡山西综合客运枢纽等重点项目，已完成年初目标。G240长青至白果公路建设项目总投资10033万元，年度投资4000万元，已到位3250万元，目前成万年桥、紫楼桥桩基施工已完成、完成路基4.5公里、完成路基挖方、填方分别为5.5万立方、6万立方，已累计投资5000万元。

2、乡村振兴、帮扶项目齐头并进。2022年计划农村公路新建与加宽总计33个项目19.04公里，总投资295.47万元。截止目前，已完成10公里，其余项目已完成路基，预计年前可全部完工；新源砂石集散中心项目总投资4000万元，年度投资1100万元，约占总投资的28%，年度已完成“一设计三评价”的申报审批工作。

3、“三路”建设积极推进。2022年我县农村公路“三路”（旅游通景路、资源产业路、新村与撤并村间便捷连通路）建设里程共计21.8公里，已完成14.1公里，完成投资约1700万元（其中完成新桥镇唐群英故居景区通景路0.7公里、岭坡乡祥鹏现代农业岭坡乡育肥基地产业路0.9公里、永和乡新顺源果蔬基地产业路0.8公里、白果镇衡山十里种养专业合作社产业路4.7公里、永和乡松坳村科润亲子农庄产业路2公里、东湖镇文定正故居旅游路2公里，完成四条便捷连通路3公里），其余农村公路建设项目预计到2023年1月底可全部完工。

　　4、公路养护扎实开展。通过对全县12个乡镇开展养护巡查，已完成X106沙泉乡-师古乡路面换板，完成岭坡乡潮水村Y279椒坪村-分盐村大修白改黑，合计完成投资142.4万元。

5、危桥改造进展有序。农村公路危桥改造提前实施完成2座，分别为东湖镇祝融桥，白果镇银花桥。在建桥梁3座，分别为白果镇棠兴桥，永和乡宝米桥，开云镇师古桥。

　　(三)疫情防控成效显著

为坚决落实上级部门有关疫情防控工作部署，坚决打赢疫情防控阻击战，县交通运输局从人、财、物等方方面面全力做好疫情防控工作。

1、开展防疫检测工作。自2022年3月15日至2022年12月7日，在高速出口、国省干线县际出口、长途客运站、渡口码头、武广高铁衡山西站等场所设立健康检测服务站开展防疫检测工作。值班值守共计268个日夜，投入值班值守人员约7000人次，用实际行动主动预防新冠病毒，守住了全县疫情防控交通卡口。

2、主动参与各项防控工作。一是组织干部职工开展联建小区疫情防控“敲门行动”，二是组织专班人员对省外返衡人员进行闭环转运工作。各项工作严格遵循“外防输入，内防反弹”的工作原则，有效防止辖区内新冠肺炎疫情扩散传播。   

3、配合做好物资发放工作。协助县疫情防控指挥部、县卫健部门，向在乡镇交通卡口执勤单位派发防疫物资，进一步保障卡口执勤人员的身体健康。

4、定期组织行业从业人员开展核酸检测工作。截止目前，共对所有监管企业员工进行核酸检查15000余次，确保行业运输平稳有序推进。

5、积极组织复工复产。根据疫情形势，适时组织项目复工、客货运市场复运，坚决扛起夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的政治责任。

　　(四)行业改革步伐加快

1、加强“放管服”改革工作。对进驻政务大厅交通运输服务事项进行全面梳理、审查和确认。已正式启用道路运输电子证照，申领道路运输证549户、许可证297户；年审客运车辆100台、货运车辆662台、过户车辆20台、转籍车辆37台、维修备案1家；行政许可75项；公路审批7条，全年为群众办事1128件。

2、有效进行审批服务平台对接。完成三级三协同审批服务、湖南省大件运输审批服务、“互联网+监管”省政务“一体化”平台对接工作，完成大件运输审批和省“一体化”正式办理案件2件；完成“信用衡阳”数据上报工作。截止目前，行政许可事项大424条，行政确认信息31条。

3、规范交通运输执法工作。一是制定普法规划，加强法制宣传教育。组织《反诈骗法》、《民法典》、《湖南省社会信用条例》宣讲、国家宪法宣传日宣传，强化干部职工的法律知识的学习。二是组织交通运输系统普法考试，考试通过率100%。三是配备执法制式服装、标识和终端设备，推广应用行政执法综合管理信息系统，实现执法案件网上办理，逐步实现交通运输执法队伍标准化、规范化、便捷化。

4、优化交通运输营商环境。依照《衡山县2022年优化营商环境攻坚年行动方案任务》（山政办发〔2022〕51号）文件分解表的安排，我局成立优化营商环境工作领导小组，并下发《衡山县交通运输局2022年优化营商环境工作方案》认真做到细化任务、责任到人。经摸排统计，我县已实现城区公共交通站点500米全覆盖、枢纽站场100%全覆盖、公交线路8条、公交车辆96条（其中城市公家70台、206线20台、茶恩线6台）、出租车100台。

　　(五)运输服务水平提升。

　　1、促进公共交通服务水平上台阶。根据我县实际情况，开展衡山县城乡交通运输一体化自查自评和道路运输企业质量信誉初评工作，城乡道路客运车辆公交化率达39.3%，公交化比例逐年提高，企业内部管理、服务水平和诚信经营程度也进一步加强。

2、认真参与全县校车运营线路审核。截止目前，已对全县51家幼儿园、117台校车进行走访排查，现有已许可校车显示线路273条，已按标准设置的校车停靠点353处，可使用公共交通站台15处。

3、全力保障两岸群众出行。衡山湘江大桥维修改造期间，为保障两岸群众的正常出行，我县与衡东、南岳共商定方便群众出行的交通路线，确定4台班线客运车辆实施绕行运营，并向县域客运企业紧急调用6台数的旅游包车进行点对点的定制班线服务，以确保运力保障充分。

　　(六)行业监管持续发力。

1、行业执法精准有力。全年立案查处各类交通违法行为296起，罚款金额共计201.76万元。其中路政查处交通违法行为24起，罚款金额11.68万元；超限超载查处交通违法行为128起，罚款金额125.91万元；西站及客运市场查处交通违法违规行为79起，罚款金额40.59万元；水运维修驾培查处交通违法行为17起，罚款金额13.1万元；非现场执法查处交通违法行为48起，罚款金额10.48万与此同时，还对个别问题单位或场所已进行整治，并及时向上级交办或其他单位移交，问题处理意见均已回复到位。

　　2、质量安全监督有力有效。严把施工企业质监关口，常态化开展质量、安全监督检查。对2021年实施的78个农村公路项目进行质量检测、资料汇总；对存在质量缺陷的项目，责令限期整改；通过严肃落实项目整改，确保交通质量安全工作监管到位。

3、客货运市场严格规范。一是结合扫黑除恶专项行动，加大对从业人员毒驾排查力度，督促行业企业严把驾驶员上岗关；二是开展“隐患清零”专项督查，每月对客运企业、客运站场进行安全督查。全年共出动执法车辆300台次，执法人员1200余人次，对存在安全制度落实不到位的情况，均及时进行督办整改。在省半年“隐患清零”和市季度“隐患清零”检查中，我县该项工作总体情况良好且排名靠前；三是开展“打非治违”行动，严厉查处非法营运、超范围经营违法行为，共立案查处违法车辆44台次，罚款22万余元，其中查处非法营运车辆28台次，违规出租车10台次，违规客运班线车6台次；四是结合衡山道路运输行业安全生产专项整治“百日行动”，共出动执法车辆300台次，出动执法人员1200余人次，对高铁衡山西站场内出租车、班线车加强管理，对违规车辆乱停现象进行重点整治，并联合公安机关重点打击喊客拉客现象，专项整治工作成效显著。五是推进车辆超限超载治理工作。目前，全县已有5家重点源头企业和8家一般源头企业安装了监控和门禁系统并与县治超信息平台联网。衡山超限检测站全年检测货车共计702533台次，危险货物运输车辆进站检测4772台次，路面巡查到危险货物运输车辆27台次；卸去超限货物1996.08吨。检测超限车辆中未超10%车辆90台次，均已卸货至标准载货。

4、路域环境整治稳步推进。一是加强宣传发动。借助开展“路政宣传月”和“城乡标准化治理”的契机，通过多方式、多途径加大对公路沿线群众法律法规的宣传力度，极大提升了群众的爱路护路意识。全年共设置户外大型立柱宣传牌20余块、平面宣传牌110余块、横幅280余幅，发放宣传单3000余份。二是加强路政巡查。路政管理执法队伍每月对县域公路的巡查均达24天以上，月巡路覆盖率达100%。对巡查中发现的违法行为和安全隐患及时制止、整改，保障公路通行的顺畅和安全。三是加强对涉路案件的打击力度。开展以治理“四违”（违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营）为重点的路域环境集中整治专项行动，着重清理公路建筑控制区内违法建筑物、地面构筑物、非公路标志，美化公路沿线路域环境。对违反标准执行的涉案人，责令其限期整改；逾期整改不到位的，依法依规予以严厉打击。截至目前，国省道已完成整治1464处，其中清理、拆除违法建（构）筑物29处，非公路标志、广告牌316处（块），公路用地违规种植514处，堆放物463处，占道经营115处，规范车辆维修门店27家，查处各类涉路案件24起。

　　(七)平安建设深入开展

1、开展重点时间节点专项行动。围绕“春运”、复工复产复学、“两会”“安全生产月”等重点时段，扎实开展安全隐患大排查、“安全生产集中整治”等各类专项行动。在公共场所张贴、悬挂安全标语横幅40余幅，出动流动宣传车17台，向企业、群众发放《交通安全出行》《安全生产法》《汛期船舶安全手册》《我们安全乘车倡议书》《道路运输安全宣传》等宣传册共计2500余份，利用出租车LED顶灯、公交车车载电子屏幕每天滚动播出安全生产口号数次。

2、针对性开展应急演练和联合搜救。结合行业特点，开展实战化应急演练3次，参练人员220人。通过实战演练，提高交通运输从业人员及旅客应急处置、自救互救和避险逃生能力。

3、开展日常安全检查巡察。全年局机关召开交通运输系统安全会议20余次，开展日常安全巡察300余次，出动巡航人员500余人次，出动海巡艇80余次，检查船舶200余艘，发现安全隐患138条，下发整改通知书22分，整改率为100%。根据“五全一常态”相关文件精神，重点检查安全设施设备配备情况、车辆总体性能、营运证件合规等情况。全年检查车辆600余台次，约谈企业10余次，立案查处非法营运车私家车、网约车24台次，出租车11台次，共罚款19.83万元，确保了一线运输车辆安全合法合规运营。

4、开展水上污染防治。通过开展船舶污染防治及企事业环保整治活动，对各渡口船舶、水运企业加强监督管理，有效防止污染，保护所辖区生态环境安全。如协助湘水集团回收千吨级码头，完成各项环保工作。今年以来，未发生一起安全生产责任事故。

5、聘请“第三方”安全检查服务。为创新安全监管模式，有效解决基层安全监管人员不足、专业技术水平欠缺等问题，通过政府购买聘请“第三方”安全公司，对全县的38家交通运输企业进行检查，切实提高交通运输主管部门对企业安全管理的综合能力，以及企业落实安全主体责任的主动性。

　　(八)党的建设纵深推进

　　坚定不移深化党建引领，充分发挥党组织先锋堡垒作用和党员干部先锋模范作用。

　　1、强化理论武装，拧紧思想“总开关”。提高政治站位，充分运用“学习强国”“湖南省干部教育培训网络学院”等学习平台，开展“线上+线下”教育学习双模式，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，建立健全常态化学习机制，开展党委中心组不少于学习8次，常态化开展“三会一课一活动”，坚决做到“两个维护”。以“廉政机关”创建为主抓手，持续加强党性党风党纪教育，增强党性修养。组织全系统党员干部观看党的二十大开幕会，足数购买党员读物，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，永葆党员的先进性和纯洁性。

2、强化意识形态，提高站位“全局观”。局党委在意识形态领域始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑，切实把意识形态工作摆在重要位置。加强网站信息审核与发，拉起“高压线”，把好“准入关”；进一步加强对党员的思想教育引导，层层压实责任、传导压力；及时纠正意识形态领域存在的“误区”，把被动应付状态转化成主动应对的状态，牢牢把握意识形态的主动权；聚焦文明创建，积极培育行业文明新风尚，组织志愿者利用“文明奉献日”开展多种形式的志愿服务，引导干部职工进一步牢固树立集体意识、荣誉意识、风险意识，为县交通运输行业做表率。

3、强化宗旨意识，筑牢干群“鱼水情”。为加强干群日常联系、听到基层声音，开展了以党员志愿服务队规范化建设为基础，以日常交通运输服务为重点的“大调研、大宣讲、大落实”活动；选派科级以上干部、优秀职工参与乡村振兴、帮扶结对工作；依托“春蕾女童”帮扶活动，向贫困留守女童奉献爱心；走访慰问困难党员、困难职工，送去党组织的关怀。

　　4、强化正风肃纪，绷紧廉政“纪律弦”。认真履行全面从严治党主体责任，班子成员带头履行“一岗双责”，当好党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。紧扣疫情防控、工程建设、执法等重要环节重点工作重要领域，加强制度建设，强化对权利的约束，加强基层党组织的政治功能。精准运用监督执纪“四种形态”，常态化开展监督和检查，积极营造风清气正的政治生态。

　　二、下一步工作安排

　　2023年，我局将抢抓时机不懈怠，认真贯彻落实县委县政府的决策部署，围绕年度重点工作，查缺补漏，挂图作战，确保完成年度任务。

　　(一)毫不动摇抓牢党的建设。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，认真贯彻落实上级部门的决策部署，做到政令畅通、令行禁止。始终把全面从严治党的责任记在心上，扛在肩上，落实在行动上。

(二)全力以赴抓好规划前期。一是做好G107衡山北互通至黄花坪路（金龙北路建设工程项目）、南岳高速萱洲互通及连接线工程、衡山西综合客运枢纽等重点项目前期工作，力争早日启动项目建设;二是做好国省干线、重要县道、农村公路建设申报工作，力争2023年底取得建设成效。

(三)量质并举加快项目建设。加强项目调度，推进项目建设，力争重点项目按年度计划完成投资。

　　(四)全面推进机构改革、岗位设置工作。完成交通运输领域机构改革，出台新“三定”方案，落实岗位设置，争取涉改事业单位早日挂牌，人员组建到位。

　　(五)不折不扣做好行业管理。一是以创建城乡客运一体化示范县为契机，不断完善创建工作机制，确保按时间节点完成线路车辆改造，全面落实各项惠民政策，让老百姓享受城乡一体化带来的实惠。二是强化路警联动，持续加大非法运营打击力度，严查喊客拉客现象。三是继续加大路域环境整治力度，巩固良好路域环境。四是强化源头管控，畅通治超督查、通报机制，压实超限超载监管主体责任。五十以重点行业领域安全管理为重点，严格落实“三方责任”，扎实开展安全生产专项整治行动，确保全年无安全责任事故发生。

　

衡山县交通运输局

2023年1月18日