一、基本情况

　　衡山腾达公共客运有限公司成立于2009年3月，现有出租车100台。

　　拥有资金202万元，负债28万元，所属100台出租车均采取承包经营方式进行营运，公司共有12名管理人员。

　　二、申请调整出租车营运价格的政策依据：

　　1、国务院国办发【2004】81号文件“价格主管部门要依拓《中华人民共和国价格法》及有关法律法规，根据市场供求，出租车企业司机成本收益状况和社会承受能力等因素，对出租汽车的运价水平的计价结构等进行适时调整”的精神。

　　2、根据衡山县人民政府办公室2019年1月30日《专题会议纪要》第二条第二款：会议明确以县政府的名义出台通告，明确规定对站场班线车辆、出租车、非法营运车辆的处理措施；明确规定乘坐客运车辆价格不变、的士的乘车价格进行调整（县城内的士起步价从5元调至7元，每公里从1.8元调至2元，空车返程从7公里调至3公里）。

　　三、申请调整出租车营运价格的必要性。

　　1、出租车营运价格太低，导致承包司机亏损，违背了客运规律。

　　我县执行的出租车营运价：①白天起步价5元/2公里；②车公里价1.8元/公里，每500米跳表一次，计费0.9元；③夜间（22点至次日6点）起步价6元/2公里；车公里价2.2元/公里，此价格还是2012年县物价局制定的价格。近年来，随着人民生活水平的不断提高，物价持续上涨，人员工资等成本也急剧上升，营运成本从2012年2.2元/公里上升到现在的3.09元/公里，虽然国家采取燃油补贴的方式直接给出租车司机，但还是弥补不了亏损，影响出租车正常的打表计费运营，不符合政策的要求，更是违背了市场经济的客观规律，长此下去，出租车司机无法生存，客运质量无法保障，整个行业难以稳定。

　　2.合理运价才能保障城市出租车行业的稳定和发展。

　　出租车是城市市民出行的重要交通工具，随着全国城市化的高速发展，衡山县城也一样，随着改革开放，人民交流、往来日益增多，市民对出租车营运的安全、快捷要求更高，2016年开建来，公司87台出租车，每名司机都投入8.3万元的资金，对车辆进行了更换，更换新车后，市民出行更便捷，城市的形象和品位得以提高。

　　3.合理调整出租车营运价格，保障乘客服务质量。

　　由于多年来调整营运价格，造成出租车司机的严重亏损，出租车司机普通不按打表收费，拒载和喊价的情况严重，投诉不断。乘客、政府、出租车司机都不满意，服务质量更无从保障。

　　四、出租车营运价调整的要求

　　根据国家相关法律、法规要求，通过对2018年100台出租车的成本，统计核算，综合考虑出租车行业的发展需要，及乘客的承受能力，特作如下请求：

　　1、资产利润率：

　　考试出租车投入资金大，折旧年限低（8年），贬值快，维修保养还需继续投入，特别是道路安全事故和盗抢事件风险，资产利润率不低于15%计算。

　　2.出租车营运价调整的幅度：

　　（1）起步价格：由现行的5元每2公里，调整为7元每2公里，即起步2公里内7元。

　　（2）公里租价：白天1公里以上续租单价每公里为2.0元，每500米跳表一次，计价1元。

　　（3）夜间加价：夜间（22时至次日6时），在白天营运价格基础上上浮20%；即起步8元/2公里，每500米跳表一次，计费1.2元

　　（4）计时收费：乘客在起步或临租途中要求等候的，在规定时间5分钟内不计费，累计每满5分钟按500米运价跳表一次。

　　（5）返程费：3公里以上（不含3公里）每公里加收租价的20%空驶费。

　　（6）燃油附加费：营运价格调整后，以93号汽油零售价格每价6.32元为基准，每升提价金额达到0.69元可以加价0.5元。

　　五、营运价格调整的可行性

　　1.符合国家的政策要求

　　如前所述，国务院国办发【2004】81号文件，衡阳市物价局（衡价服字【2007】164号、衡阳市物价局衡价【2010】321号）等文件都明确指出，根据市场供求，出租车司机成本、收入状况和社会承受能力等因素调整营运价格。同时符合衡山县人民政府办公室2019年1月30日《专题会议纪要》。

　　2.考虑了乘客承受能力和出租车的营运收入

　　县城市民出行的交通工具主要为公交车和出租车。衡山县城的公交车较多，已覆盖城内各个街道，出租车只是补充工具。乘坐出租车的市民一般收入较高，出行时要求快捷、安全和舒适的服务，相对价格的承受能力较强。

　　六、调整出租车营运价格后的承诺：

　　1、加大投入：及时更新车辆，确保安全。

　　2、提升服务：严格按表计费，拓展服务范围和项目，确保市民出行更便捷，行业队伍更稳定。

　　3、加大宣传力：开展价格宣传活动，提高出租车司机素质，减少服务投诉，及时回复解决投诉。加大对宰客现象打击力度，杜绝乱收费现象。

衡山县交通运输局

　　2019年4月20日

 

出租车营运价格调整附表（一）

序号	分类	现行价格		调整后
一	起步价	白天	5元/2公里内	7元/2公里内
		夜间	6元/2公里内	8元/2公里内
二	公里租价	白天	1.8元/公里	2元/公里
		夜间	2.2元/公里	2.4元/公里
三	返程费	白天	2.2元/公里	2.4元/公里
		夜间	2.9元/公里	2.9元/公里
四	燃油附加费	白天		以6.32元为基准每升提价金额达到0.69元加价0.5元
		夜间

 注：白天时间为每日6点到21点，夜间时间为21点到次日6点。

 

 出租车资产投入表（二）

序号	项目	每台均价
一	车辆	8.2万元
二	购置税	0.65万元
三	上牌费	0.08万元
四	计价器费	0.15万元
五	其它	0.05万元
六	LED顶灯	0.18万元
七	北斗定位	0.12万元
八	合计	9.43万元

 

 

现行出租车营运成本（平均）表（三）

 注：年行驶里程12万公里，载客率为75%，年平均载客里程为9万公里。