山交字〔2022〕54号 签发人：郑飚
衡山县交通运输局
关于印发《2022年度衡山县公路路域环境
集中整治专项行动工作方案》的通知
县公路建设养护中心，县交通运输综合行政执法大队：
现将《2022年度衡山县公路路域环境集中整治专项行动工作方案》印发给你们，请高度重视，按照方案要求，扎实开展专项整治工作。
衡山县交通运输局
2022年3月25日
2022年度衡山县公路路域环境集中整治
专项行动工作方案
为扎实开展2022年我县公路路域环境集中整治专项工作，稳步提升我县路域环境水平，确保公路完好、畅通，保障人民群众安全、便捷、舒适出行，制定本专项行动工作方案。
一、工作目标
坚持“交通牵头、部门联动、全民参与、综合治理”的整治思路，按照“逐步消化存量，存量问题分类处置；严格控制增量，增量问题动态清零”的基本要求，科学制定2022年度整治任务清单，合力攻坚，集中治理违法搭建、违法采挖、违法堆放、违法占道经营等“四违”现象，确保2022年存量问题整治完成率达70%以上，增量问题“应采尽采”且查处率达100%，稳步实现路域环境“八无”目标，即：交通标志前后500米无违法广告、无违法建筑物和地面构筑物、无违法搭接道口和占地挖掘公路、无违法跨越和穿越公路的设施、无违法非公路标志、无路基路肩边坡非法种植物、无摆摊设点和打谷晒场、无公路用地范围内堆积物。
二、主要任务
2022年度路域环境集中整治专项行动的主要任务如下：
（一）严肃查处非法设置涉路设施。县交通运输综合行政执法大队要加大巡查力度，及时发现未经许可擅自跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽，架设、埋设管线等设施以及未经许可擅自利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施的行为，依法依规严查严处。同时加大涉路施工行政许可事中事后监管力度，确保公路完好、畅通，保障涉路施工路段运营安全。
（二）全面治理非公路标志（广告牌）。县交通运输综合行政执法大队要加大对非公路标志的整治力度，对公路用地范围内未经许可违法设置的非公路标志一律拆除，对依法依规设置的非公路标志按照有关技术标准要求进行规范，对公路建筑控制区内的违法构筑物（广告牌）依法进行清理，为司乘人员创造良好的行车安全视距条件。
（三）加强桥下空间治理。县交通运输综合行政执法大队要加强公路桥下空间治理工作，依法依规拆除桥下各类违法建筑、违法设施，协调公路桥梁管养单位及时清理桥下各类堆放物，共同采取必要措施防止此类现象反复出现，确保公路桥梁运营安全。
（四）及时查处擅自占用、挖掘公路等违法行为。县交通运输综合行政执法大队要积极协调沿线有关职能部门、乡镇（街道），创新举措，建立工作机制，及时查处擅自占用、挖掘公路、公路用地，以及倾倒垃圾、占道经营、堆放物品等影响公路安全畅通的行为，净化公路通行环境。
（五）加强公路建筑控制区管控。县交通运输综合行政执法大队要着重加大对建筑控制区管控力度，建立公路建筑控制区档案，实行动态管理。对公路建筑控制区内违法临时建筑物、构筑物以及未经许可埋设的管道、电缆等设施，依法予以强制拆除；对历史遗留的难点问题，商有关部门制定整治方案，联合开展整治。
（六）加强数据处理。县交通运输综合行政执法大队要加强业务学习，根据职责利用采集、审核系统加强数据处理工作。整治阶段数据处理根据整治任务完成情况及时更新。
三、组织实施
2022年上半年、下半年各开展一次路域环境集中整治专项行动，上半年集中整治行动于6月30日前完成，下半年集中整治行动于11月30日前完成，具体开展时间县交通运输综合行政执法大队根据工作实际，制定具体方案组织实施。
四、工作要求
（一）提高思想认识。深入开展公路路域环境综合整治集中行动是落实交通强国发展战略、加快推动我县交通运输高质量发展的重要举措，是增强交通行业治理效能、服务全市经济社会发展的重要抓手。要进一步提高政治站位，统一思想认识，精心组织、积极开展，落实整治目标，以此为契机，进一步优化营商环境，营造“畅安舒美”的公路运行综合体系，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，推进“三强一化”建设贡献交通力量。
（二）加强组织领导。县局成立路域环境集中整治专项行动工作领导小组，由县局分管领导任组长，县公路建设养护中心分管领导、县交通运输综合行政执法大队主要领导任副组长，局公路管理股、办公室、行政审批股、法制股、安全股负责人以及县交通运输综合行政执法大队相关中队、县公路建设养护中心相关股室负责人为成员。领导小组办公室设在局公路管理股，局公路管理股负责人兼办公室主任，负责专项行动各项工作任务的协调推进和日常管理工作。各单位要成立相应机构，建立健全工作目标责任分解和督导落实机制，确保专项行动落地见效。
（三）明确各级责任。县交通运输局负责牵头公路管养、综合执法机构开展公路路域环境集中整治专项行动。县公路建设养护中心负责落实维护公路安全运营职责范围内的责任、对标日常养护“十无”标准做好相关工作，对养护巡查中发现的、影响公路运营安全的路政管理问题，要及时向县局报告或抄告县交通运输综合行政执法大队。县交通运输综合行政执法大队在县局领导下，负责组织做好专项行动，牵头组织路段管养单位开展联合巡查。
（四）加强整治销号。县交通运输综合行政执法大队要对县公路建设养护中心抄告、群众投诉以及公路路政巡查发现的增量“四违”问题做到“应采尽采”，在2022年初上报的整治任务清单基础上，进一步动态完善路域环境整治任务清单，对增量问题逐一明确整治时限、责任部门、责任人，确保12月底前我县存量问题整治完成率达70%以上，增量问题查处率达100%。
（五）建立常抓长效工作机制。各单位要以专项行动为契机，在县政府的领导下，协调相关职能管理部门，建立联席会议制度，加强信息共享和联合执法，形成政府主导、部门联动、各负其责、齐抓共管的常抓长效工作机制，进一步巩固整治成果。县交通运输综合行政执法大队在县局领导下，要主动对接协调各乡镇人民政府，巩固整治成果。
（六）加强宣传引导。各单位要充分利用各种媒体和组织形式，广泛宣传专项行动的意义和成效，注重对违法行为的危害性和严重性、相关法律法规政策等进行宣传，积极总结、推广专项行动中的经验、亮点和成绩，引导社会各界积极参与公路路域环境治理，提高全民爱路护路意识，推动专项行动深入有序开展。
（七）加强督导及结果运用。县局将于每个季度各组织开展一次专项督导工作，并根据督导情况以及整治任务完成情况进行考评，考评结果纳入年度交通运输发展“真抓实干”考核内容。
（八）加强信息报送。各单位要明确专人负责专项工作，县公路建设养护中心、县交通运输综合行政执法大队具体实施方案于3月31日前报县局，半年度工作总结和年度工作总结分别于7月1日前、12月1日前报县局。