山交字〔2022〕88号 签发人：郑飚
衡山县交通运输局
关于印发《衡山县交通运输局交通治理标准化工作方案》的通知
局各相关股室，交通运输综合行政执法大队，道路运输服务中心，城市客运服务中心，交通建设质量安全监督站：
现将《衡山县交通运输局交通治理标准化工作方案》印发给你们，请高度重视，按照方案要求，扎实开展专项整治工作。
衡山县交通运输局
2022年9月13日
衡山县交通运输局交通治理标准化工作方案
为深入贯彻《中共中央国务院关于印发(国家标准化发展纲要〉的通知》(中发〔2021〕34号)、《中共衡阳市委衡阳市人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见(试行)》(衡发〔2021〕14号)、《中共衡山县委、衡山县人民政府关于开展城乡治理标准化的实施意见（试行）》（山发〔2021〕16号）精神，落实“三高四新”战略，推进“三强一化”建设，建设“五兴六强”现代化新衡山，现制定本方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，按照“先易后难、先简后繁”原则，用标准化理念和方略提高城乡品质、容量、效益，逐步解决推进“宜居宜业”过程中存在的瓶颈问题，用标准化推进城乡治理走出新路子。
二、工作目标
到2022年初，路面干净平整、交通秩序明显改善，交通治理初见成效。到2022年6月，交通运输分布科学、合理，交通设施统一、干净整洁、清晰，交通运输行为规范。到2023年6月，全县交通治理标准化成为遵循和习惯。到2023年12月，交通治理标准化在创建全国文明城市中发挥引领作用，并全面推广到各行各业各领域。
三、组织领导
县局成立交通治理标准化工作领导小组，由局长任组长，局班子相关负责人任副组长，局基本建设股、道路运输股、公路管理股、交通运输综合行政执法大队、道路运输服务中心、交通建设质量安全监督站负责人为成员。领导小组办公室设在局公路管理股，负责标准化工作的协调推进和日常管理工作。各单位要成立相应机构，建立健全工作目标责任分解和督导落实机制，确保标准化工作落地见效。
四、主要内容
开展交通治理标准化重点从五个方面着力。
1、公共交通站场标准化。提升汽车站、公交站、客运站场、高铁衡山西站及沿线、农村公路招呼站等站场的服务功能，以谁受益谁管理的原则，保持卫生整洁、设施完好，秩序井然，无乱搭乱建，无摆摊经营，无拉客、喊客、欺客等现象。（责任单位：局道路运输股、道路运输服务中心、城市客运服务中心、交通运输综合行政执法大队）
2、公共交通站牌标准化。督导相关部门摸排，设置规范化站牌，并保持站牌干净整洁、信息详实准确、字迹清楚。（责任单位：局道路运输股、道路运输服务中心、城市客运服务中心）
3、道路交通管理标准化。联合属地政府（相关部门）打击公路上（含高速公路出入口）及公路用地范围内摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、焚烧垃圾、利用公路边沟排放污物或者进行其他损坏、污染公路和影响公路畅通的行为；未经批准在公路用地范围内挖砂、采石、取土、倾倒废弃物的活动；以及在公路上洗车、设点修车、打场晒粮、圈养牲畜的行为。（责任单位：局公路管理股、交通运输综合行政执法大队）
4、道路交通设施标准化。督导公路建设养护单位清理全县路面开裂、路基沉降、翻浆，路面积水；排水井盖下沉、侧倾、缺失；中分带、侧分带、测平石倾斜、下沉、缺失等情况，达到路面无坑洼、设施无损坏标准。（责任单位：局基本建设股、公路管理股）
5、道路标志标牌标准化。督导公路建设养护单位摸排、清理、更新国省干道的标志标牌，使标志标牌干净、整洁、清晰、醒目、准确。（责任单位：局公路管理股、交通运输综合行政执法大队）
五、工作措施
1、宣传发动。在县委、县政府领导下进行城乡治理标准化舆论引导，针对性开展交通治理标准化解读，推动全社会了解标准、掌握标准、实践标准，积极营造自觉对标用标的良好氛围。综合运用各类媒体，甄选一批“衡山标准”，全维宣传、广泛推介，在全市标准化发展中创造衡山经验。
2、力量联动。把力量向基层治理一线倾斜，配强治理队伍、汇聚治理力量、发挥联动合力，逐步构建起良性互联、互动、互补的城乡治理新格局。发挥全县群团组织、社会组织阵地优势，积极主动融入全县标准化建设。把“网格化管理”+“衡阳群众”作为城乡末端治理的主力军，充分运用“红黑”榜、志愿服务、村规民约等形式，广泛组织、发动群众力量参与城乡治理。
3、规范推动。按照“标准对事、规范对人”的要求，结合主责主业和工作实际，建立可操作规范，做到有规可循，让各类标准和规范易于坚持、严于坚持、长于坚持，成为推进全县治理体系和治理能力现代化的主抓手，大力提升行政效能，全面提高群众获得感、幸福感、安全感。
4、日常调动。坚持月调度、季讲评，定期、分批发布各类标准，充分运“工作机制，查漏补缺、查短补长，推动各类标准和规范落实落地。各牵头责任部门加强对各乡镇标准化建设情况的具体指导。建立健全信息联动机制，打通县直部门和各乡镇在标准制定、标准推行过程中的信息壁垒。县纪委监委将城乡治理标准化纳入监督执纪检查的重要内容，将推进城乡治理标准化作为检验干部作风的重要标尺，确保城乡治理标准化工作健康平稳有序推进。
六、工作步骤
交通治理标准化分四步走:
第一步，试点入轨阶段(2021年12月至2022年2月)。全面梳理城乡治理标准体系，确定S214作为交通治理标准化试点，发挥其示范、突破、带动作用，力争2022年春节前路面更顺、地面更净。
第二步，集中攻坚阶段(2022年3月至2022年8月)。根据试点情况，进一步调整和完善标准体系，结合路域环境整治等工作，集中攻坚、全面合标，在基础条件较差的乡镇统筹推进、逐步合标。
第三步，深化推广阶段(2022年9月至2023年8月)。以试点乡镇交通治理标准化的先行先试，带动其他乡镇交通标准化建设全面铺开，让全县标准意识不断增强，形成标准生产引领行业、标准生活成为习惯、标准管理全面覆盖的新气象。
第四步，总结完善阶段(2023年9月至2023年12月)、不断完善全县交通标准化指标体系，认真总结城乡交通治理标准化开展情况和相关经验，让标准化建设效能得到充分展现，城市辐射中心化、产业拉动中心化、区域文化中心化不断凸显。