衡山县职业中等专业学校2019年度部门整体支出绩效自评报告


一、基本情况

我校是国家级重点中等职业学校,属正科级全额拨款事业单位,以培养初中级技术人才和管理人才为主,同时还担负着全县农村党员培训、农村劳动力转移培训、远程教育培训、残疾人培训及退役士兵培训等多项培训任务。学校位于衡山县开云镇育英南街79号,占地面积198.1亩,本部138.1亩,金龙基地60亩。校舍建筑面积33803平方米,藏书70434册。教职工编制168名,期末在职职工实有人数178人(含外聘教工14人),离退休职工56人。内设办公室、教务处、学生处、总务处、招生就业处、实训处、培训中心、教研中心等处室。开设计算机、财会、旅游、工美、汽修、模具、机电、手机维修等多个专业,现有学生2266人。公务用车定编一台,实有一台。

 二、年度整体资产负债、收入支出情况

2019年末资产总计3765.2万元(流动资产1294万元、非流动资产2471.2万元),负债总计556.26万元(流动负债85.41万元、非流动负债470.85万元),净资产总计3208.94万元(累计盈余3202.34万元、专用基金6.6万元)。全年收入为3888.38万元,其中财政拨款3446.22万元、事业收入397.54万元、其他收入44.62万元。收入较上年减少245.14万元,减少5.93%,主要原因为国家建设项目基本完工导致公共预算财政拨款减少。全年支出为3806.07万元,较上年增加135.07万元,增加3.67%,增加主要原因为人员经费正常增加、举办衡阳市多项师生技能赛事、学校对岭坡乡双河口村实施精准扶贫等。支出中基本支出3205.02万元、项目支出601.05万元。基本支出中工资福利支出1891.35万元、商品服务支出1170.87万元、对个人和家庭的补助支出为20.87万元、债务利息支出  0万元、资本性支出121.93万元(其中专用设备购置42万元、办公设备购置为9.8万元、信息网络及软件购置更新34.6万元)。项目支出中房屋建筑物购建426.35万元、大型修缮174.7万元。其中实训楼支出100万元、公租房支出80.5万元、田径场支出236万元、教学楼厕所改造35万元、围墙维修28万元、老女生部改造42万元、和平楼改造33.9万元。2019年末财政补助结转650.87万元。

三、部门内部控制及厉行节约制度建设情况

(一)加强内部控制。我校历来重视单位内部管理制度建设及监督工作,为加强财务管理,强化财务监督,增强法纪观念,遵守规章制度,学校完善了相关财务管理的制度、规定,加强内部控制和监督。对各项资金的管理、经费收支审批等均做了明确规定,正确组织资金的筹集、调度和使用,债权债务及时结算、结清。各项经费支出实行限额把关、一支笔审批制度。严格执行上级关于"一把手不直接分管财务"的规定,安排一名副职领导分管财务并签批财务单据。

(二)强化制度执行。切实做好厉行节约工作,全面落实各项管理制度要求,严格三公经费、差旅费、会议费和培训费等各项费用审核审批程序,实行限额把关、一支笔审批制度,做到一事一公函、一事一审批、一事一结账,各项支出严格按年初计划和制度规定的标准执行。各项费用严格履行"一单五签"程序,"三公"经费较好地控制在预算范围之内。

四、部门整体支出绩效情况

2019年,我校积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效评价指标体系,我单位2019年度评价得分为80分。部门整体支出绩效情况如下:

部门整体支出绩效评价指标评分表

一级指标

二级指标

三级

指标

分值

评价标准

指标说明

得分

投入


10分

预算配置


10分

在职人员控制率

5

以100%为标准。在职人员控制率100%,计5分;每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%,在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政局确定的部门决算编制口径为准。
编制数:机构编制部门核定批复的部门(单位)的人员编制数。

 3

"三公经费"变动率

5

"三公经费"变动率0,计8分;"三公经费">0,每超过一个百分点扣0.8分,扣完为止。

"三公经费"变动率=[(本年度"三公经费"预算数-上年度"三公经费"预算数)/上年度"三公经费"预算数]×100%

 5











过                                                                                                                          程

60分













预算执行


20分

预算完成率

5

100%计满分,每低于5%扣2分,扣完为止。

预算完成率=(上年结转+年初预算+本年追加预算-年末结余)/(上年结转+年初预算+本年追加预算)×100%。

 2

预算控制率

5

预算控制率=0,计5分;0-10%(含),计4分;10-20%(含),计3分;20-30%(含),计2分;大于30%不得分。

预算控制率=(本年追加预算/年初预算)×100%。

 2

新建楼堂馆所面积控制率

5

100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。没有楼堂馆所项目的部门按满分计算。

楼堂馆所面积控制率=实际建设面积/批准建设面积×100% 。
该指标以2017年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

 5

新建楼堂馆所投资概算控制率

5

100%以下(含)计满分,每超出5%扣2分,扣完为止。

楼堂馆所投资预算控制率=实际投资金额/批准投资金额×100% 。
该指标以2017年完工的新建楼堂馆所为评价内容。

 5

预算管理

40分


公用经费控制率

8

100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。

公用经费控制率=(实际支出公用经费总额/预算安排公用经费总额)×100%。
公用经费支出是指部门基本支出中的一般商品和服务支出。

 4

"三公经费"控制率

7

100%以下(含)计满分,每超出1%扣1分,扣完为止。

"三公经费"控制率-("三公经费"实际支出数/"三公经费"预算安排数)×100%。

 7

政府采购执行率

6

100%计满分,每超过(降低)5%扣2分。扣完为止。

政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100%

 0

管理制度健全性

8

有内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,2分;
有本部门厉行节约制度,2分;
相关管理制度合法、合规、完整,2分;相关管理制度得到有效执行,2分。

 

 8

过                                                                                                                                       程


60分

预算管理


40分

资金使用合规性

6

支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;资金拨付有完整的审批程序和手续;项目支出按规定经过评估论证;支出符合部门预算批复的用途;资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。

 

 4

预决算信息公开性

5

按规定内容公开预决算信息,1分;按规定时限公开预决算信息,1分;基础数据信息和会计信息资料真实,1分;基础数据信息和会计信息资料完整,1分;基础数据信息和汇集信息资料准确,1分。  

预决算信息是指与部门预算、执行、决算、监督、绩效等管理相关的信息。

 5

产出及效率


30分

职责履行


8分

重点工作实际完成率

8

根据市绩效办2019年对各部门为民办实事和部门重点工程与重点工作考核分数折算。
该项得分=(绩效办对应部分考核得分/该部分总分)×8。

 

 8

履职 效益


22分

经济效益

10

此两项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素,可根据部门实际情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的个性化指标。

 10

社会效益

 

行政效能

6

促进部门改进文风会风,加强经费及资产管理,推动网上办事,提高行政效率,降低行政成本效果较好的计6分;一般3分;无效果或者效果不明显0分。

根据部门自评材料评定。

 6

社会公众或服务对象满意度

6

90%(含)以上计6分;
80%(含)-90%,计4分;
70%(含)-80%,计2分;
低于70%计0分。

社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人,一般采取社会调查的方式。

 6

五、存在的主要问题及下一步改进措施

(一)细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位各内部机构的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制。

(二)加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。

(三)完善资产管理,抓好"三公"经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租出借和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。严格控制"三公"经费的规模和比例,把关"三公"经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化"三公"经费的管理,合理压缩"三公"经费支出。

(四)对相关人员加强培训。对相关法律法规特别是针对《预算法》、《行政事业单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平

绩效自评结果拟应用和公开情况

绩效自评结果得分80分,详细情况在衡山县党政门户网站公示。

七、其他需要说明的情况


附件:1.部门整体支出绩效评价基础数据表

2.2019年度县级专项资金绩效目标自评表



部门整体支出绩效评价基础数据表

填报单位:衡山县职业中等专业学校

财政供养人员情况

编制数

2019年实际在职人数

控制率

 168

178

 105%

经费控制情况

2018年决算数

2019年预算数

2019年决算数

三公经费

54782 

80000

44344

  1、公务用车购置和维护经费

18740 

20000

16775 

      其中:公车购置

 

 

 

            公车运行维护

18740

20000 

16775

  2、出国经费

 

 

 

  3、公务接待

36042

60000

27569

项目支出:

8229841

440000

6010500

 1、业务工作专项(一个项目一行)

 

 

 





 2、运行维护专项(一个项目一行)

 

 

 

实训楼



1000000

公租房



850000

围墙、护坡维修改造


440000

440000

老女生部改造



420000

教学楼厕所及其他



601500

和平楼维修



339000

田径场改造



2360000

3、市级专项资金(一个专项一行)

 

 

 

……




公用经费

7589731

0

11708708

   其中:办公经费

407873


231644

         水费、电费

575617


496797

招生费

255434

0

217650

劳务费

442855

0

370833

差旅费

77393

0

69301

三公经费

54782


44344

        物业管理费

198000


177800

        维修费、培训费、其他商品服务支出等

5577777


10100339

政府采购金额

——

1040000

4770000 

部门基本支出预算调整

——

13758300

32050200 

楼堂馆所控制情况
(2019年完工项目)

批复规模
(㎡)

实际规模(㎡)

规模控制率

预算投资(万元)

实际投资(万元)

投资概算控制率

 

 

 

 

 

 

厉行节约保障措施

 

说明:"项目支出"需要填报基本支出以外的所有项目支出情况,包括业务工作项目、运行维护项目和市级专项资金等;"公用经费"填报基本支出中的一般商品和服务支出。


2019年度县级专项资金绩效目标自评表


专项资金名称

 职业教育配套(区域人均一元)

负责人

及电话

 汪维扬 5823776

县级主管部门

衡山县教育局 

实施单位

 衡山县职业中等专业学校

项目资金(万元)

 

全年预算数(A)

全年执行数(B)

执行率(B/A)

年度资金总额

 44

44

100% 

其中:中央、省、市补助

 

 

 

 县级资金

 44

 44

100%   

     其他资金

 

 

 

年度总体目标

年初设定目标 

全年实际完成情况

女生部围墙、护坡工程 

 全部完成

绩  效    指  标

一级指标

二级指标

三级指标

 

年度指标值

全年

完成值

未完成原因和

改进措施

产   出   指   标

数量指标

女生部围墙、护坡工程

 

 重新清基础,混凝土浇注3米高直形挡土墙,直形墙上砌24实心砖,长度预计300米。护坡基础预计300立方,砌体预计350立方。

 完成

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

质量指标

女生部围墙、护坡工程

 评审合格

 评审合格

工程质量通过评审合格 

 

 

 

 改造合格率100%

改造合格率100%

 

 

 

 

 

 

时效指标

 女生部围墙、护坡工程

 2019年12月前完成

开工率100%

 完成

 

 

 

 完工率100%

 完成

 

 

 

 

 

 

成本指标

 女生部围墙、护坡工程

 440000元

 440000元

440000元

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

效益   指标

经济效益指标


 

 


 

 

 

 消除安全隐患

 消除安全隐患

 

 

 

 办学条件稳步改善

办学条件稳步改善

 

绩效指标

效   益   指   标

生态效益  指标

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

可持续影响指标

 

 

 设施条件逐步改善

设施条件逐步改善

 

 

 

 办学能力逐步提升

办学能力逐步提升

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

满意度指标

服务对象满意度指标

全校师生满意度

 

100%

 100%

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

……

 

 

 

 

 

说明

请在此处简要说明各级监督检查中发现的问题及其所涉及的金额,如没有请填无


注:1、其他资金包括和中央、省、市补助、地方财政资金共同投入到同一项目的自有资金、社会资金,以及以前年度的结转结余资金等。

2、定量指标,资金使用单位填写本地区实际完成数。各部门汇总时,对绝对值直接累加计算,相对值按照资金额度加权平均计算。

3、定性指标根据指标完成情况分为:全部或基本达成预期指标、部分达成预期指标并具有一定效果、未达成预期指标且效果较差三档,资金使用单位分别按照100%—80%(含)、80%—60%(含)、60%—0%合理填写完成比例。

4、各主管部门及资金使用单位填写《自评表》并报送同级财政部门审核后,形成县级专项资金《自评表》。










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