2015年上半年工作总结

衡山县经济和信息化局

（2015年7月10日）

 

上半年以来，在经济下行压力增大、增速放缓的宏观形势下，全县上下万众一心，认真贯彻落实省市两级加快工业经济发展相关要求，突出工业支撑作用，直面问题，勇于担当，全力破局，全县工业经济止跌回升，保持了向上态势。

一、  上半年工业总体情况

（一）工业经济运行情况。1-6月，全县规模以上工业企业完成产值24.18亿元，同比增长4.4%，就5、6月份而言，增长达26%和33%。止住了1-4月份的负增长，恢复了增长态势。

（二）项目建设有序开展。今年我县15个工业项目列入市重点工业项目笼子，其中新建项目5个，项目总投资58.7亿元，年内计划投资14.85亿元。目前，恒岳重钢风电设备项目完成 4000平方米 宿舍楼及 10000平方米 堆场工程扫尾，正进行三期厂房建设。春昌钨业项目正进行二栋车间、办公楼、宿舍、仓库建设，启动围墙建设并开始引进设备完成。金裕科技项目已完成施工围墙，正进行厂房主体建设。嘉力机械项目已完成施工围墙，正引进相关设备和二期厂房建设。同远机械项目完成厂区道路、护坡建设，已试投产。LED灯铝型材项目已完成土方平整，开始地勘。兆鑫陶瓷项目完成厂房主体工程和部分地面硬化。宏源陶瓷二期项目完成设备调试安装，完成厂区大门建设，建设电子磅秤房。新金龙环保科技项目正在调试三期设备引进。永成印刷项目已进行设备安装。藏富红木家具项目完成施工围墙和标准化厂房基础。黄花工业小区项目完成恒信路东段和春昌路西段道路扫尾。标准厂房项目完成 9000平方米 厂房建设。弘山科技工业园已完成征地1000亩和征地范围内的实物调查以及近400亩场地平整。民辉建筑垃圾资源化处理和利用项目已完成砌块生产线安装。

（三）优势产业逐步壮大。坚持把产业作为主攻方向，按照集中布局、集聚发展的原则，着力培育五大比较优势产业。通过完善园区基础设施建设，支持企业技改，支持企业科技创新和品牌建设，大大优化了产业发展平台，提升了产业核心竞争力。目前，非金属采掘及加工业、机械制造、冶炼化工、服装制造、造纸五大比较优势产业产值、税收占工业总产值、税收70%以上。

二、存在的困难

虽然取得一定成绩，但是依然面临巨大压力，深入分析主要是三个方面：

（一）经济下行压力依然很大。国内经济持续放缓、需求不振，多数企业出现产品库存积压、价格下行、筹资融资难、用工成本上升、利润下降等困难，造成我县大部分工业企业生产势头回落。

（二）数据挤水分力度加大。针对国、省统计部门可能进行的统计数据检查“回头看”，我们进一步加大统计数据挤水分的力度，监督企业上报真实数据。剔除空壳规模工业企业21家，减少产值统计规模工业企业18家，大利瓷泥、聚龙物流、三和瓷业等36家企业产值同比减少8.08亿元。

（三）企业上报数据越来越谨慎。自从去年国家统计局对我县19家虚报企业进行处罚以后，企业不敢报数字，尽量少报，反映不出我县真实的工业情况，企业的这种心态给我们工作带来了一定的难度。

三、下阶段工作打算

（一）全力推进重大项目建设。项目建设是实现更快更好发展的重要支撑，是在激烈竞争中抢占先机的根本途径。要始终把招引重大项目、外资项目作为推进工业化进程、实现县域经济又好又快发展的主要方略，围绕主导产业，瞄准重点地区，力争实现10亿元以上重大项目的突破。实施项目带动战略，要重点围绕优势产业上项目，围绕大企业改造升级上项目，围绕自主知识产权上项目，围绕新产品开发上项目。以产业链催生项目源，以项目群打造产业群。

（二）重点培育发展战略性新兴产业。要加快培育先进装备制造、新材料、文化创意、生物、新能源、信息、节能环保等7大战略性新兴产业。在制定招商引资优惠政策和招商过程中，对这一类项目项目要区别对待，应给与更优惠、更宽松的政策。

（三）加快信息产业发展。要落实好我县“十二五”信息发展规划，引进信息产业企业，规范电信、移动、联通等电信运营商市场运作，加快全县信息基础设施建设，加快信息技术在工业、教育、医疗、交通、电力等重点领域的应用，加快建设数字衡山，加强信息网络安全管理，以推动我县信息产业发展。

（四）加大招商引资力度。抓住沿海产业转移契机，加强与长三角、珠三角优势互补，通过举办经贸合作洽谈会和会展招商、代理招商、网上招商等多种形式，广泛开展招商引资活动，为银企合作、校企合作、企企合作、产业转移搭建平台。 进一步优化投资发展环境。县开发区域天津创大科技发展有限公司成功签订了总投资约1.5亿元的建筑机械设备生产项目；广州市台湾同胞投资企业协会负责人表示，将尽快率团来我县考察投资环境。

（五）净化经济发展环境。环境也是生产力，项目建设更离不开环境的保障。相关部门要把整治施工环境当作一件大事、急事来抓，对干扰、破坏项目建设的人和事，要争取纪检、公安部门的支持配合，坚决予以打击。各责任部门必须采取坚决措施，彻底、尽快解决重点工业项目中的阻工、闹事、强揽工程、强行参工参运、敲诈勒索等不法行为，保障施工环境；各职能部门要坚决贯彻纪委优化经济环境各项规定和禁令，转变和改善“四风”，减少不必要的检查，给项目和企业安静的施工和生产环境。