一、衡山县概况

衡山县位于湖南省中部，总面积934平方公里，辖5乡7镇，共45.66万人。环抱南岳衡山，位于全省发展战略重点“一点一线”的中心地带，是衡阳市的北大门，紧靠长株潭城市群。314省道横穿东西，107国道、潭衡西高速、南岳高速、武广高铁纵贯南北，京广铁路、京港澳高速、湘江黄金水道傍县城而过，拥有千吨级码头，衡山白果至南岳高速公路建设即将启动，“七纵二横”立体交通网络基本成型。已探明的矿藏有40多种，是著名的“非金属之乡”，钠长石、钾长石储量居亚洲之冠，其中钠长石占全国储量的45%，占全省储量的98%，瓷泥储量居全省第二；是著名的“鱼米之乡”，跻身全国油茶产业发展重点县、生猪调出大县、粮食生产大县和全省粮食生产先进县行列；是著名的生态宜居之乡，植被丰茂、山清水秀、气候宜人，全县森林覆盖率近50%，拥有国家级湿地公园和森林公园。已被列入全省41个城市规模在20万人至50万人的重点发展县市范围。

二、农村通信发展现状

截止2017年底，衡山县共有153个行政村。宽带已全部覆盖（含铜轴线缆和无线），其中具备12M以上宽带接入能力的村153个，占行政村总数的100%。3G已覆盖了全县所有城区和乡镇、行政村，4G已覆盖率达91%。截止2017年底，现有宽带用户数8.4万户，网络互动电视用户数 6.83万户，其中农村用户4.2万户；4G用户数9.4万户，其中农村用户6.85万户。目前农村宽带用户普及率为18.5%，农村网络互动电视用户普及率为16.6%，农村4G用户普及率为55%，均有很大提升空间。

三、建设数量及技术方案

拟建基站共计78个，其中移动公司14个，联通公司64个，共需资金13494万元（其中运营商设备购置6630万元，基站基础投资3705万元，6年运维费用3159万元）。

四、政策支持措施

我县在利用电子商务开展产业扶贫方面，做到有计划、有目标、有资金、有措施。指定县经科信局具体负责协调县内ISP（互联网服务商）进行宽带网络建设任务，为将工作落到实处，扎实推进我县电商扶贫工作，经召集广电、电信、移动、联通等四家公司召开专题会议研究，制定了《衡山县电商扶贫工作方案》（山政发﹝2017﹞18号）并下发到相关职能部门和企业。

五、网络应用举措

由县经科信局牵头协调，研究制定加快农村信息基础设施建设的具体措施，在广电、电信、移动、联通网络已综合覆盖全县的基础上，推动光缆入乡（镇）、入村及光纤入户，行政村通宽带和贫困村互联网全覆盖，为我县农村电子商务发展及电商扶贫提供网络支撑。

1﹒建好队伍，协调联动。

建立电商扶贫网络硬件建设协调联动机制，成立衡山县经济科技和信息化局电商扶贫工作领导小组，负责协调处理领导小组日常事务。

2﹒摸清底子，建立档案。

县经科信局牵头各ISP网络运营负责人建立专班，于6月中旬前完成对各贫困乡镇、村、户网络覆盖情况摸底，汇总成表册。具体数据要做到详实精确，如接入时间、传输介质、传输速率以及扩容能力等。

3﹒对口帮扶，跟踪服务。

对已覆盖的用户实施跟踪服务，确保网络数据联通；对未接入网络信号的点，各ISP运营商协调后，确定接入方和接入时间，同样实行跟踪服务制度。领导小组办公室负责资料汇总和实时更新，为下段工作提供详实和及时的数据资料。

4﹒先期动员，后勤保障。

各相关单位和人员要将电商扶贫工作作为当下一项重要中心工作对待，重点研究部署，并派出精兵强将承担该项工作。单位应给予相应的人、财、物力支持，确保各项工作落到实处。