山经字信〔2015〕9 号

关于贯彻落实《省安委会＜建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知＞》的通        知

 

各规模企业:

       根据省政府安办《省安委会＜建立健全“五级五覆盖”和“五落实五到位”安全生产责任制度的通知＞》（湘安明电〔2015〕8号）要求，全面贯彻落实企业安全生产责任体系五级五覆盖和五落实五到位规定（以下简称“五级五覆盖，五落实五到位”）的有关事项通知如下：

       一、提高认识，加强领导

       “五级五覆盖，五落实五到位”是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，宣传贯彻好“五级五覆盖，五落实五到位”，对保护从业人员生命安全、落实企业安全生产主体责任和实现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。各规模企业要高度重视“五级五覆盖，五落实五到位”工作，主要负责同志要直接抓，制定部署本部门、本企业贯彻落实的具体措施，细化任务分工，层层落实责任，及时掌握进展情况，研究解决存在的问题，并确定该项工作的联络员。

       二、张贴标语，广泛宣传

       各规模企业应根据“五级五覆盖，五落实五到位”文件要求，在其管辖范围内行广泛宣传，张贴标语固定永久性宣传牌，同时要将“五级五覆盖，五落实五到位”作为今年安全生产宣教培训的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，通过图片、标语等多种途径广泛宣传，营造浓厚的氛围。

       三、全面落实，加强管理

       所有规模企业都必须组织全体员工逐条逐字深入学习，领会精神实质，把握准确内涵，贯彻落实到位；要逐条对照“五级五覆盖，五落实五到位”，对本企业安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，抓紧完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，把“五级五覆盖五落实五到位”转化为本企业的规章制度，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节，切实加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。落实六必须：１、必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。２、必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。３、必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。4、必须落实安全生产管理力量，依法设置安全生产管理机构，配齐配强注册安全工程师等专业安全管理人员。5、必须落实安全生产报告制度，定期向董事会、业绩考核部门报告安全生产情况，并向社会公示。6、必须做到安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急救援到位.

       四、加强督导，严格执法

       各规模企业要将“五级五覆盖，五落实五到位”宣贯工作开展情况作为2015年度安全生产目标责任制考核的主要内容之一，认真研究、协调解决贯彻实施中出现的突出问题；要将“五级五覆盖，五落实五到位”贯彻落实情况作为企业安全生产标准化建设和监督检查的重要内容，作为提升企业安全生产标准化建设达标水平、深化安全专项整治、强化“九打九治”的重要举措，督促企业把规定的每一项要求逐一落实，执行到位，不留死角。对违反规定的，要依法依规严肃追究有关单位和人员的责任。特别要加强对“五级五覆盖，五落实五到位”落实情况的随机动态抽查和检查，确保落实到位，杜绝形式主义和做表面文章，确保2015年9月底规模以上企业做到，安全生产责任体系“五落实五到位”。 各规模企业并将所有“五级五覆盖，五落实五到位”安全资料报县经济和信息化局备案。

 

衡山县经济和信息化局

2015年5月6日