衡山县民政局2024年上半年工作总结

 

2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，围绕中心、服务大局，不断推动衡山民政事业高质量发展，各项工作取得较好成绩。现将相关工作总结如下：

一、上半年主要工作情况

（一）兜准兜牢兜好民生保障底线

一是落实落细社会救助政策，民生兜底更加坚固。按照有利于困难群众的原则，最大化地用足、用好重残重病“单人保”政策，扩大保障覆盖面积，不断提升保障水平。1-6月，共新纳入单人保76人；保障农村低保对象3138户6219人，保障标准为5400元/年，发放低保金1075.1299万元；保障城市低保对象741户1090人，标准为700元/月，发放低保金286.5434万元；保障特困供养对象2382人（其中农村分散供养2005人，城镇分散供养37人，集中供养340人），农村特困供养标准为7020元/年，城市特困供养标准为10920元/年，发放特困供养金1058.2万元；发放临时救助资金295.5万元，解决各类困难群众的临时救助2383人次。

二是强化社会救助规范管理，兜底保障更加精准。建立监测数据库，实行动态管理，做到进出有序，及时救助。实行“逢进必核”，强化居民家庭收入核对，建立系统核对和手工核对并行工作机制，确保社会救助对象认定准确、高效、公正，做到精准救助。1-6月，共核对出400条问题线索，并逐一分析核对，确保做到“应保尽保、应退尽退”。上半年，共新增城乡低保对象368人，退出218人；新增特困供养对象83人。

（二）持续优化基本养老服务供给

一是推进养老设施建设。积极争取上级资金，实施萱洲镇敬老院提质改造项目和社会福利院消防设施升级，并积极包装衡山县综合养老服务能力提升项目（从2023年11月至2025年10月在我县12个乡镇建设/改扩建综合性养老服务中心），得到县发改局的高度认可和重视。实施重点民生事实项目，2个养老助餐点已完成选址、室内装修和设备安装，176户困难老人家庭适老已完成141户施工改造，进度达80%。

二是落实关爱服务。实行动态管理，对全县高龄老人和百岁老人进行核查，并按照规定及时发放津贴80万余元。稳步推进政府购买居家养老上门服务工作，为711名困难老人购买了居家养老服务。根据《衡阳市民政局 财政局关于做好经济困难失能老年人集中照护服务工作实施方案》精神，做好经济困难失能老年人集中照护工作，目前已完成经济困难老年人摸底排查、能力评估等工作。

三是强化养老机构监督管理。继续抓紧抓牢养老机构安全管理工作，积极组织安全生产培训，开展消防演练，确保上半年无安全生产事故发生。切实保障特困人员集中供养服务对象及机构运转经费。1-6月共放发特困供养机构运转经费、生活费、电价补贴、护理补贴等共357万余元。

（三）强化未成年人关爱保护

一是切实兜住、兜准、兜牢困境儿童基本权益保障底线。将社会散居孤儿基本生活费最低保障标准提高到1150元/月，集中供养孤儿基本生活费最低保障标准提高到1600元/月，事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童参照孤儿标准同等保障。上半年共保障散居孤儿386人次，发放资金44.39万元；保障事实无人抚养儿童1095人次，发放资金96.518万元；开展福彩孤儿助学，共发放44人次，发放助学金11万元。

二是积极开展各类关爱慰问活动。联合衡山县阳光心理咨询服务中心及其下属各乡镇基层社工站开展了一系列针对孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童、贫困儿童的慰问、关爱、教育活动，并对个别特殊儿童进行了心理辅导，上半年共开展19场。开展春节、六一慰问帮扶，共慰问528人，发放慰问金23.6万元。

三是强化未保工作。加强动态管理，督促各村（居）儿童主任摸清本辖区内特殊儿童的底数，按时开展走访帮扶，并按“一人一档”要求做好台账资料。开展督查考核，对全县12个乡镇村（居）儿童主任履职情况进行了督查，督促乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任落实工作责任，扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”相关工作。强化队伍建设，举办了2024年度全县儿童主任培训班，参训人数达200人，切实提高了全县未保工作队伍能力素养。

（四）严格社会组织管理

一是强力推进社会组织年检。168家单位需参检，147家单位参加年检，其中社会团体已年检57家，民非已年检90家，参检率87.5%。

二是强化社会组织管理。联合县委统战部、县民宗局开展的排查行动，查处取缔非法社会组织2家。

（五）不断优化基本社会服务效能

一是持续推进残疾人福利工作。提高残疾人“两项补贴”标准，由每人80元/月提高到90元/月，1-6月，重度残疾人护理补贴累计发放36308人次，发放金额326.772万元；困难残疾人生活补贴累计发放12920人次，发放金额116.28万元。

二是保障流浪乞讨人员能够得到及时有效的救助。上半年，共计接待、救助、处理各类受助对象187人次，其中街面救助12人次，寻亲成功10人次，医疗救助1人次，护送返乡9人次。推进新救助站附属工程建设，力争在8月底前投入使用。

三是做好婚姻登记工作。截至目前共办理结婚登记757对、离婚冷静期受理394对、办理离婚登记230对、补发结婚证222对、补办结婚证1对、补发离婚证 31对，登记合格率100%。

四是持续推动殡葬改革。强化政策宣传，充分利用广播、电视、网络等宣传载体，广泛宣传殡葬改革成效，引导群众移风易俗丧葬简办。做好县殡仪馆的运营管理，落实惠民减免政策，上半年，共办理火化业务270具，接运、转运遗体300具，惠民减免192人，惠民减免金额达24.82万元。

（六）稳步推进福彩公益事业和慈善社会工作

一是扩大福彩品牌影响力。加大市场开拓力度，今年新增福潮店5家，销售业绩稳步提升，到６月底共销售彩票832万，去年同期680万，增量152万，增长22%。

二是促进慈善事业健康发展。紧紧围绕“人人慈善”工作主线，立足公益，面向社会，不断拓宽慈善募捐渠道，广泛宣传慈善文化，及时救助社会困难群众，上半年收约70万元，支约100万元。

二、下半年主要工作任务及举措

（一）保障困难群众基本生活。扎实落实好各项社会救助政策，对最低生活保障对象、特困人员、最低生活保障边缘家庭、防止返贫监测对象、支出型困难家庭和其他低收入人口实行动态管理，做到精准施保。

（二）优化养老服务供给。强化养老机构提质增效，继续抓紧抓牢养老机构安全管理工作。完成特殊困难老年人家庭适老化改造工作，探索老年人用餐服务点运营管理模式，合理规划悦弘康养中心项目工期，加快施工进度，争取在年底完成建设。继续加强高龄津贴和经济困难老年人服务补贴政策宣传，扩大宣传范围和覆盖面。加强养老服务人才队伍建设，提升养老人才队伍服务水平和能力。及时发放社会办及公建民营养老机构运营补贴。

（三）做好未成年人关爱保护工作。全面落实儿童福利政策，积极开展困境儿童关爱保护活动。继续扎实开展“利剑护蕾·雷霆行动”，强化未成年人保护相关法律法规、政策措施的宣传力度。落实《衡山县村（居）儿童主任管理考核办法》，对全县12个乡镇村（居）儿童主任履职情况进行督查考核，确保村(居)儿童主任落实工作责任，切实工作主动性和积极性。

（四）促进社会事务提质增效。落实残疾人福利政策，确保保障对象基本生活得到稳定保障。完成精神障碍社区康复中心项目建设并投入使用。争取在8月底完成新救助站的建设，早日投入使用。优化婚姻管理服务和殡葬改革工作，积极引导群众，崇尚文明婚俗、丧葬新风。

（五）继续扩大福彩和慈善品牌影响力。优化福利彩票站点布局，全力抓好福利彩票发行工作。开拓资金募集新渠道，做细传统救助项目，做好现有特色救助项目，强化慈善宣传工作，进一步营造“共同慈善”氛围。

 

衡山县民政局     

2024年7月4日