衡山县人力资源和社会保障局

依法行政工作计划

 

为进一步强化依法行政工作，全面提高依法行政工作质量，规范依法行政行为，按照国务院《依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》、衡阳市人力资源和社会保障局《2015年度依法行政考核方案》的要求，结合我局的工作实际，特制订本计划。

一、加强依法行政工作的领导,建立完善行政决策工作制度，监控行政决策行为。

1、加强依法行政工作的领导，成立依法行政工作领导小组。明确局长、书记负责制，分管局长和各二级机构负责人为成员，局政策法规股具体承办依法行政工作。各部门、二级机构负责人对本部门、二级机构依法行政工作负责,并安排专人承办本部门、二级机构依法行政工作。各二级机构要结合实际拟订依法行政工作计划。

2、制订行政决策工作制度,规范行政决策行为。为规范行政决策行为，切实保障行政决策行为公平、公正、合法、合理、可行、科学性和民主性，拟制订《行政决策程序制度》、《重大行政决策专家咨询制度》、《行政决策合法性审查制度》、《行政决策听证制度》、《重大行政决策征求意见制度》、《重大行政决策集体决定制度》。

3、做好规范性文件管理。严格按照省、市要求，进一步做好规范性文件管理,实行规范性文件“三统一”制度。涉及重大公共利益、群众切身利益、影响企业权利义务的公共政策，要落实行政决策听证制度。规范性文件的制订前要对其合理性、可行性进行调研和论证，并报法规股进行合法性审核再由办公室报县法制办统一登记、统一编号、统一发布。

二、加强法制宣传教育,提升执法队伍自身素质，推进公正、文明执法。

1、深化法制学习，普法宣传教育。局系统每个干部、职工都要遵守学法制度，局领导要带头学法、守法，带头依法行政，做依法行政楷模。同时要加强法制学习的领导，要将法制学习纳入工作规划，制订培训计划，并落实工作措施。局班子每年专题研讨依法行政、法治建设不少于3次。积极参加省、市举办的培训、研讨活动，严格按要求予以落实。釆取灵活多样的学习方式，组织干部、职工学习，确保干部、职工全年学法不少于15天，集中学习不少于2次。结合工作实际，全年开展1-2次普法宣传活动。

2、加强新进执法人员管理。新进执法人员要严格执法资格准入制度。新进执法人员必须在本局在编人员或法律专业人员经统考录入,且获得执法资格证书人员中产生。

3、加强执法人员专业知识、法律知识、实践技能培训考核，不断提高他们的执法水平；加强执法人员业务素质培养和道德修养，树立执政为民的理念，严格实行行政执法裁量权基准制度，落实行政处理、行政处罚集体研究制度，做到公平、公正，文明执法；

4、及时办理行政执法投诉举报,杜绝拖延、推诿现象发生。凡劳动保障投诉举报,实行首问责任制,仲裁、监察应在权限范围内及时作出受理或不受理,不得推诿,且要依法规严格按程序妥善处理。

三、全面正确履行人社部门工作职能

1、全面推行权力清单责任清单制度,严格按照经批准并公布的权力清单责任清单履行职责、行使权力,杜绝不作为或乱作为,实行行为过错追究制。

2、规范政府合同管理,严格合同合法性审查。

四、   建立网络平台,全面推进政务公开。

    1、建立“衡山县人力资源和社会保障局”网。

2、政务公开内容:①按照政府信息公开要求需要公开的信息,②规范性文件,③行政许可、行政确认、行政审批的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请所需要提交的全部材料目录及办理情况，④行政处理、行政处罚、仲裁裁决等法律文书,⑤依法答复公民、法人和其他组织政府信息公开申请的。

五、   积极应对行政复议和行政诉讼。

    1、局政策法规股负责本局行政复议和行政诉讼工作,各相关部门、二级机构要予以协助、配合,积极应对,要安排专人负责。

2、对于生效的行政复议决定、行政诉讼判决，各相关部门、二级机构要按行政复议决定、行政诉讼判决的要求严格执行。对不执行造成不良后果的相关部门、二级机构负责人及责任人按规定追究其责任。

 

衡山县人力资源和社会保障局

                                                                                                                   2015 年6月20日