今年上半年以来，在县委、县政府的坚强领导和市人社局的精心指导下，我局深入贯彻执行国、省、市、县各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，突出抓好“城镇调查失业率”“城乡居民基本养老保险待遇保障水平”“根治拖欠农民工工资工作”等高质量发展及真抓实干指标，全面做好稳就业保就业、深化社会保障制度改革、加强人才人事工作、构建和谐劳动关系、持续推进系统行风和信息化建设，兜牢民生底线，防范化解重大风险，深入开展“清廉机关”和“五型双一流”机关建设，推进全县人力资源和社会保障事业高质量发展，为建设“五兴六强”现代化新衡山提供动力和支撑，迎接党的二十大胜利召开。

一、全面落实“清廉衡山”建设，锻造“五型双一流”人社干部队伍

一是将清廉机关建设与省人社厅部署的“五型双一流”机关建设紧密结合。通过建设“政治型”“学习型”“创新型”“服务型”“廉洁型”机关，全面提升干部队伍素质，打造一流队伍、争创一流业绩，助推人社事业步上新台阶，扎扎实实为人民群众服务。二是高标准完成政务集成服务“大综窗”标准化改革。推进189项人社业务全部进驻政务中心，确保人员、事项应进必进，构建便民“绿色通道”，让干部多担当，让群众少跑路，一次性把事情办好。

二、全面落实“稳就业”措施，实现更加充分更高质量就业

1.抓就业目标任务落实。城镇新增就业1411人，失业人员再就业1103人，新增农村劳动力转移就业1950人，完成半年任务指标。

2.抓创业带动就业。落实创业担保贴息贷款优惠政策，对有创业愿望、具备创业能力并有良好创业项目以及需要扩大经营的城镇失业人员，农转人员、退伍转服军人和符合条件的小微企业给予担保贴息贷款的扶持。截至目前，发放创业担保贷款2060万元，其中小微企业1家，贷款额300万元；组织起来共同创业8家，贷款额580万元；个体工商户65家，贷款额1180万元。共带动就业1530人。

3.抓重点群体就业。一是动态监测企业用工需求，持续开展线上线下招聘活动，发布职位数1108个，初步达成就业意向208人，实现重点群体就业89人。二是启动实施青年见习计划，确定衡山县佳诚新型材料有限公司等8家企业为见习基地，组织9名青年参加见习。三是落实公益性岗位管理制度，开发公益性全职岗位117个、非全职岗位23个，帮助涉军人员、退捕渔民等重点群体再就业，按时足额发放公益性岗位补贴，无1例克扣拖欠发资问题发生。 

4.抓职业技能培训。上半年，因疫情防控要求和市职业技能培训补贴标准系统更新原因，未大规模开展线下培训。职业技能培训完成246人，创业培训完成95人，完成全年任务数2650人的12.9%；农村转移就业劳动者培训246人，完成年任务数900人的27.3%。

三、全面落实“全民参保”计划，织密社会保险“保障网”

1.推进社保宣传全覆盖。一是社保经办机构深入乡村、社区、机关、学校、企业开展政策法规“五进”宣传活动，在活动中通过张贴宣传海报、发放政策解析手册、面对面作政策咨询答疑等，提高了企业、群众对社保政策法规的知晓度和参保的积极性。二是通过融媒体广告、微信公众号和手机短信等方式开展社保政策专题宣传。三是在业务股室、政务中心各社保经办窗口、乡镇政务中心、工业园区、建筑工地等场所张贴宣传海报、发放宣传资料，确保政策“家喻户晓、妇孺皆知”，并设立举报电话0734-5888033，加强对社保政策和社保基金反欺诈反冒领的宣传，提升社保基金安全保障全民意识。

2.推进社保应缴尽缴、应发尽发。（1）养老保险：参保人数212566人，征缴基金12787.03万元；领取待遇85264人，发放社保待遇39177万元。其中：机关事业单位养老保险，全县有203家参保单位，参保人数8151人，征缴基金5152.82万元；领取待遇4942人，发放社保待遇13447.27万元；归集上解职业年金2004.3万元。企业职工养老保险，参保人数26280人，征缴基金5536.66万元；领取社保待遇15119人，发放社保待遇20947.0万元；发放丧葬费和抚恤金385.91万元。城乡居民社会养老保险，参保人数178135人，征缴基金2097.55万元，领取待遇65203人，发放社保待遇4782.73万元，发放丧葬费84.36万元。（2）工伤保险：全县共有818家企业或单位依法参加工伤保险，参保人数30676人。其中新增参保单位（包括建筑工地）40家，建筑工地参保率100%，新增参保人数4985人；征缴工伤保险基金571.7万元；1-5月份，工伤保险基金待遇支出448万元，基金滚存结余30万元。（3）失业保险：参保12912人，占全年任务数22200人的58.1%，征缴基金122.63万元。（不含税务代征数据）。发放失业保险金8.27万元，医疗保险金0.77万元。 

3.筑牢社保基金监管“防火墙”。积极做好社保基金专项巡察和被征地农民养老保险审计整改工作，进一步健全监管制度，提高信息化能力，守护好人民群众的“养老钱”“保命钱”。

四、全面落实“人才优先”战略，建设人力人才“蓄能池”

1.企业：为湖南鸿洲包装、衡阳美润达两家公司开通“点对点”送岗服务和校园招聘；持续开展人才引进工作，收集了8家企事业单位26个工作岗位的人才目录，为衡山齿轮公司成功引进高层次学历人才2人。

2.事业单位：（1）人事管理，公开选调事业单位工作人员两批次共计29人；完成全县事业单位岗位设置（222个）,完成管理单位总数的80%;开展事业单位临聘人员和违规借调人员清理工作；拟定《衡山县事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施方案》,正在开展事业单位管理岗位人员情况摸底工作和2021年度事业单位人员考核记功和嘉奖人员备案工作。（2）工资福利，完成2021年度工资年报统计工作；完成遗属补助审核34人；办理退休并发放退休证93人；落实受处分人员工资待遇9人；办理工资关系转移43人；办理新进人员转正定级48人；补办工资档案审批表230人次；完成晋级晋薪审核6500人次；完成工资系统纠错320人次。（3）专业技术人员管理。积极落实职称评审工作，完成2021年评审通过初级专业技术职称174人证书发放工作。完成中小学一级教师67人，基层中小学一级教3人的职称下文和证书发放工作；完成2021年资深乡村教师资格初审工作；完成2021年初级专业技术职称信息化建设工作。（4）档案管理。完成事业单位人事干部档案专审241份；完成高校毕业生等流动人员档案托管368份。

五、全面落实“最优化”服务，维护劳动关系和谐稳定

（1）劳动争议调解仲裁。共计处理劳动争议案件55件，其中：裁决0件，调解结案49件，不予受理6件，涉案金额320多万元；累计接待法律咨询1291人次；普法宣讲3场次。确保了争议案件处理两个百分之百（结案率100%，调结率100%）。

（2）劳动监察。一是加大保障制度推进力度。截至目前，全县纳入监管平台的在建项目15个，全面推行农民工工资保证金、农民工工资专用账户、总包单位代发工资等农民工工资支付保障制度。二是加大欠薪案件查处力度。通过新闻媒体、网站等方式向社会公布劳动保障监察举报投诉电话。依法办理欠薪案件。通过书面举报投诉、欠薪平台反映等渠道收到的欠薪线索通过协商处理、立案查处方式全部处理到位，其中立案处理1件，协商处理16件，为450余名劳动者追回工资320余万元，国、省欠薪线索办结率100%。