衡山县质量技术监督局2014年工作总结和2015年工作思路
（2014年12月31日）
2014年，我局在县委、县政府和省、市局的正确领导下，认真深入开展党的群众路线教育实践活动，履职尽责，积极进取，各项工作得到稳步推进，为服务地方经济社会建设作出了应有的贡献。
一、主要工作成绩
（一）突出监管，确保三大安全
1、抓食品质量监管。对企业采取A、B、C、D等级分类监管，及时开展巡查和监督抽查，全年对27家食品企业进行了81次巡查，下达责令改正通知书5份，并及时帮助整改到位。共抽查并完成检验24批次，不合格1批次，合格率95.8%。做到了三个100%：100%建立了企业质量档案；100%与全县食品生产企业签订了《食品质量安全承诺书》并100%巡查到位。组织开展了食品添加剂、饮用水、肉制品、糕点和元旦春节食品安全专项执法检查，出动150人次，动用执法车辆60余次。帮助3家食品企业成功办理生产许可证。根据县委督办函查处食品小作坊3家。
2、抓特种设备安全监察。今年对50家特种设备使用单位签订安全管理承诺书和安全责任告知书，要求各使用单位做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。加强日常巡查，排除安全隐患，全年共下达了安全监察指令书20份，并帮助企业限期整改到位，消除安全隐患。大力宣贯《特种设备安全法》发放宣传资料200余份，帮助企业培训特种设备管理人员和操作人员50余人次。加强特种设备定期检验，检定电梯52台，锅炉32台，起重机械23台，压力容器20台，场内机动车19台。
3、抓烟花鞭炮质量安全监管。全县有4家烟花爆竹生产企业进行了办证，执法人员每月进行了巡查，但至目前4家烟花鞭炮企业均处于停产状态。
（二）巩固基础，提升质量水平
1、质量工作有成效。一是认真落实2011－2020质量发展纲要，走访企业30余家，进一步完善企业质量档案10份，加强对企业负责人和员工进行先进质量管理知识和方法普及教育，今年共培训企业质量管理人员80人/次。二是加强产品质量监督抽查，按照省局下达的产品抽查计划逐一认真落实，对关系到国计民生的食品、建材、农资等重点产品实施重点监管，严格市场准入。对不合格产品认真做好后续处理工作，严格杜绝不合格产品出厂。今年抽取企业产品65批次，合格率90%。三是继续加大“质量兴县”力度，实施名牌战略，加快名牌产品、知名企业、特色产业的建设步伐，今年我局又帮助湖南省衡山汽车制造有限公司的宿营车、图书车评为“衡阳名牌”。四是加强工业生产许可证企业监管。全县5家获证企业100%建档，现有2家暂停生产，我们对其它3家企业加强了日常巡查和监管，发现问题及时下达整改通知，并确保整改到位。
2、民生计量工作有加强。一是做好了强制检定计量器具档案动态管理和信息化工作，完善了加油机、医疗器具、电子秤、地中衡等强检台账。二是加强强制检定工作，检定加油机131枪，检定汽车衡20台，其它衡器180台，压力表600余块，天平23台，对县内部分医院的血压计（表）283台、体重秤94台进行了检定。检定出租车计价器100台。对新建小区电能表进行首检650块，周检100余块。扎实开展计量“四进”活动，重点开展了加油站专项整治和汽车衡专项整治，通过专项整治，促进了计量管理工作，提高了计量器具特别是汽车衡的受检率。同时加强民生计量服务，免费检定7家乡镇卫生院，检定超市和集贸市场200余台计价电子秤，为企业维修汽车衡12次，维修加油机4台，帮助企业安装天平12台，服务企业计30余家。
3、标准化信息工作有推进。今年帮助衡山恒鑫农业装备制造有限公司建立了自动化育秧苗设备企业标准和湖南祥友科技有限公司的扒谷机企业标准。在我局的大力帮扶下，湖南金叶养殖有限公司成为第八批湖南省农业标准化示范区项目，我县标准化工作又向前迈进了一步。今年，代码业务工作完成1080起，其中新办证、变更、换证440起，年检590起，其它相关业务50起，新办档案一次性通过率100%，电子建档率100%，在省中心综合排名名列全省前茅。
（三）突出整治，净化经济环境
1、执法打假有力度。我局严格按照局“质监利剑行动”的工作部署，开展“查农资保春耕”、“查建材保建设”、“查认证保消费”三个专项整治。对11家农资批发部和2家化肥生产企业进行了监督检查，下达责令改正书2份，对2家生产企业夜间突击检查，5次抽样检验均合格。检查水泥、钢材、预制构件、红砖等建材24家，调解纠纷12起，挽回经济损失10万余元。开展
（四）扎实开展群众路线教育活动，转变工作作风
党的群众路线教育实践活动是衡山质监局2014年的一项主要工作，是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来，我局高度重视，及时组织研究部署，成立了活动领导小组，制定活动方案，迅速召开活动动员部署大会。在学习动员、听取意见环节中，加强自学与集中学习的方式，认真做好学习笔记，写出心得，组织全体党员认真完成学习阶段每一个规定动作，组织党员观看教育片，参观看守所，邀请检察院领导讲课、党组成员每人上一堂党课、深入开展了“三个专题”大讨论，提高了思想认识。同时我局党组广开言路，开门纳谏，广泛听取意见建议，通过收集整理，共梳理出在“四风”方面存在的问题和不足共13条，对搞好此次教育实践活动的建议和意见5条。针对提出的意见，我们进行了点题整改，效果明显。在“查摆问题，开展批评”环节，全体党员进行了深入的自我剖析，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，查找“四风”问题，深挖思想根源，认真撰写对照检查材料。召开了班子成员民主生活会、党员民主生活，认真开展批评和自我批评，批评意见触及问题实质，不避重就轻、隔靴搔痒，使每个党员触及心灵，得到了教育。针对查摆出来的“四风”问题，认真制定了具体整改措施和整改清单。通过教育活动的开展，做到了“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”，广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化，全体党员干部的工作作风与工作效能明显提升，制度建设的长效机制得到初步确立，进一步树立了“人民质监为人民”的好形象。
二、存在的不足
1、由于质监机构体制即将调整，干部职工人心不稳定，工作热情不高。
2、监管尽职尽责还有待加强。
3、服务水平有待提高。
三、2015年工作思路
2015年衡山质监的整体思路：以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，围绕“发展质监事业，服务经济社会”的主题和县委、县政府的发展战略，按照“抓队伍，促提升；严监管，保安全；强服务，提质量”的工作方针，围绕四个方面全面推进衡山质监事业科学发展、跨越发展。
（一）围绕地方中心工作，强化质监履职成效
1、以县委政府中心工作为重点，在服务经济发展上有新贡献。主动对接全县重点项目建设，力争在涉及许可证管理、质量计量标准化服务、特种设备监管中，做到服务零距离、监管全过程，确保项目不因质监方面的原因耽误工期和生产、整治工作不因质监方面的原因耽误进程。
2、以安全监管为己任，在保障经济发展上有大作为。继续开展特种设备、食品、重点产品安全生产“大检查大督查大整治”三大行动，进一步加大安全隐患治理力度，确保食品、特种设备、重点产品质量安全。切实抓好食品监管职能划转过渡期工作，认真抓好生产加工环节食品质量安全监管各项工作，站好食品质量安全监管最后一班岗，努力保障生产加工环节食品质量安全无事故。继续探索特种设备安全监察新思路，加强对辖区内特种设备使用单位的业务指导，推进特种设备分类监管，抓好主体责任落实、安全监管责任的落实，推动政府责任落实。抓好专项整治，开展全面检查，严查生产源头，严查使用环节，严厉打击特种设备违法行为。加强烟花鞭炮的监督管理，加大巡查和抽查力度，确保烟花鞭炮企业生产质量安全无事故。
（二）围绕创新工作举措，强化服务经济发展能力
继续将小微企业强基、骨干企业转型与开展企业实验室提升工作有机结合，提升企业科技创新、质量创新能力，创造质量红利。实施品牌培育创建工程。加大对名牌培育企业帮扶指导，做好省、市名牌的培育与申报。扎实推进质量管理。推广卓越绩效模式、精细化管理等先进质量管理方法，树立一批质量管理先进典型，推动优秀企业质量管理的成功经验和先进方法向其他企业输出，促进企业质量管理水平的全面提升。大力实施技术标准战略。以农业标准化示范区评审为动力，推动全县农业标准化工作再上新台阶；以服务工业企业标准化基础工作为目标，引导企业规范生产，服务企业转型升级。
（三）围绕保障民生民安，强化产品质量安全监管
努力构建事中事后监管体系，将产品质量监督工作重点转移到发现和解决产品质量问题上。要提升发现产品质量问题的水平，要善于从日常监督、社会舆情、投诉举报等各个环节发现产品质量问题，时刻绷紧产品质量问题这根弦。要增强解决产品质量问题的能力，推动构建地方政府负总责，系统上下联动，社会全员参与的产品质量问题解决模式。主要做好四方面工作：一是从生产过程、产品检验、台帐记录、标识标注等环节入手做好重点工业产品企业的监管；二是以产品标准、质量认证、体系认证为突破口，抓好县内工业企业的质量管理；三是加快推进企业质量诚信体系建设，把质量诚信建设融入市场主体的生产经营全过程，引导从业人员树立诚信理念，用良心做产品；四是加大产品质量监督抽查力度，加强后续跟踪和处理。
（四）围绕提能增效，强化自身能力建设
1、加强党组班子建设。坚持民主集中制原则，发挥领导核心作用，加强政治理论、法律法规、业务技能学习,切实提高领导班子驾驭改革创新、践行科学发展的水平。
2、加强质监队伍建设。充分调动全局干部职工的积极性和主动性，形成团结向上、艰苦奋斗的良好氛围；加强岗位培训和辅导，确保每名年轻干部都能得到业务培训机会；继续结合各自工作实际开展思考调研，提高履职能力。
3、加强党风行风建设。认真贯彻落实中央 “八项规定”和省委 “六条禁令”，做到防微杜渐、警钟长鸣；深化民主评议行风成果，发挥行风监督员作用，切实抓好行风建设。
4、加强质监形象建设。通过电视、报刊等平台加大质监工作对外宣传力度，扩大影响，营造氛围，树立“依法履职、科学监管、严格执法、热情服务、用于创新、力争一流”的衡山质监形象。
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