衡山县市场监督管理局2022年工作计划

2021年工作已经圆满结束，2022年，我局将紧扣全县经济社会发展大局，按照县委、县政府和省、市局的工作部署，持续深化各项改革，不断强化市场监管治理体系和治理能力现代化建设，切实维护市场秩序，全力服务建设"五兴六强"现代化新衡山发展大局。按照这一总体思路，2022年我局将突出抓好三个方面的工作:

一、围绕中心，服务大局，在优化营商环境上再发力

（一）深化商事制度改革。大力推进市场主体培育，围绕"放管服"、"一件事一次办"、"多证合一"、"互联网+监管"改革，优化企业开办平台,确保企业登记与其他业务线上"一网通办"和线下"一窗办理",压缩企业开办时间，降低市场主体准入门槛。继续推进企业注销便利化改革。

确保完成市对县市场主体增量的考核指标任务。

确保完成县委、县政府对市场主体增量的考核指标任务。

（二）有效推进高质量发展。深入开展质量提升行动，加强全面质量监管，切实提升产品质量、推进商标、专利和标准化发展战略，培育省、市名牌产品1—2家，国、省、市产品质量监督抽查合格率稳定在95%以上。加大知识产权保护力度。积极开展股权出质、动产抵押登记和知识产权质押贷款工作，畅通企业融资渠道，激发市场主体活力。

确保完成市对县有效发明专利考核指标任务。

确保完成质量强县考核指标任务。

（三）扎实做好常态化疫情防控工作。在前期疫情防控工作的基础上，按照"外防输入、内防反弹"的总要求，立足市场监管职能，聚焦重点领域、重点场所，督促市场主体落实主体责任，落实各项疫情防控举措，对防控重点再加固、对防控要求再落实，全力做好常态化疫情防控工作。

确保完成市场监管职责内疫情防控各项工作。

（四）全力服务保障民生。加强价格监管，围绕公共服务、教育、医药、电商等重点领域加大价格监管力度; 严格计量监管，改善计量服务，全面开展法制计量监督和民生计量服务工作，营造诚信公平的消费环境。开展网络监管，规范电子商务行为，净化交易环境。

（五）全面推进信用监管。实施市场信用监管，强化信用风险分类管理与"双随机"抽查的结合。依托市场主体信用信息公示系统和协同监管平台全面推进"双随机一公开"监管工作，进一步健全完善事中事后监管机制，落实证照管理、双告知和查无工作机制，实行以双随机抽查为重点的日常监督检查制度，按要求抓好企业信息、抽查公示，抓好经营异常名录管理、僵尸企业吊销等工作。

（六）有序开展重点工作。按照县委、县政府统一部署安排，扎实巩固精准扶贫、乡村振兴、扫黑除恶、联手帮扶、污染防治等工作成果。认真开展好招商引资、信访维稳、禁捕退捕、禁烟禁炮、污染防治、教育双减、禁毒、粮食、城乡治理标准化等重点工作。

二、突出中心，强化监管，在保障市场安全上再提效

（一）加强食品安全监管，确保食品安全底线。优化完善食品安全评议考核、定期联席会议、数据信息定期共享等工作机制，推动将食品安全工作纳入党委巡视和政府跟踪督办范围。按照"四个最严"要求，围绕"一大两小三重点"，坚持问题导向，抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管，重点规范农村集体用餐备案。加强食品安全抽检工作，确保实现食品和食用农产品抽检批次达到4批次/千人。推动"你点我检"工作常态化，组织开展1次应急处置演练。拟对全县153名乡镇食品安全协管员进行一次培训。

确保食品安全工作进入市先进；力争进入省优秀行列。

确保不发生食品安全责任事故。

（二）加强药械化安全监管。确保药械化安全底线。加强对药品经营企业、医疗机构、化妆品经营使用单位监管，强化药品、化妆品不良反应和医疗器械不良事件监测及报告，完成市局规定的不良反应监测和医疗器械不良事件报告任务，做好药品、医疗器械、化妆品从业人员的培训和相关法律法规的宣传培训。完成禁毒工作相关任务。

确保不发生药械化安全事故。

（三）加强特种设备安全监察，确保特种设备安全底线。加强事中事后监管, 开展隐患排查治理和专项整治，严格落实"一单四制"（重大事故隐患清单、交办制、台账制、销号制、通报制）制度。健全完善特种设备应急管理制度，积极推进特种设备信息化系统应用和气瓶质量安全追溯体系建设，提高电梯维保质量。

确保不发生特种设备安全事故。

（四）加强产品质量安全监管，确保重点工业产品安全底线。实行生产与流通领域联动监管，在生产领域注重抽查重点工业品，在流通领域侧重抽查与群众生活密切相关的消费品。结合消费者关心、媒体关注的热点和往年监督抽查情况，优化抽检计划，努力提高监督抽检的靶向性和权威性，加强食品关联产品、防疫物资、生活必需品的质量安全监管。

确保不发生重点工业产品质量安全事故。

（五）强化综合执法和竞争执法，确保公平经济秩序。对涉及市场方面的文件进行了公平竞争审查，推进公平竞争审查制度落实。突出重点领域组织开展专项执法行动，深入开展食品、药品、特种设备、成品油、旅游市场、家电市场、建材市场、保健品市场、农资市场、网络市场、广告、计量、强制性认证产品、儿童用品、商业贿赂、商标侵权等各类专项整治;严厉打击查处传销、规范直销、制假售假、垄断等违法行为。

（六）健全消费维权机制，确保社会和谐稳定。充分利用融媒体、报纸、电子显示屏、微信公众号、工作简报等，广泛开展宣传教育。持续开展"3.15"、食品安全宣传周、安全用药月、全国质量月、世界计量日等专题宣传咨询活动，及时发布消费警示，增强公众消费维权意识。充分发挥12315投诉举报平台作用，畅通投诉举报渠道，延伸维权服务，投诉举报办结率100%。

三、党建引领，强化教育，在队伍建设上再提升

（一）落实全面从严治党，强化党委主体责任。严守政治纪律和政治规矩，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，把全面从严治党和意识形态工作的要求贯穿到抓班子、带队伍、促发展的各环节、全过程，引导干部职工树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，切实做到"两个维护"。

（二）深入推进党风廉政建设工作。以更严要求加强党风廉政建设，全面落实党风廉政建设责任制，履行"一岗双责"。认真执行中央八项规定精神，围绕"防"字抓教育，拧紧"两个责任"，决不允许失责缺位，始终保持"风清气正"的政治环境。

（三）夯实加强干部教育培训。将继续从思想政治、法律法规、业务技能、职业道德四个方面深化干部教育培训工作，突出作风、担当和素质，抓好队伍建设。重点开展业务能力提升培训活动，加强一线监管业务知识培训和以案释法, 切实提高干部队伍的能力和水平。

（四）构建"严紧硬"的落实机制。严格按照县委经济工作精神，把抓好工作落实的出发点放在为党尽责、为民造福上，把抓落实的落脚点放在办实事、求实效。加强重点工作的督导调度，督进度、查问题、明责任。确保市场监管的每一项工作都能落地见效。