衡山县市场和质量监督管理局
2015年政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)及省、市、县信息公开有关文件规定，特向社会公布衡山县市场监督管理局2015年政府信息公开工作年度报告。本年报由概述、主动公开信息情况、依申请公开信息情况、政府信息公开的收费及减免情况、政府信息公开的投诉举报、行政复议、行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、涉及行政权力运行、公共服务、公共监管等事项与附表共八部分组成。本报告中所列数据统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日。
一、概述
2015年，新组建的市场监督管理局，在省局、市局、县政府的正确领导和精心指导下，首先将原工商、质监、食药监的职责进行了整合，紧紧围绕我局职能，不断创新思路，完善机制，规范流程，坚持把政府信息公开工作作为规范自身行为、推进依法行政的一项重要工作来抓，扎实推进政府信息公开工作深入开展，取得了一定成效。
（一）加强领导，机构到位。加强对政府信息公开工作的领导，及时调整政府信息公开工作领导小组成员，依托办公室配备2名兼职人员，相关业务责任股室配备1名联络员，相对固定地负责信息日常工作事务，做到领导落实、机构落实、人员落实，工作内容和任务明确，保证正常有序开展政府信息公开各项工作。
(二)立足职能，规范运作。一是规范栏目功能。围绕公众需求，确定了政府信息公开平台发布、查阅、告知、互动等功能定位，确保栏目设置涵盖了县局现有的全部工作，达到应公开尽公开的目的;二是规范信息发布程序。坚持“先审查、后公开”、“一事一审”、“上网不涉密，涉密不上网”原则，抓好政府信息公开工作各环节的保密审查，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及其他不宜公开的信息不得公开，杜绝泄密事件发生;三是加大监督检查。将政府信息公开工作情况纳入县局2015年度绩效考评方案中，严格实行目标考核，实施责任追究。
(三)积极指导，提升素质。2015年,我局进一步加强政府信息公开工作的指导，不断完善工作细则，将政府信息公开与监管执法、服务发展等业务职能有机结合起来，强化公开载体的便民利民、公共服务等功能，有效推动全县市场监督管理系统政府信息公开工作深入有序开展。同时加大培训力度，不断提高市场监督管理局行政管理人员，特别是政府信息公开工作人员依法公开政府信息工作的意识和能力。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量。2015年，主动公开政府信息159条。(包含原工商102条、质监17条、药监40条)
(二)主动公开政府信息的主要类别情况。
我局按照及时、公开、便民、利民原则，主要通过县政府网站向公众公开政府信息，根据需要或通过广播、电视等媒体公开政府信息，主要公开内容如下：
1.机构职能。包括内设机构、领导分工等。
2.政策法规。包括个体、企业登记注册、市场监管、消费者权益保护、合同监督管理、商标广告监督管理、食品药品监管等相关的法律、法规和政策及规范性文件。
3.办事指南。包括内资企业登记、个体工商户登记、农民专业合作社登记、广告登记、知名商标认定、守合同重信用企业认定、网络监管主体报备、拍卖备案、经纪执业人员备案、动产抵押备案、消费者申(投)诉、企业年报、乳制品数据备案、食品经营许可等。
4.公示公告。包括名牌、商标名单、消费维权点分布、消费维权消费警示、消费维权分析报告、守合同重信用企业、流通领域产品质量监测记录、年报公告、商事制度改革公告、行政性收费、食品、药品抽验检验情况等。
5.工作动态。包括全年上级领导指导工作情况、县局领导深入基层督导工作情况以及企业、个体登记、消费维权、市场监管、合同监管、商标广告、公平交易等方面工作开展、执法、监督情况。
6.单位发文。包括相关职能部门半年工作计划、全年工作计划及县局重点工作部署方案等。
7.计划规划。包括发展规划和工作计划。
8、其他信息。包括县局职责范围内依法应当公开的其他信息。
三、依申请公开政府信息情况
我局认真按照省局、市局及县政府规定的依申请公开程序，以“统一受理、分别办理，统一答复”的原则，制作统一文书格式，由办公室负责受理政府信息公开申请，然后分流到责任部门办理，进行跟踪督查，在规定的时限内由办公室人员统一对外答复，确保信息公开及时、准确。截至目前，我局尚未收到政府信息公开申请。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局未对政府信息公开申请实施收费。
五、政府信息公开举报、行政复议、行政诉讼的情况
截至目前，我局尚未因政府信息公开被申请行政复议、行政诉讼和行政申诉。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年，我局在政府信息公开上进行了一些有益的探索和实践，也取得了一定成效，但仍存在问题与不足，主要体现在：一是主动公开政府信息查询的便捷程度与公众的需求还存在差距，网上查询和办事流程有待进一步完善;二是工作人员的业务能力和水平与公众的需求仍有不足，信息公开工作队伍建设还需强化。下一步我局将着重从以下两方面予以改进：一是加强政府信息公开发布平台的公众调研工作，从公众的切身需求出发，加强对网站政府信息公开栏目的设计调整，切实提高政府信息的维护频率和查询便捷度;二是进一步明确规范主动公开和依申请公开等相关工作，加强对政府信息公开工作业务知识的教育培训，切实提高工作人员政府信息公开业务能力和为公众服务的水平。三是继续完善县局政府信息公开平台建设，及时更新信息录入，有效健全信息公开大平台的综合服务功能。
七、涉及行政权力运行、公共服务、公共监管等事项
目前止，已经共梳理权力清单461项(原质监局94项、原工商局354项，原药监局13项)，政务服务网审批事项梳理、发布工作正有序开展。
八、附表
| 指 标
|
单位
|
数量
|
| 一、主动公开情况
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—
|
|
| （一）主动公开政府信息数（不同渠道和方式公开相同信息计1条）
|
条
|
113
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| 其中：主动公开规范性文件数
|
条
|
0 |
| 制发规范性文件总数
|
件
|
|
| （二）通过不同渠道和方式公开政府信息的情况
|
—
|
|
| 1.政府公报公开政府信息数
|
条
|
0
|
| 2.政府网站公开政府信息数
|
条
|
113
|
| 3.政务微博公开政府信息数
|
条
|
0
|
| 4.政务微信公开政府信息数
|
条
|
0
|
| 5.其他方式公开政府信息数
|
条
|
0
|
| 二、回应解读情况
|
—
|
|
| （一）回应公众关注热点或重大舆情数（不同方式回应同一热点或舆情计1次）
|
次
|
2
|
| （二）通过不同渠道和方式回应解读的情况
|
—
|
|
| 1.参加或举办新闻发布会总次数
|
次
|
0
|
| 其中：主要负责同志参加新闻发布会次数
|
次
|
0
|
| 2.政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
| 其中：主要负责同志参加政府网站在线访谈次数
|
次
|
0
|
| 3.政策解读稿件发布数
|
篇
|
0
|
| 4.微博微信回应事件数
|
次
|
0
|
| 5.其他方式回应事件数
|
次
|
0
|
| 三、依申请公开情况
|
—
|
|
| （一）收到申请数
|
件
|
0
|
| 1.当面申请数
|
件
|
0
|
| 2.传真申请数
|
件
|
0
|
| 3.网络申请数
|
件
|
0
|
| 4.信函申请数
|
件
|
0
|
| （二）申请办结数
|
件
|
0
|
| 1.按时办结数
|
件
|
0
|
| 2.延期办结数
|
件
|
0
|
| （三）申请答复数
|
件
|
0
|
| 1.属于已主动公开范围数
|
件
|
0
|
| 2.同意公开答复数
|
件
|
0
|
| 3.同意部分公开答复数
|
件
|
0
|
| 4.不同意公开答复数
|
件
|
0
|
| 其中：涉及国家秘密
|
件
|
0
|
| 涉及商业秘密
|
件
|
0
|
| 涉及个人隐私
|
件
|
0
|
| 危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定
|
件
|
0
|
| 不是《条例》所指政府信息
|
件
|
0
|
| 法律法规规定的其他情形
|
件
|
0
|
| 5.不属于本行政机关公开数
|
件
|
0
|
| 6.申请信息不存在数
|
件
|
0
|
| 7.告知作出更改补充数
|
件
|
0
|
| 8.告知通过其他途径办理数
|
件
|
0
|
| 四、行政复议数量
|
件
|
0
|
| （一）维持具体行政行为数
|
件
|
0
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
0
|
| （三）其他情形数
|
件
|
0
|
| 五、行政诉讼数量
|
件
|
0
|
| （一）维持具体行政行为或者驳回原告诉讼请求数
|
件
|
0
|
| （二）被依法纠错数
|
件
|
0
|
| （三）其他情形数
|
件
|
0
|
| 六、举报投诉数量
|
件
|
0
|
| 七、依申请公开信息收取的费用
|
万元
|
0
|
| 八、机构建设和保障经费情况
|
—
|
|
| （一）政府信息公开工作专门机构数
|
个
|
0
|
| （二）设置政府信息公开查阅点数
|
个
|
0
|
| （三）从事政府信息公开工作人员数
|
人
|
2
|
| 1.专职人员数（不包括政府公报及政府网站工作人员数）
|
人
|
0
|
| 2.兼职人员数
|
人
|
2
|
| （四）政府信息公开专项经费（不包括用于政府公报编辑管理及政府网站建设维护等方面的经费）
|
万元
|
0
|
| 九、政府信息公开会议和培训情况
|
—
|
|
| （一）召开政府信息公开工作会议或专题会议数
|
次
|
1
|
| （二）举办各类培训班数
|
次
|
1
|
| （三）接受培训人员数
|
人次
|
10
|