申请人：杨某
被申请人：衡山县市场监督管理局
申请人对被申请人衡山县市场监督管理局作出的投诉举报处理不服，向本机关申请行政复议，本机关于2023年4月11日依法受理，现已审理终结。
申请人请求：责令撤销被申请人对违法行为作出的处理，并重新处理。
申请人称：申请人于2023年2月21日在衡山某有限公司开设的网店（淘宝某旗舰店）购买了一把工艺伞，发现其缺少标签和说明书，遂认为其不符合国家关于工艺伞的强制标准GB 31892-2015，要求按照《消费者权益保护法》获得赔偿，并于2023年3月19日向被申请人寄送投诉（履职申请）信的方式投诉举报该店铺，要求退货退款并获得五百元赔偿，被申请人签收投诉举报信后于2023年3月29日出具回复函，认为该工艺伞是按照QB/T4151-2010标准生产并非三无产品，并说明店铺未在包装内贴上标签，违反《产品质量法》的规定，并下达责令改正通知书，店铺同意退货退款。申请人对此行政处罚不服，随以行政相关人身份向本机关提起行政复议。
申请人向复议机关提交了以下证据材料：
1、XA 64164392041挂号信图片；
2、投诉（履职申请）信；
3、购物平台商品快照购；
4、申请人身份证复印件；
5、衡山县市场监督局的《回复函》。
被申请人称：我局于2023年3月23日收到申请人邮寄的投诉举报信，经核查后，2023年3月28日对衡山某有限公司下达了《衡山县市场监督局责令改正通知书》[（山）市监开责改（2023）032801号]，2023年3月29日作出回复并通过EMS邮寄至申请人，本局认为：1、QB/T4151-2010是属于轻工行业标准，是对工艺伞生产专门的执行标准，GB31892-2015 是国家强制性标准，是对所有伞类产品制定的强制性标准。依据《标准化法》第二十一条之规定，可见 QB/T4151-2010技术要求要高于GB31892-2015标准。2、申请人未举证 QB/T4151-2010 是属于淘汰标准。我局也未检索到QB/T4151-2010是属于淘汰标准的相关信息。3、经核查，被诉人未违反国家强制标准行为，就不存在是否处罚，也没有自由裁量。4、依据《湖南省优化营商环境规定》相关规定对被诉人进行工作指导，批评教育。经调解，被诉人同意退货退款，我局依法保障了申请人的消费权益。本局作出处理回复认定事实证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，请复议机关驳回申请人的申请。
被申请人向复议机关提交了以下证据材料：
1、《衡山县市场监督局责令改正通知书》[（山）市监开责改（2023）032801号]；
2、浙江绿驴检测技术服务有限公司检测报告（ZJLL200703341）;
3、《国家标准--伞类产品安全通用技术条件》、《中华人民共和国轻工行业标准--工艺伞》；
4、营业执照一份、现场照片2张、“衡阳市非遗工坊示范点”照片。
经审理查明，申请人于2023年2月21日在衡山某有限公司开设的网店（淘宝某旗舰店）购买了一把价格为22.22元的工艺伞，发现其缺少相应的标签，认为其属三无产品，于2023年3月19日向被申请人寄送投诉（履职申请）信的方式投诉举报该店铺，要求退货退款并获得五百元赔偿，被申请人签收投诉举报信后于2023年3月29日出具回复函，认为该工艺伞是按照QB/T4151-2010标准生产并非三无产品，并说明店铺未在包装内贴上标签，违反《产品质量法》的规定，并下达责令改正通知书，店铺同意退货退款。申请人对被申请人适用法律不服，遂向我局申请行政复议。
以上事实有申请人与被申请人向本机关提交的证据予以佐证。
本机关认为，某旗舰店所出售的工艺伞按照中华人民共和国轻工行业标准QB/T4151-2010生产，申请人并未提供证据证明该标准已被废止。且对于被诉人未贴上标签的行为及申请人的投诉履职信，衡山县市场监督局已下达责令改正通知书，申请人并非该行政行为的相对人，并且被诉人已经同意退货退款，所以申请人也并未与该行政行为有实际利害关系。且申请人认为被申请人不应按照《产品质量法》进行处罚，而应按照《消费者权益保护法》第五十六条进行处罚，《消费者权益保护法》第五十六条规定“经营者有下列情形之一，除承担相应的民事责任外，其他有关法律、法规对处罚机关和处罚方式有规定的，依照法律、法规的规定执行；法律、法规未作规定的，由工商行政管理部门或者其他有关行政部门责令改正，可以根据情节单处或者并处警告、没收违法所得”，该条认为其他法律、法规有规定的，按照其他法律、法规处理，因此被申请人按《产品质量法》下达责令改正处罚并无不妥。被申请人在法定期限内对申请人的投诉举报进行回复，回复认定事实、法律依据也是正确的。
本机关认为，被申请人收到申请人的投诉举报后，就投诉举报的问题进行了调查处理，并在法定期限内回复申请人，并无不当。据此，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项决定如下：
维持被申请人衡山县市场监督管理局于2023年3月29日作出的投诉举报处理结果回复。
如对本决定不服，可以自接到本决定之日起15日内，向衡阳铁路运输法院提起行政诉讼。
2023年5月12日