申请人：肖某

被申请人：衡山县市场监督管理局

申请人不服被申请人衡山县市场监督管理局作出的不予立案决定，本机关于2023年6月25日收到申请人邮寄的行政复议申请，依法已予受理，现已审理终结。

申请人请求：撤销被申请人在2023年6月16日作出的关于投诉衡山县某食品商行处理情况不予立案决定；责令被申请人重新处理本案。

申请人称：申请人投诉举报衡山县某食品商行，申请人不服被申请人作出的不予立案决定，申请人认为被申请人没有依法履行《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》相关规定。被投诉公司违反《明码标价和禁止价格欺诈》《中华人民共和国价格法》《规范促销行为暂行规定》相关规定。

申请人向复议机关提交了以下证据材料：1、投诉信内容；2、湖南某食品商行拼多多网店营业者证照信息截图；3、购物平台商品参数截图二张；4、订单信息截图；5、衡山县市监局《关于投诉衡山县某食品商行的处理情况》

被申请人称：我局接到申请人投诉举报材料后，依法受理了投诉。在处理投诉过程中，双方协商不成功。经调查，被投诉人所售商品“网红辣条 麻辣零食 大礼包大刀肉儿时怀旧手工小吃批发便宜70g/包”超大包只要4.6已售空，未及时更改商品宣传图片，申请人实际付款金额为5.8元，在我局执法人员监督下，被投诉人已及时下架涉嫌虚假宣传的图片，并对申请人作出退款处理。因被投诉人违法行为轻微并及时改正，我局依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款：“经核查，有下列情形之一的，可以不予立案：第（一）项违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果；”之规定，我局作出不予立案处理。衡山县某食品商行虽在我局办理过登记注册，但根据调查情况，其实际经营地未在衡山县。被投诉人在平台内上传的电子证照为：长沙市天心区丹栋食品店，日常监督管理机构为：赤岭路市场监督管理所。根据《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》第十二条：第一款“投诉由被投诉人实际经营地或住所地县级市场监督管理部门处理”、第二十五条：第一款“举报由被举报行为发生地的县级以上市场监督管理部门处理”第二十七条：第二款“对平台内经营者的举报，由其实际经营地县级以上市场监督管理部门处理。”之规定，申请人应向具有管理权限的市场监督管理部门投诉。

被申请人向复议机关提交了以下证据材料：1、平台受理投诉记录；2、不予立案审批表；3衡山县某食品商行关于及时改正和同意退款的情况说明。

经审理查明：申请人向被申请人衡山县市场监督管理局邮寄投诉举报信，投诉举报衡山某食品商行，被申请人于2023年6月16日通过邮件回复了申请人投诉举报处理情况。被申请人经过调查，认为被投诉人商品“超大包只要4.6”规格已售空，未及时更改宣传图片，且已及时下架该商品的宣传图片，并对申请人作出退款处理，因违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款作出不予立案处理。

本机关认为：被申请人在收到投诉举报后，经调查，造成实际付款金额与宣传不符情况，系因被投诉商家的“超大包只要4.6”规格商品已经售空，未及时更改宣传图片。同时据申请人提供证据3“商品参数截图”证实申请人所购的商品“混搭6大包5.8元”是属于明码标价，与申请人实际支付金额一致。被申请人依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款作出不予立案处理并无不当。

综上所述，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项的规定，本机关决定如下：

维持被申请人在2023年6月16日对申请人作出的不予立案决定。

申请人对本决定不服，可以自接到本决定书之日起15日内，向衡阳铁路运输法院提起行政诉讼。

 

 

2023年7月28日