2024年，在县委县政府的正确领导和上级统计部门的精心指导下，统计局紧紧围绕全县中心工作，深化统计法治改革，提升统计数据质量，加强统计监督职能，提供优质统计服务，在各项工作中取得了显著成效。
一、主要经济指标、四上企业申报完成情况
前三季度，全县完成GDP162.41亿元，增长6.8％，高于全市1.9个百分点，七县市排名第一。城乡居民人均可支配收入为27875元，增长5.6%，高于全市0.2个百分点，七县市排名第四。
1-10月，全县规模工业增加值增长16.1%，高于全市8.7个百分点，七县市排名第二；固定资产投资增长15.0%，高于全市6.4个百分点，七县市排名第二；实现社会消费品零售总额48.60亿元，增长7.2%，高于全市0.4个百分点，七县市排名第一。
1-11月全县新增四上企业18家，34家待审批。其中工业入库4家，17家待审批；建筑业和房地产入库2家；商贸入库2家，13家待审批；服务业入库10家，4家待审批。新增投资项目53个，投资总额预计达97亿元。
二、2024年工作完成情况
（一）党建领航，全面带优统计干部队伍
一是以理论武装凝聚思想共识。始终把党的领导体现在统计事业全领域，严格落实"第一议题"和"三会一课"等各项学习制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中全会精神和新修订《统计法》等重要理论知识，不断加强党的政治建设、思想建设、组织建设和作风建设。今年已开展党组理论学习中心组学习13次，召开党员大会3次、支委会11次，党组书记、支部书记分别讲党课1次，开展全体党员集中学习和主题党日活动各11次，组织新修改《统计法》应知应会知识测试1次，在局机关营造了浓厚的学习氛围。二是以廉政建设强化底线意识。全面落实党风廉政建设主体责任，党组书记主抓直管，班子成员严格落实"一岗双责"。4月18日召开了党风廉政建设专题部署会，对全年的党风廉政建设工作提出要求、作出部署。结合本年度党纪学习教育热潮，多次组织全体干部职工集中学习了《中国共产党纪律处分条例》《意见》《办法》《规定》《监督意见》等法律法规，开展党纪学习研讨交流4次。同时利用干部职工会及时通报国家统计局查处的统计违纪违法典型案例，集中观看《2023湖南正风反腐警示录》《持续发力纵深推进》等警示教育片，用身边人、身边案提醒党员干部时刻守住纪律红线，筑牢拒腐防变底线。三是以细致研判稳定意识形态。坚持党管宣传、党管意识形态不动摇，为宣传思想工作提供坚强的政治保证。局党组于6月21日召开专题会议对意识形态工作进行分析研判，及时向县委宣传部上报了《意识形态领域问题及风险隐患清单》，并多次在党组会、理论学习中心组集中学习和干部职工会上对意识形态工作的重要性及相关要求进行传达学习，提高全体干部职工对意识形态工作的正确认识。四是以巡察整改促进工作提升。2023年12月15日至2024年2月2日县委巡察组对我局进行了巡察，3月收到巡察组反馈的巡察意见后，我局第一时间成立巡察整改工作领导小组，认真研究制定整改方案，明确整改目标、整改措施、责任主体和整改时限，先后召开党组会议4次、巡察整改工作推进会2次、专题民主生活会1次，确保整改实效，坚持标本兼治，切实把整改工作作为推动统计工作提质增效的实际行动。目前巡察反馈的11个问题已完成整改10个，阶段性完成整改1个。
（二）统筹兼顾，大幅提高统计服务能力
一是严把统计数据审核关。进一步加强数据生产全流程监管，落实数据上报期间"即报即审"工作机制，发现异常数据波动及时主动联系企业会计，指导企业快速核实修正、提交相关说明并准备凭证资料，全面提高基层统计数据的真实性。二是锻炼统计人员"基本功"。围绕健全统计台账、报表报送要求、联网直报平台录入操作和五经普业务等方面，以现场培训、座谈交流、点对点上门辅导等形式，全面系统的为各乡镇和四上企业统计人员开展"点餐式"培训。今年，我局组织农业、工业、服务业、能源、投资、建筑业、劳动工资等各行业业务培训会议共15场，覆盖全县所有乡镇、近400家企业、超900人次，切实提高了基层统计人员的专业化水平。三是当好领导决策"参谋部"。安排专人参加由市统计局举办的经济分析写作培训班，专职负责经济形势分析报告的撰写工作，大幅提高了统计分析能力。同时打破以往"单打独斗"的局面，与专业人员联合分析，形成汇报材料，利用每月、每季度的经济形势分析会及时向县委、县政府上报主要经济指标运行情况，分析经济运行现状和存在的问题，提出有针对性的对策建议，全年共撰写经济运行分析报告10篇，较好地为县委、县政府决策全县经济高质量发展发挥了参谋作用。四是补足经济增长"新能源"。针对去年新增企业及项目数量较少的情况，我局多次与各行业主管部门沟通交流，认真分析原因、总结经验教训、提出方法措施。从年初开始提早谋划，提高业务指导的主动性，积极推进入库纳统工作，有效解决了湖南诚烨再生资源有限公司等企业和项目在纳统过程中遇到的问题，为各达标企业和项目及时申报入库纳统做好保障。
（三）多点发力，不断夯实统计基层基础
一是完善工作机制。建立了县统计局局长负总责，分管领导具体抓的工作机制，坚持每年将基层统计规范化建设列为各乡镇的目标管理绩效重点考核内容。二是增强统计力量。要求乡镇明确1-2名相对固定的工作人员负责统计日常工作，由乡镇长或分管领导任统计站长，党政办主任兼任综合统计员，乡镇站所负责人和各村（社区）秘书为统计站成员，同时加强业务培训指导，确保统计工作有机构、有领导、有专人负责。三是优化办公条件。指导各乡镇设置相对独立固定的统计办公场所，并配备统计专用资料柜、计算机、打印机、网络、电话、空调等办公设备，实现省、市、县、乡四级统计联网，保证了统计联网直报的硬件。四是巩固建设成果。上半年，指导店门镇、岭坡乡和江东乡三个乡镇完成了统计规范化建设工作，切实解决基层统计难题。同时，对已完成规范化建设的乡镇开展了"回头看"，确保建设成果持续巩固。
（四）齐抓共管，持续强化统计法治建设
一是深入学法。今年，我局提请县委、县政府常务会会议研究统计工作有关事项共6次，针对《意见》《办法》《规定》《监督意见》《关于构建良好统计生态的通知》和新修订《统计法》等重要文件及规章制度进行了传达学习，全县领导干部参学人数超500人次。同时，积极推进统计法律法规进党校，10月21日，统计局局长廖继峰同志在县委党校中青年干部培训班上开展了以"全面推进依法治统、确保统计数据真实准确"为主题的授课，不断深化干部队伍的统计法治观念。二是严格执法。一方面，深入贯彻落实《关于更加有效发挥统计监督职能作用意见》，强化部门间协同配合，形成治理合力，将统计专项监督检查纳入县委巡察工作的重要内容。目前已对14个单位进行了监督检查，发现问题26个，已全部整改到位。另一方面，深入贯彻落实习近平总书记关于防范和惩治统计造假、弄虚作假重要讲话指示批示精神，构建防范和惩治统计造假、弄虚作假工作机制，于5月10日印发《2024年衡山县统计局执法检查工作计划》，全年共深入基层核查单位（项目）340家（个），核查一套表新入库企业（项目）70家（个）。同时，根据"双随机"统计执法检查要求，在全县抽取了10家（个）企业（项目）开展检查工作，目前相关台账资料已报上级统计部门审核。三是广泛普法。一方面，与各专业业务培训有机结合，开展面向统计基层的统计法律法规专项培训，全年累计培训15期次，培训人数超900人。另一方面，利用"学条例防造假"活动月、统计开放日、宪法宣传周、统计法颁布纪念日等重要节点组织开展面向社会的宣传活动，深入开展统计法律法规知识宣讲，发放宣传资料2000余份，进一步推进统计的规范、统一和公开透明。
（五）攻坚克难，顺利完成普查登记工作
一是强化培训指导。组织各乡镇、村（社区）普查员开展五经普登记工作业务培训会，帮助普查员充分掌握相关业务。工作推进过程中，以局领导分组带队的方式多次前往乡镇进行业务指导，充分收集、及时解答普查员在登记过程中遇到的各类问题。二是发扬奉献精神。全局干部职工始终保持"5+2""白加黑"的工作拼劲，切实抓好登记进度推进和质量抽检工作。面对我县调查对象户均值偏低，登记进度缓慢等情况，我局组织专门队伍深入乡镇、村组督导检查，抓质量、促进度，切实做好迎接国、省、市五经普事后质量抽检工作。三是狠抓数据审核。为保障单位及个体户的有效登记及数据质量，统计局专业人员严把数据审核关，及时更新、深入分析平台上汇总的数据，在数据呈现异常趋势时第一时间作出预警，责令核查修正。一方面牢牢守住统计数据质量底线，另一方面确保应统尽统，颗粒归仓，全面、真实反映县域经济社会发展成果。此次普查我县应登记法人单位共计6816家，其中一套表单位349家，非一套表单位应录入6467家，个体抽样户2821家，上报率均100%完成。
三、存在的问题
一是党建联系业务结合不够紧密。研究党建与业务融合的具体路径还不够深入，党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有充分发挥。二是统计执法队伍建设仍有短板。目前，我局仍没有干部职工取得统计执法证，不利于统计执法工作的开展。三是统计基层基础建设还需加强。目前人员配备不齐、业务素质不高、统计电子台账推进缓慢，都影响工作的顺利开展。
四、2025年工作思路
（一）进一步推进全面从严治党
一是持续推进党纪学习教育。把"学思想"这个关键词摆在首位，解锁"理论学习指南"，备好"先进思想良方"，引领党员干部学深悟透新时代党的创新理论，真正把理论学习成果内化为坚定理想、锤炼党性的强大力量。二是深入推进党风廉政建设。持续贯彻落实全面从严治党主体责任和"一岗双责"，加强廉政教育和廉政风险防控，以严的标准贯穿始终，引导党员干部在政治上、思想上、行动上自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，推动全面从严治党向纵深发展。
（二）进一步打造高质量统计服务
一是提高数据监测能力。做好重要经济指标尤其是涉及GDP核算的重点专业、重点领域数据的常态化监测，第一时间了解和掌握经济发展中的新情况、新问题，做到早发现、早预警、早谋划，让统计分析报告这个"产品"进化为"精品"，从而更有效地服务于县委、县政府的科学决策。二是加强部门优势互补。牢固树立"一盘棋"思想，主动与发改、科工信、住建、农业农村、商务、人社等行业主管部门对接，进一步深化部门协同联动机制，共同抓好经济指标的监测与分析。三是全面推行电子台账。严格遵循《衡阳市统计局关于印发〈衡阳市企业电子统计台账2024-2025年实施方案〉的通知》文件精神，深入推进统计现代化改革，跟进和完善推进企业建立电子统计台账各项工作，使统计工作顺利融入企业信息化管理潮流，规范企业统计工作流程，筑牢统计数据质量根基。
（三）进一步推进统计规范化建设
一是提高政治站位。按照上级对统计规范化建设的要求，严格对标对表，切实加强统计工作的组织协调，进一步压实责任，以统计规范化建设为契机，凝心聚力夯实基层基础，加快构建服务高质量发展的现代化统计体系。二是补齐工作短板。组织各乡镇对照统计规范化建设标准认真开展自查，瞄准薄弱环节，抓紧查漏补缺，力求配齐配强统计人员和办公设施，保障乡镇统计工作有人抓、能抓好。三是形成示范效应。认真总结乡镇统计基层基础规范化建设工作的经验，注重培植典型，尽快树立一批统计规范化建设的示范乡镇，并积极搭建交流平台，组织其他乡镇分管领导和统计人员到示范乡镇学习成功经验和先进做法，通过以点带面的方式，尽快完成东湖镇、萱洲镇、贯塘乡的建设工作。
（四）进一步构建良好统计生态
一是筑牢依法治统观念。坚持"以学促干"理念，将新修订《统计法》作为重点，通过提请县委常委会、政府常务会专题学习、统计法律法规进党校、开展"统计开放日""《统计法》颁布日"活动等措施，多角度、全方位开展统计法律法规的学习宣传工作，着力推动全社会形成重视统计、依法统计的良好氛围。二是抓好执法队伍建设。重点做好统计执法人才培养，挖掘新的一批符合条件的干部职工，壮大统计执法队伍"预备役"，充分动员干部职工报考执法证考试，全力打破目前全县没有一名人员持有统计执法证的不利局面，从而不断配齐配强统计执法力量，为县级独立统计执法能力提供坚实的保障。三是巩固统计治理成果。建立健全同纪检监察、巡察、审计等部门协作配合机制，进一步推动统计执法工作规范化、制度化、法治化，持续深入开展"双随机"检查和统计造假专项整治工作，以防范和惩治统计造假的高压态势持续提高社会公众对统计数据的认可度。
衡山县统计局
2024年12月13日