各县市区、市直园区统计局（办）：

　　　　为加强我市“一套表”调查单位管理，切实提高“一套表”调查单位质量，现将有关事项通知如下：

　　 一、进一步认识加强“一套表”调查单位管理的重要性

　　“一套表”调查单位是常规调查的基础，是专业统计的源头，加强“一套表”调查单位管理是做好联网直报工作的重要环节，是保证统计数据质量的前提。各地要充分认识加强“一套表”调查单位管理的重要性，充分利用第四次全国经济普查的工作成果，进一步做好“一套表”调查单位申报审核和管理工作。

　　二、严格入库标准，提高“一套表”调查单位核查工作规范化水平

　　要切实加强“一套表”调查单位申报审核工作力度，按照“成熟一家，申报一家”的原则，及时将符合条件的单位纳入 “一套表”调查单位库，做到应统尽统，切实提高“一套表”调查单位核查工作规范化水平。

　　一是建立现场核查机制。对拟申报的“一套表”调查单位，县级统计部门必须派人逐一上门核实，确认单位是否符合申报条件。县级统计机构申报时，需注明现场核实人、申报人姓名及联系方式，核实人为申报单位有效性的第一责任人。

　　二是认真把好审核关。各级统计机构要严格按照省统计局规定的审核流程、申报材料等要求，按照名录与专业分工负责、协调配合的原则，在规定时间内认真完成单位审核工作。审核既要对照入规的标准条件，也要分析判断企业的稳定性和成长性，防止单位的频繁异动，切实提高“一套表”单位审核工作水平。要加强对审核人员的业务培训和跟踪指导，配齐配强申报审核工作人员，切实提高申报效率和申报质量。

　　三是做好建档立卡工作。按照《湖南省统计局办公室关于开展全省统计“一套表”调查单位建档立卡的通知》（湘统办〔2017〕20号），继续做好“一套表”调查单位建档立卡工作。县级统计机构对每一家纳入的“一套表”调查单位，都要建立独立的档案卡，及时将相关资料存入档案卡中，做好档案卡的管理工作。

　　三、加强对“准四上”单位的动态监测

　　 “准四上”单位是“一套表”调查单位的主要来源。各地要充分利用普查成果，认真做好“准四上”单位的动态监测。

　　一要建立“准四上”单位名录库。利用普查资料和市场监管等部门的行政记录，分专业梳理已经达到或接近“四上”单位标准但尚未纳入统计“一套表”调查单位管理的单位或个体户，建立“准四上”单位名录库。

　　二要进行动态跟踪、服务。对进入“准四上”单位名录库中的单位，分专业分地区进行动态跟踪，及时了解每一家单位的发展情况，掌握其达规达限时间，做好统计监测、管理服务工作。

　　三要加强统计业务指导。对已达标单位进行认真甄别，指导企业按照实际归属专业准备申报材料，有力有效指导企业做好入库入统工作。及时关注审核状态，协助企业顺利通过国家、省、市、县四级审核。

　　四、切实加强在库“一套表”调查单位的管理

　　各地要避免重进轻管、重数轻质等现象的发生，切实加强在库 “一套表”调查单位的管理。

　　一要加强部门联动，及时掌握单位变动情况。加强与市场监管、税务等部门的联系，利用部门登记变更资料、纳税记录等信息对调查单位进行监控。各专业之间要加强联动，及时掌握在库“一套表”调查单位的变动情况。

　　二要及时做好变更或退库工作，做到应归尽归、应退尽退。对主营业务活动发生跨专业变动的“一套表”调查单位，要及时准备资料，做好专业变更工作。对经营异常的企业，要深入调研，认真分析，科学处理。对破产、注吊销、营业收入不达标等不符合“四上”单位条件的企业，要及时在年度申报时退出，做到应退尽退。

　　三要加强日常核查。进一步强化日常核查，每月抽取一定比例的调查单位进行现场核实，重点核实单位的真实性、数据的准确性和报数的规范性，特别是对有疑点的单位要多方进行查证，确保每个调查单位都符合要求。原则上定于每年3-10月，市统计局定期开展“一套表”调查单位日常核查工作，对全市15个县市区、市直园区轮流进行核查，具体核查方式和内容另行通知。

　　各级统计机构要高度重视“一套表”调查单位申报审核和管理工作，切实加强领导，明确责任要求，杜绝将空壳、打捆上报等不符合条件的单位纳入“一套表”调查单位库。结合实际建立、完善监督和追责机制，对在申报审核工作中弄虚作假的，严格按照《统计法》和相关法律法规进行严肃处理。

　　                                                                                                           衡阳市统计局办公室

　　　                                                                                                             2019年9月2日