各乡镇人民政府:
根据《衡山县2016年度计划生育工作考核评估方案》要求,按照县委人口计生领导小组的安排部署,5月16日至18日,县卫计局组织4个调查小组,对12个乡镇的计划生育工作进行了半年调查考评。现将考核结果通报如下:
一、半年考核结果
单位
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考核得分
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突出问题
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白果镇 |
93.20 |
1.公安实时通通报率低;2.政策外多孩率偏高。 |
开云镇 |
92.38 |
1.流动人口信息采集率偏低;2.免费孕前优生健康检查覆盖率偏低。 |
贯塘乡 |
92.38 |
1.流动人口信息采集率和流向准确率偏低;2.免费孕前优生健康检查覆盖率偏低;3.政策外多孩率偏高。 |
岭坡乡 |
90.96 |
1.流动人口采集率偏低;2.村级基层基础工作有差距;3.政策外多孩率偏高。 |
东湖镇 |
90.95 |
1.全员人口信息采集准确率偏低;2.流动人口信息采集率偏低;3.乡级基层基础工作有欠缺。 |
福田铺乡 |
90.61 |
1.出生统计准确率偏低;2.流动人口信息采集率低;3.村直报工作未开展。 |
长江镇 |
90.06 |
1..全员人口信息采集准确率偏低;2.流动人口信息采集率低;3.育妇迁入通报率偏低。 |
萱洲镇 |
89.64 |
1.符合政策生育率偏低;2.出生统计准确率偏低;3.村级基层基础工作有差距; |
江东乡 |
88.20 |
1..符合政策生育率偏低;2.出生统计准确率偏低;3.村级基层基础工作有差距;4.政策外多孩率偏高; |
店门镇 |
87.79 |
1.符合政策生育率偏低;2.全员人口信息采集率偏低;3.公安实时通通报率低;4.流动人口信息采集率偏低; |
永和乡 |
86.72 |
1..符合政策生育率偏低;2.流动人口采集率偏低;3.公安实时通通报率低;4.政策外多孩率偏高;5.免费孕前优生健康检查覆盖率偏低。 |
新桥镇 |
86.65 |
1.全员人口信息采集率偏低;2.育妇迁入通报率偏低;3.业务数据上报及时率偏低;4.外部平台上报数据质量差;5.避孕措施落实上报准确率偏低;6.免费孕前优生健康检查覆盖率偏低。 |
二、存在的主要问题
(一)完成年度人口计划目标有差距。截至2016年4月30日,全县共上报人口出生3293人,其中政策外出生291人,报表符合政策生育率为91.16%,通过调查推算我县实际符合政策生育率为89.75%,与省市下达我县符合政策生育率目标值相差2.35个百分点。本次半年检查抽查的12个样本点,是参照省市抽检模式比对部门数据后,有针对性地查重点监测村。从12个村检查情况看,6个村存在人口出生错漏报,“普二”政策实施后,还有5个村本年度出现了违法生育,12个样本点村实际符合政策生育率只有88.5%, 由此可见,我县的重点村、薄弱村问题仍然存在,检查风险不容忽视。
(二)全员人口数据质量不高。一是全员人口和流动人口信息采集不到位。本次调查入户采集165人信息,全员人口信息系统中只采集了162人,其中3人漏管,6人信息不准确,漏统率为1.82%,全员人口信息采集准确率为96.36%;核查165人中有79个流动人口,采集登记了流动人口信息的只有47人,全县流动人口信息采集率为59.49%,永和乡的采集率仅为25%。二是长效避孕节育措施上报准确率不高。12个样本点村上报落实长效措施17例,查实落实只有12例,虚报率高达29.4%,新桥镇石地方村上报落实长效措施2例,经核实均为虚报。
(三)乡村两级基层基础工作欠规范。县半年检查12个乡镇和村两级计生基层基础工作和村级计生队伍建设,其中有4个乡镇计生业务资料不规范;3个村计生服务室没有完善和发挥作用;5个村的村务公开内容不齐,业务资料残缺不齐。
(四)公安实时通通报不到位。2015年10月1日至2016年4月30日,公安局出生上户人数为4552人,实时通通报人数为3312人,通报率为72.76%,其中店门派出所、永和派出所出生上户通报率分别只有23.21%、53.89%;公安育妇迁入人数为543人,实时通通报人数为422人,通报率为77.72%,新桥派出所的育妇迁入通报率为0。
三、奖励与处罚
依据《衡山县2016年度计划生育工作考核评估方案》,对半年考核前三名的白果镇、开云镇、贯塘乡,予以全县通报表扬,并对排名笫一的白果镇奖励3000元,并列笫二的开云镇、贯塘乡各奖励2000元,对排名末位的新桥镇给予全县通报批评。
下阶段,各乡镇要高度重视,认清形势,对照半年考评结果,强化措施,抓好整改,切实抓好计划生育工作,确保完成年度目标任务。
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