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衡山县电子政务管理办公室

（2017年8月12日）

 

一、基本情况

衡山县电子政务管理办公室前身为1994年2月在县计委成立的正股级事业单位衡山县经济信息中心，期间，2002年8月，成立县政府信息化工作办公室，与县经济信息中心合署办公；2004年9月，县政府信息化工作办公室脱离县计委并升格为县政府办下设副科级事业单位；2011年3月，更名成立衡山县电子政务管理办公室，升格为政府办归口管理正科级事业单位，定事业编制7个，领导班子职数一正两副，三个股室；2015年8月，在新一轮政府机构改革中，改县政府办归口管理正科级事业单位为县政府直属正科级事业单位，定全额拨款事业编制15个，领导班子职数一正两副一纪检组长，五个股室（综合股、网站运行股、信息公开股、技术应用股、热线管理办），现有在编人员7人（其中一人借调财政局），政府购买服务合同制热线话务员8名。

二、前段做了什么

（一）突出业务工作。

一是抓网站普查。按照国、省、市要求持之以恒推进门户网站和部门网站普查，防止“四不”问题反弹。2015年通过自查整改关停县内政府网站34家，全县在北斗星平台保留6家政府网站，未纳入国省市监察系统党群部门子网站4家，2015年、2016年连续两年获评全省县市区优秀政府网站。

二是抓门户改版。2016年，对利用北斗星老平台建设的门户网站进行了大幅度改版，在首页展示、栏目设计、要点工作、电子书制作、视频片发布等方面进行积极探索，为上迁市门户网网站集约化统一平台积累了一定经验。

三是抓信息公开。坚持打造门户网站信息公开第一平台，对接《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）“五公开”要求，在“信息公开”栏目之下设立“决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”五个二级栏目，其下的三级、四级栏目授权至信息公开目录相关单位，及时督促各单位更新信息，保障内容。对“衡山要闻”栏目的内容保障，按照统一归口县委宣传部采编定稿后与衡山新闻网、衡山手机报同步发布。

四是抓热线平台。以县信息调度指挥中心名义，统筹建设12345政府服务热线平台和公安智能调度指挥平台两套应用系统，财政投入近600万元，其中公安智能指挥调度平台约300万元。去年5月9日热线上线运行以来，开展了84个成员单位联络人培训，解决了运行中的各类软硬件系统问题，开发了安卓版移动APP客户端和微信服务号，实现了门户网站政务信箱与热线平台统一机构管理、统一平台派单，年内与公安110开展了系列联动宣传，完成了智能指挥平台资产移交并实现两大平台各自运维。截至目前，热线平台累计接打市民来电总量1.9万余次，形成电子工单1.5万件，工单在线办结率95.85%，二次派单率0.07%，综合办结率99.46%，回访满意率99.44%，发出热线简报10期。

五是抓外网建设。2016年，鉴于原运营商网络存在的实际问题，电子政务外网改移动公司线路为电信线路，贯通全县240个单位，上连国家、省、市，中通所有党委、政府部门，下接乡镇并覆盖所有行政村。

（二）突出机构建设

一是增编制。抓住政府机构改革之机，积极向县政府领导汇报，加强与机构编制部门衔接，机构设置由改革前3个增加到5个，人员编制由改革前7个增加到15个。

二是保经费。主动与财政部门衔接，保障机关正常运转，除年度项目建设列入政府采购和正式在编人员财政统发工资外，2017年，在政府网站20万元专项经费不减的基础上，将原来从本专项列支的6万元县委政府局域网网络使用费列入政府采购专项，信息公开预算由3万元增加到10万元，话务员工作经费预算由20万元增加到48万元。

三是进人员。2016年，接收一名退伍军人、同编制调入一名机关人员充实到热线办，向县委组织部递交公开招考4名计算机类专业技术人员，招录后及时充实到相关内部股室，保障各项工作有序开展。

四是建组织。利用12345政府服务热线上线运行之机，主动与县总工会、县妇联、县团委衔接，成功组建工会、团委、妇联三个群团组织；正在向县委组织部申报成立独立党支部。

三、目前在做什么

一是建设电子政务内网。项目采取竞争性谈判方式完成政府采购各项程序，中标公司衡阳市联通公司，中标价格153.8万元，已与中标公司签订合同，即将进场施工。

二是改版迁移门户网站。项目采取竞争性谈判方式完成政府采购各项程序，中标公司湖南捷豹公司，中标价格49.5万元，已与中标公司签订合同，即将开展改版迁移。

三是规范管理政府热线。抓好多方宣传，提升话务量；紧盯重点难点群众诉求事项，提高话务员业务素质，抓好线上当场解答，推动部门联动响应，督促成员单位线下限期办结；完成运维招标，保障系统正常运行。

四、下段要做什么

一是改善机关办公环境。及时与政务中心、经建投、规划设计院、设计公司进行衔接，跟进新办公场地建设，抓好全县数据交换共享平台一期建设，配合政务中心实施弱电施工，力争早日实现全办整体搬迁。

二是完善外部工作网络。建好政府网站信息公开员、网上办事系统业务员、热线成员单位联络员外部三支工作队伍。年内，紧抓《信息公开条例》修订和门户网站改版迁移之机，制定《关于加强中国·衡山党政门户网站内容保障的通知》，完善政府网站信息公开员网络，抓好网站迁移后业务培训，保障信息公开工作有序推进。积极应对国省市互联网+政务服务政策要求，联合县政务中心开展职能部门事项清理，优化网上审批和电子监察系统布局流程，完善网上办事系统业务员网络，抓好中心大厅和相关职能部门分中心业务人员培训，完成市定指导办件量，不因行政过错在电子监察系统产生红、黄牌，确保系统真办事，快办事，办好事。

三是推进“智慧衡山”建设。以“智慧衡山”为总览，争取领导重视、加大财政投入，主导“智慧政务”建设，搭建全县数据交换共享平台，优化电子政务内外网络，促进数据资源互联互通，共享共用。坚持问题导向，深化业务应用，分期实施人大代表建议、政协委员提案管理系统、电子文件资源管理系统、OA办公系统、公共服务电话对接系统，配合做好互联网+监督、社会管理网格化平台建设，提高政务信息化资源利用效率，提升信息化、智能化便民为民服务质量。

四是加强班子队伍建设。加强学习，提升素质，服务发展，和谐共事，严格执行民主集中制原则，重要工作、重大事项、重大难题召开全办工作人员会议，认真执行廉洁自律各项规定，完善财务管理制度，落实一把手不直管财务规定，持之以恒反对“四风”，努力提升班子队伍整体形象，确保全系统人员能办事、办成事、不出事。