2022年上半年工作总结

今年以来，衡山县克服经济下行和疫情影响双重压力，认真落实高质量发展要求，统筹推进经济社会持续向好发展。

一、综述

1-5月，完成一般公共预算收入7.14亿元，增长21.63%，其中地方一般公共预算收入5.9亿元，增长71.03%。固定资产投资增长24.1%，排名七县市第一。规模工业增加值增长4.2%，外贸进出口总额增长64.3%，完成社会消费品零售总额19.32亿元，净增市场主体2617户。

二、主责主业履职情况

一是经济大盘"稳"。认真落实国省市稳住经济大盘会议精神，立足一揽子政策措施分解6大类31项任务，一项一项细化落实，确保一揽子政策措施在衡山落地见效。全县GDP、地方税收收入、固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值、净增市场主体等高质量发展主要指标保持正向增长，牢牢稳住了经济大盘。

二是项目推进"快"。1-5月，12个市重点项目开复工率100%，完成投资13.85亿元，占年计划的67%。96个县重点项目开工率71.9%，投资五千万以上新开工项目51个，开工项目入统率79.7%，齿轮公司搬迁、弘浩新材、衡邦玻璃等一批项目完成建设。完成"五制一平台"入库项目3个，履约率100%。成功争取第一二批专项债券项目6个，资金额度3.42亿元。

三是产业发展"好"。1-5月，全县工业用电量增长14.61%，工业投资、高新技术投资、制造业投资分别增长39.3%、59.2%、56.6%。完成早稻种植面积17.8万亩，超市定任务0.8万亩，衡山黄鸡、小水果、茶叶等特色产业规模进一步扩大，7大省级现代农业特色产业园综合产值增长5.9%。全方位构建全域旅游体系，双全景区、花果山景区、虎山福地、紫盖峰片区等优质文旅项目带动效应增强。

四是片区开发"实"。根据县城和12个乡镇的总体发展规划，科学确定黄花路片区、萱洲片区、八里片区、紫盖峰片区、琵琶湖片区等开发内容，结合开云新区和黄花新区建设，全面推进片区内的项目和产业。制定出台《衡山县投融资公司参与土地一级开发的投资补偿方案》，通过土地增收反哺项目增效，助推片区加快开发。

五是保障能力"强"。1-5月，全县一般公共预算支出增长59.15%，优先"三保"支出，机关事业单位工资和离退休人员养老金保障到位，民生资金拨付到位，运转经费落实到位。民生支出占一般公共预算支出比重达70%以上，就业、医保、社保、养老、教育、医疗等各类民生资金有效保障，确保发展成果转化为群众更多获得感幸福感。

六是底线坚守"牢"。从快从严从实从细抓好疫情防控，守住了零输入的底线。全面落实"五全一常态"机制和"三坚决两确保"要求，自建房排查整治全面开展，采取铁腕手段"打非治违"，全县本质安全水平不断提升。政府债务风险防范有力有效，总体安全可控。信访矛盾深入化解，重点对象稳控到位。环境保护、森林防灭火、防汛抗旱、反腐倡廉等工作扎实开展，全县大局总体向好。

三、特色及亮点工作

一是城乡治理走出新路子。坚持对标对表、全域全面推进五项重点治理，深入开展治理"四违"、"戴帽工程"、"打非治违"等集中整治行动，结合城乡绿化标准化，在全市率先启动通道绿化工作，通道绿化排名全市前列。在做深做实规定动作的基础上，做精做特自选动作，推出了"整治黄标线"治理模式、统一标识"黄牌"治理模式等，相关经验获上级推介。

二是政务服务得到新提升。组建工作专班，拨付专项资金，落实专项职责，全面铺开政务集成服务"大综窗"标准化改革，共落实进驻事项1678项，一网通办、一门通办、一次办理实现全覆盖，"大综窗"一窗受理、集成服务运行以来，受理业务2426件，办理效率大幅提升，达到了"不见面审批"、"生人熟人一个样"的预期。

三是社会治理闯出新模式。采取"屋场恳谈会+人民调解""开云镇和事团矛盾纠纷化解"的工作方式，将矛盾在家门口化解、难题在家门口解决。"民间和事团"吸收207名老党员以及退休人员担任"和事佬"，遇到矛盾纠纷互通信息，就地解决，已成功调处矛盾纠纷233起，社会治理更加有效。

四是市场主体取得新发展。制定《衡山县2022年市场主体培育方案》，进一步优服务、压时限、减流程，企业开办时限压缩到1个工作日以内，审批材料只需提供3份要件，开办全程零费用。确定留抵退税企业152家，退税额7200万元，切实为市场主体纾困解难。目前，全县企业年报率85.11%，排名全市第一。