山政提会〔2023〕1号（B类）

对市政协十三届二次会议第217号提案的会办意见                      

市文化旅游广电体育局：

陆志宏委员提出的《关于推进南岳衡山旅游经济融合发展的提案》收悉，现将我县办理意见函告知如下，请综合后一并答复委员。

一、环南岳区衡山旅游资源基本情况

目前环南岳区衡山旅游资源丰富，有国家3A级花果山景区、唐群英故居、双全景区、萱洲国家森林公园、萱洲国家湿地公园、九观湖国家水利风景区、衡山竹海、文立正故居、岳北农工会旧址、禹王碑遗址、雷钵峰风景区等。尤其是拥有丰富的红色旅游资源，填充了南岳旅游的空白。一是以伟人足迹为线，弘扬红色文化之魂的衡山农民运动。1927年，毛泽东同志专程来衡山考察农民运动，先后在白果区农会会址—圣帝殿、芬山公祠、岳北农工会旧址—刘捷三公祠、宋桥世上冲戴聘公祠、衡山县城康王庙等地召开调查会、听取农运汇报，还在衡山农民运动讲习所给农会会员作了政治辅导报告，并写下了《湖南农民运动考察报告》。伟人的光辉足迹以及《湖南农民运动考察报告》这一光辉篇章是衡山极为宝贵的旅游资源，我们将充分挖掘，以伟人的足迹为线，以众多衡山农民运动旧址为点，打响"重走伟人路，重访红色魂"旅游品牌。二是以革命遗迹为点，挖掘红色文化之根的衡山农民运动红色旅游景区。整合毛泽建烈士纪念园和纪念馆、康王庙、铁道游击队政委文立正故居、岳北农工会旧址积极申报国家 3A 级景区，提高红色旅游的吸引力，扩大衡山红色旅游的吸引力和品牌的影响力。

二、明确发展目标

我县于2022年制定了《关于加快推动我县文旅产业高质量发展的实施意见（2023—2025 旅游发展纲要）》，明确我县旅游发展目标，到2025年，全县旅游总收入达到100亿元，年接待游客 1000 万人次。在"一核两带三区"发展规划中，围绕南岳衡山融合发展的有三项。一是"一个核心区"。即以高铁衡山西站为中心，加快白南高速互通、武广衡山西综合客运枢纽、开云通用机场等项目建设，打造大南岳衡山游客集散中心的一个核心区。并重点打造康养主题会议酒店集群与夜经济美食、购物文化街区，引入国际酒店品牌管理和投资企业入驻。招商引资建设一个以南岳衡山"福""寿"文化为核心IP的康养医养、医旅产业，布局医养、医旅、医美、医研项目，加快建设精品酒店、衡州巷子、啤酒风情园配套设施建设，在开云新区创建一个以生命养护为中心的康养品牌；二是"环祝融峰山脉风光带"。以发挥衡山竹海生态资源优势，规划东湖竹海乡村度假区域建设；加快雷钵峰景区游步道、观光亭、景区公路等建设；深度挖掘岭坡"铁面御史"赵抃留下的"清白文化"；整合野莓谷精品民宿、岭坡乡曾国藩朝圣古道和市级文物保护单位赵方丞相墓等旅游资源，建设东湖竹海康养度假区。整合紫真观、九观桥水库等优质资源，将九观湖打造成为省级休闲度假区。三是"岳北红色文化体验区"。加快建设岳北农工会旧址红色文化体验区的项目建设；积极向省文物局申报实施岳北农工会旧址、谢士炎故居、广公家庙等省级文物单位的修缮方案；唐群英故居申报国家级妇女爱国教育基地；加快西游洞天矿洞景区建设；打造白果新十八景。将紫盖峰文旅片区打造成为省级度假区。制定紫盖峰文旅片区发展规划，按照"朝圣在南岳、康养在紫盖"的定位，主要建设观光主景区、康养度假区、星空营地区、特色民宿区、稻田公园区。新建 1 个游客服务中心、2 个停车场、3 个网红打卡点、4 个星级旅游公厕，招商引资建设 3 个休闲度假酒店。

三、完善基础设施建设

加快国道G240 改造升级；预计到2024年，白南高速、S51南岳高速萱洲互通建成通车；所有景区内移动通讯 5G 信号实现全覆盖；加大旅游公厕配备力度；各酒店、景区的停车场配备足够的充电桩；先期建设好各项基础设施，为旅游发展蓄势储能。

四、加大宣传力度

加强与省内知名历史文化景点的合作，共同打造湖南历史文化精美名片和精品线路。推进与韶山、井冈山等地的协作，打造"三山联盟"红色旅游线路，实现品牌共创，客源共享。精心制作旅游形象宣传片、风光画册、折页等旅游宣传品。

                                       

衡山县人民政府  

                              2023年5月31日  

责任领导：张志斌                承 办 人：宋少峰                        

抄送：市政府办（2），市政协提案