山政提复〔2024〕1号（B类）

衡山县人民政府

对市政协十三届三次会议第314号提案的

答   复

                   

宋少峰等6位委员：

你们提出的《关于打造衡山高端网红民宿品牌，补强南岳旅游软肋的提案》已收悉，现答复如下：

民宿是我县全域旅游的重要组成部分，近年来，县委、县政府及相关职能单位持续做好相关工作，力争推出一批有文化内涵、风情特色、深度体验的精品旅游民宿，在全县形成布局合理、规模适度、内涵丰富、特色鲜明、服务优质的旅游民宿高质量发展新格局。主要做了以下几个方面的工作：

一、科学制定总体规划

我县出台《关于加快推动我县旅游产业高质量发展的实施意见（2023-2025年旅游发展纲要）》，明确打造"一核、两带、三片"的文旅发展格局，即："建设一个核心区（开云新区），打造两个风光带（沿湘江旅游经济带、环祝融峰山脉风光带），开发三大文旅片区（岳北红色文化体验区、紫盖峰民宿康养度假区、萱洲乡村休闲度假区）。"其中，规划将紫盖峰文旅片区打造成为省级度假区，制定了紫盖峰文旅片区发展规划，按照"朝圣在南岳、康养在紫盖"的定位，主要建设白云湖观光主景区、康养度假区、星空营地区、野莓谷特色民宿区、稻田公园区。新建景区内1个游客服务中心、2个停车场、3个网红打卡点、4个星级旅游公厕，招商引资建设3个休闲度假酒店。将旅游民宿项目建设与我县旅游产业高质量发展紧密衔接，确保旅游民宿发展与整体规划的协调性与可持续性。同时，旅游民宿单体项目建设应全盘考虑设计中的各个要素，并结合自身特点、市场需求、消防安全、周围环境等方面进行合理规划，实现设计效果完美化，做到民宿产业和美丽乡村建设有机结合、协同发展。

二、加大支持引导力度

一是建立奖励机制。根据《中共衡阳市委办公室、衡阳市人民政府办公室关于印发<衡阳市落实"文旅兴城"发展战略促进文旅产业高质量发展若干政策措施（试行）>的通知》（衡办〔2024〕1号）文件，"对新评为国家甲级、乙级、丙级的民宿，分别给予30万元、20万元、5万元的奖励；对新评为湖南省五星级、四星级、三星级的民宿分别给予5万元、3万元、2万元的奖励；同一民宿3年内累计奖励不超过 30万元。" 我县拟出台《衡山县文旅产业发展奖励政策》，对符合条件的企业和个人进行奖励。科学统筹县级旅游产业发展专项资金，开展品牌创建、引客奖补、宣传营销、旅游执法、人才培养等工作。鼓励采用创新方式引导社会资金投入，形成多元化、多渠道、多层次的旅游发展投入机制。

二是加大土地要素保障。完善衡山县文化旅游用地国土空间规划。用好集体建设用地政策，对乡村文旅项目用地符合条件的落实"点状供地"政策。对重大文旅建设项目"一事一议"，用地审批采用容缺办理等绿色通道，优先保障。

三是营造浓厚的宣传氛围。充分利用新闻媒体、行业组织等平台，扩大政策宣传覆盖面和知晓度。联合有关部门大力引进网红推广、网络直播培训班、论坛研讨会等活动，宣传展示好衡山旅游的名片。

三、加强人才队伍建设

积极引导民宿酒店的业主参加相关的专题培训，加强民宿酒店经营者和从业人员在经营管理、服务礼仪、营销策划、食品卫生、安全防范等方面的培训，不断提高民宿从业人员综合素质。2024年2月1日至2日，衡阳市文化旅游广电体育局在衡山县神龙盈佳大酒店举办2024年"游客满意在衡阳"星级旅游饭店服务质量提升培训班，我县各民宿酒店从业人员充分利用此次学习机会，对民宿酒店经营管理等业务进行深入学习，从而提高规范经营意识。

下一步，我县将立足于得天独厚的区域、环境、人文、交通等优势，通过加快现代民宿业发展，以打造区域性民宿示范点为重点，带动周边农家乐、民宿经营户进一步提升发展，起到升级产业、致富农民、发展经济的作用。

感谢你们对我县文化旅游工作的关心和支持。

                                  衡山县人民政府

                                      2024年7月23日

责任领导：蒋  平               承办人：宋少峰、向辉武

联系电话：19974744999

抄    送：市政府办（2），市政协提案委（2）。