〔2023〕第22期
衡山县人民政府办公室 2023年9月18日
关于衡山西站站场秩序综合管理的
督 查 通 报
开云镇人民政府，县交通运输局，县公安局，县城管执法局，县文旅广体局，县开云新区事务中心，县交警大队：
为深入贯彻落实省文旅厅《关于全省重点旅游市场服务质量暗访情况的通报（第四期）》和《县长办公会议纪要》（〔2023〕23号）等文件精神，县政府督查室就衡山西站站场秩序综合管理工作，每月不定期多次进行暗访督查。9月7日上午10点左右，县政府督查室再次到衡山西站进行暗访督查，现将本次督查情况通报如下：
一、总体情况
2023年5月3日，县长段晓赛召开会议，专题研究了衡山西站站场秩序及周边环境整治等相关工作。5月5日，由副县长袁晓斌牵头成立了衡山西站站场秩序综合管理领导小组。5月8日，为期一年零八个月的衡山西站站场秩序整治专项行动正式启动。
从本次督查情况来看，自专项行动正式启动以来，经过4个月的时间，衡山西站站场秩序综合管理工作取得了较为明显的进步。主要体现在以下几个方面：
基础设施不断完善。一是出台了规范制度。出台了《衡山县关于开展客运市场及站场秩序专项整治的通告》（山交字〔2023〕40号）和《衡山西站班线车和出租车站场管理制度》（山交字〔2023〕33号）等文件，进一步规范了客运市场和衡山西站站场秩序的管理制度，为打造安全、便捷、有序的乘车环境奠定了良好的基础。二是改造了站前区域。对站前区域进行了升级改造，严管区域实行全封闭，只允许乘客从出口处单向通行，杜绝司机扎堆进入严管区域内喊客拉客现象；出租车候车区全程改为单车通道，所有运营车辆必须排队进入，且排队候客、依次发车，较好地规范了出租车司机喊客拉客挑客现象；社会停车场增设网约车乘车点，引进正规合法网约车公司入驻，网约车有序停放、合法经营，有效地压缩非法营运车辆的生存空间等。三是增设了宣传设施。在站前区域多处设置了宣传栏，包括"出租车不拒客、不宰客、不绕行""尊敬的旅客：请您乘坐有营运资质的班线车、出租车、网约车"和"严禁出租车不打表、拒载、加价"等宣传标语，并在每块宣传栏上公布投诉电话。此外，还设置了多块分流的指示牌和指示地标，增设语音设施设备，根据旅客到站时刻表及时播报乘车信息提示和举报电话，引导旅客有序乘车，营造良好的文明出行氛围。
（二）站场秩序明显改观。一是整治打击力度增强。专项整治行动以来，综合整治领导小组通过劝导、约谈、处罚、扣留等相结合的方式，切实加大了执法打击力度，尤其是5月对扰乱公共场所秩序人员曹某行政拘留了10天，7月对扰乱公共场所秩序人员曹某等3人行政拘留了5天，对站场秩序综合管理起到了较好的震慑效果。二是喊客拉客现象减少。从现场督查时的情况来看，衡山西站出站口处出租车和公交车上车点等区域基本没有出现司机聚集扎推，一路跟随旅客进行喊客拉客的情况。三是车辆停放逐步规范。站前广场摩托车、电动车等均停放在社会停车场摩托车停放点，同时，将衡山西站站前路设置为严管路段，并按规定设置禁停标志和电子警察，目前待省交警总队批复同意，这将对周边车辆乱停乱放现象起到非常积极的作用。
（三）整体形象大有提升。一是投诉率不断下降。出租车排队发车处，增设有值班岗亭和摄像头，对出租车排队发车情况进行实时监督，并可随时受理乘客投诉事件，有效的提升旅客问题投诉处理及时率，8月份涉及衡山西站交通问题投诉仅2起，同比下降50%以上。二是好评好事频现。近期，旅客通过12345政务服务热线，对衡山西站综合治理小组进行表彰的好人好事共有6起，另县公安局与衡山西站客运事务中心工作人员联合为遗失在衡山西站的物品寻找主人事件，受到了失主和群众的高度赞扬，并于7月26日被湖南法治报进行报道。
二、存在的问题
从此次督查的情况来看，虽然站前秩序综合管理工作有较大改善，但也还存在以下问题：
（一）虽然喊客拉客现象有较为明显的改观，但督查现场发现，在社会停车场入口处仍有部分司机进行叫喊，一定程度上影响了衡山西站整体形象。
（二）衡山西站往衡山方向道路旁的台阶上，仍有社会车辆停放。
三、下段工作要求
（一）持续提升整治成果。衡山西站是展示衡山县城形象的重要窗口。虽然目前整治工作取得了阶段性工作成效，但各责任单位要继续提高思想认识，切不可产生松懈心理，持续加强整治工作力度，通过劝导与打击相结合，杜绝严管区域出现喊客拉客现象和出租车不打表计费、高价包车等问题，进一步维护良好的衡山西站风貌。
（二）持续提升服务水平。执勤期间工作人员要做到热情服务，主动为旅客答疑解惑，尤其是针对投诉问题，要迅速反应、及时处理，切实做到现场服务管理井然有序。同时，要督促出租车司机保持车辆内外的干净整洁，文明用语、礼貌待人、规范服务，并严格遵守各项交通法律法规，切实为旅客带来良好的乘车体验。
（三）持续提升广场形象。要注重站前广场环境卫生管理，常态化开展环卫清扫，注重绿化养护，切实营造干净整洁、清新靓丽的广场环境。同时，要加大文明宣传力度，呼吁广大旅客朋友自觉遵守文明规范，齐心协力守护高铁西站衡山城市文明窗口形象。
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报：县委、县人大、县政府、县政协领导同志，市政府办
送：县委办、人大办、政协办
发：相关责任单位
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