〔2023〕第26期

衡山县人民政府办公室                                                                                                                          2023年11月9日

衡山县基层武装部全面建设星级达标活动

考评情况通报

各乡镇人民政府：

为深入贯彻落实习近平总书记关于国防和后备力量建设系列重要指示，根据省、市关于星级达标建设相关通知要求，参照《湖南省基层人民武装部全面建设星级达标评估办法（试行）》《湖南省基层人民武装部全面建设星级达标实施细则（试行）》等文件内容，10月18日-19日，由县人武部牵头，联合县委组织部、县人社局和县政府督查室等相关单位，对全县12个乡镇武装部全面建设星级达标落实情况进行考评，现将考评情况通报如下：

一、总体情况

从此次考评情况来看，乡镇武装部全面建设星级达标工作开展较好的乡镇有福田铺乡、永和乡、长江镇、江东乡，排名靠后的乡镇有萱洲镇、岭坡乡、白果镇、新桥镇（具体得分排名情况详见附件1）。

二、工作开展情况

（一）思想建设方面

各乡镇均成立了以党政一把手为组长的工作领导小组，把政治工作摆在民兵工作的首位，狠抓民兵政治工作落实，及时召开党工委联席会议讨论研究民兵政治工作并将其纳入了乡镇党委政府年度工作，周密制定民兵政治教育计划，经常开展教育配合活动，教育效果良好。尤其是福田铺乡、长江镇多次召开专题会议，学习上级法规文件，工作重视程度和标准要求较高。福田铺乡武装部长刘孟良和干事刘战明、永和乡武装部长肖辉和干事熊斌、长江镇武装部长陈欢、东湖镇武装干事周宏科等对评估细则研究细致，工作认真负责。

（二）阵地建设方面

各乡镇武装部均能严格按照《基层人民武装部、村级民兵营（连）基础设施和工作资料规范（试行）》和"一部一站"建设规范等标准，有序推进星级达标工作，不断加强阵地硬件建设。大部分乡镇"四室一站"场所完备、配套完善、设置规范，各类标识牌和职责制度牌基本悬挂到位、要素基本齐全，辖区武装工作氛围较为浓厚。尤其是长江镇、福田铺乡、永和乡、江东乡阵地建设亮点突出，场所设置规范，整体水平较高。

（三）工作成效方面

各乡镇武装部在县人武部的领导下，不断强化组织领导、加强统筹协调、改进方法手段、采取得力措施，圆满完成年度整组、国防潜力调查统计和"一年两征"春秋两季征兵等工作，并集中精力抓好战备训练、民兵组织整顿、国防动员、兵役征集、国防教育、双拥优抚等工作，高度重视党管武装、计划报告、会议、训练、活动、学习教育、请销假、值班执勤、兵役登记、安全保密、检查督导等基本制度，及时完善各项预案，落实各项演训演练，乡镇基层武装各项工作取得了实实在在的工作成效。尤其是岭坡乡、福田铺乡、江东乡、东湖镇整组工作扎实细致，台账资料填写准确详实规范，质量较高。

  三、存在问题

虽然各乡镇武装工作有较为明显的工作成效和进步，但在此次联合检查考评中，也发现各乡镇在工作中均还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

基层阵地建设有待加强。各乡镇主要领导对于星级达标建设高度重视，也安排了专人负责此项工作，但受乡镇办公场地与工作经费等因素限制，部分乡镇"一部一站"建设相对滞后，阵地建设有待加强。如新桥镇制度牌未制作完成；萱洲镇宣传板块未配置到位；白果镇、店门镇因营房搬迁，阵地没有完全规划建设好；岭坡乡和萱洲镇办公用房紧张，"四室一站"建设不够规范。

软件资料有待规范提高。在考评中发现，部分乡镇新上任的武装部长和干事未经过专业培训，对武装工作开展的基本要求了解不够，工作推进没有抓好重点；部分乡镇国防潜力调查数据不全，个别乡镇存在开展民兵教育活动未紧密结合任务要求、针对性不强等问题；部分乡镇存有台账资料整理上有错漏的情况，如开云镇、白果镇、新桥镇平时开展了较多的集中教育学习、应急救援等方面的工作，但不注重工作资料留存，资料缺失较多。

（三）村（社区）民兵连建设发展不平衡。各乡镇村（社区）民兵连建设发展不平衡，村（社区）民兵连"一室一家"的基本阵地建设较为滞后。少数社区办公场所有限，民兵连长与其他部门联合办公，且房间面积太小，村（社区）的武装工作制度标识牌没有悬挂。

四、下步要求

（一）提高思想认识，推动工作落实。基层武装部全面建设是一项长期工程，各乡镇要统一思想，提高认识，找准定位，不断加强全面建设水平，形成"平时能应急、战时能应战"的良好氛围。并要理清工作思路，严格执行标准，软、硬件一起抓，并驾齐驱，更加有力促进基层建设提质增效。

（二）强化督导检查，抓好问题整改。各乡镇要逐项对照评估细则和考评反馈问题清单（详见附件2），切实抓好工作整改，县人武部将按照对口负责的原则，集中时间对各乡镇整改落实情况进行"回头看"，确保在上级检查之前将问题整改完毕。

（三）严把考评标准，严格落实奖惩。县人武部将基层武装部全面建设星级达标工作纳入武装工作绩效考评范畴，并建好工作台账，对因工作不重视、推诿懈怠等原因造成工作落实不力、未能按时间节点完成达标建设的，对责任人将严肃追责问责。

附件：1. 衡山县基层武装部考评得分情况表

2. 衡山县乡镇武装部星级达标检查情况问题清单

                 

附件1

衡山县基层武装部考评得分情况表

单位	得分	星级	备注
福田铺乡	97.5	五星级
江东乡	95	五星级
永和乡	95	五星级
长江镇	95	五星级
东湖镇	93	四星级
店门镇	92	四星级
贯塘乡	91	四星级
开云镇	89	四星级
萱洲镇	87.5	四星级
岭坡乡	86	四星级
白果镇	86	四星级
新桥镇	86	四星级

附件2

衡山县乡镇武装部星级达标检查情况问题清单

序号	单位	问题清单
1	开云镇	武装工作未纳入党政联席会议部署；政治教育记录要素不全，过于简单；9个花名册不完善；武装部长未经过培训，分工表述不规范；民兵干部任职谈话记录要素不全；无月工作口头报告记录；无入队训练计划，无考勤；民兵政治考核表结论不完整；5个方案预案内容不贴近实际；无廉洁征兵资料；预征预储资料要素不全；经费保障内容不完整。
2	福田铺乡	民兵活动记录要素不完整；"四室一站"标识牌不完整；无每月口头汇报工作记录；战备方案不贴近实际。
3	新桥镇	民兵政治教育备课资料不齐全；授课次数只有6次，达不到16课时要求；政治教育记录过于简单；无民兵分布图；专武干部不专现象比较突出，招录专武干部不从事武装工作；民兵干部任命程序不规范，干部考察表填写不完整；民兵干部未开展任前谈话；民兵干部会议、党支部会议记录不规范，要素不齐全；无每月口头汇报工作记录；民兵训练活动考勤记录不规范；战备方案不贴近实际；预征预储资料不完整；兵力动用程序不规范；无经费使用凭证。
4	东湖镇	党委会研究武装部长任职记录不规范，研究武装工作事项过于简单；民兵入队训练，参加政治教育考勤资料不完整；无兵役登记站标识牌；原武装部长调整后，新部长需参加任职培训后下达任职命令；无月工作口头汇报记录；民兵干部会议、党支部会议记录不规范；预征预储资料要素不完整。
5	白果镇	民兵政治教育计划照搬往年，不贴近实际；政治教育备课本记录本过于简单；民兵工作记录本、民兵活动记录本，要素不齐；兵役登记站标识牌未设置，无初审初检设备；无民兵分布图；器材库记录不完善，装备数量不足；民兵干部考察表、请示、批复文件不规范；无月报告资料；民兵干部会议记录不规范；民兵活动方案照搬往年；战备方案不贴近实际；缺各类活动开展的佐证资料；预征预储资料要素不齐；征兵领导小组文件不规范；指导基层建设未落实；经费保障资料未按要求整理。
6	岭坡乡	民兵政治教育计划安排不合理；政治教育课时不达16课时；民兵政治教育本、备课本记录不规范；兵役登记站标识牌未设置；缺失干事制度牌；无民兵分布图；任前谈话记录不完善；战备方案不贴近实际；预征预储资料需完善；各类名册内容需完善。
序号	单位	问题清单
7	江东乡	政治教育方案计划内容不完整；民兵活动记录本要素不齐全；兵役登记站标识牌未设置；部长、干事职责牌需完善；任职文件缺少；月报告记录未按要求落实；预征预储资料要素不齐；经费保障资料要素不齐。
8	贯塘乡	政治教育计划安排不合理；党委会记录为打印材料，无原始记录；民兵活动记录不规范；各类标识牌不齐全；无每月工作口头汇报资料；民兵干部会议记录不规范，要素不齐全；入队训练计划安排不合理；民兵干部任职命令格式不规范；战备方案不贴近实际；各类文件内容推需推敲，逻辑上存有错漏；预征预储资料不齐全；经费保障资料不够详实。
9	萱洲镇	民兵政治教育计划安排不合理；民兵政治教育未达到规定课时；民兵政治教育笔记本记录过于简单；器材室无今年出入记录；各类记录本内容需完善；专武干部考察表、考评表填写不规范；月工作报告内容过于简单要素不齐；缺少入队资料；兵力动用程序不规范；战备方案内容不贴近实际；经费保障资料不详实，缺经费开支凭证。
10	店门镇	教育计划内容不规范；参加政治教育人数不达总人数85%要求；各类标识牌不完善；各类名册内容有缺漏；民兵干部任免资料不够规范；入队训练无考勤登记表；各预案内容不贴近实际；预征预储资料要素不齐。
11	永和乡	政治教育备课本过于简单；民兵政治教育未达16课时要求；各类记录本内容需完善；无乡镇民兵分布图；各类标识牌需完善；入队训练资料要素不齐；兵力动用程序不规范；战备方案不贴近实际。
12	长江镇	政治教育备课次数不足；民兵政治教育记录本记录过于简单；兵役登记站无体重秤；民兵干部会议召开次数不够；各类记录本记录不够详实；战备方案不贴近实际；预征预储资料要素不齐。
共性 问题	软件资料照搬照抄下发模板，阵地建设"四室一站"要素缺失；预征预储资料要素不齐；民兵政治教育内容未按要求落实；党员六项制度未落实；民兵干部任免程序不规范；民兵比武及入队训练无人员考勤和成绩考核登统计；民兵活动缺佐证材料；民兵分队值班执勤方案计划结合辖区实际不紧密；战备方案不贴近实际；工作资料2卡9册6本记录简单。

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报：县委、县人大、县政府、县政协领导同志，市政府办

送：县委办、人大办、政协办

发：相关责任单位

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