2020年，在县委、县政府的正确领导下，我局紧紧围绕建设“四个新衡山”发展战略目标，以新型城镇化建设为契机，以项目建设为抓手，全局上下咬紧工作目标任务，克难奋进，着力推进重点项目建设，加快旧城改造步伐，完善基础配套设施，夯实党建工作，强化民生保障，狠抓行业监管，城乡建设各项工作取得了长足进展。现将2020年主要工作完成情况及2021年工作思路汇报如下：
一、2020年主要工作完成情况
（一）项目建设加快推进。1.湘江水厂提质、扩容改造项目在去年的基础上完成了地质灾害抢险桩基工程、预混池、沉淀池、过滤池、后臭氧消毒池、加压间、配电间、工艺管道安装。2.天然气利用工程项目一是完成了九龙大道—御景龙庭天然气8公里管网。二是县城区域内新建中压管网11.4公里，庭院管网 13.6公里。三是衡山开云镇-白果镇燃气管网目前已完开云镇-岭坡乡段，完成投资任务55%。四是福田乡沙泉、三座桥等各村组、完成中压管网23.3公里，庭院管网 19.2公里。3.乡镇污水处理项目全面推进。白果镇（长青片区）、长江镇正在设备调试，准备通水运营。永和乡（新场市）、永和乡（大源渡）、萱洲镇（贺家)、福田铺乡、东湖镇、新桥镇、白果镇主体已完工，并通过主体验收，管网建设基本完成，准备进行设备调试。萱洲镇、江东乡、江东乡（农科站片区）、贯塘乡、店门镇、东湖镇（马迹）、岭坡乡、岭坡乡（望峰片区）主体已完工，正在进行管网铺设。4.开云新城污水处理厂项目已完成主体工程、厂房装饰装修工程，正在进行设备安装和管网铺设。5.黑臭水体治理项目金盛广场人工湖已全部完成治理任务。6.旧城改造项目完成城南完小至紫巾路改造、县委家属楼改造、老年大学家属楼及湘江街改造、开云商城片区主干道和桥南新村改造、原商业局家属楼改造、金盛华城片区改造、日杂公司家属院七个片区的改造项目；解决了城区工业大道、解放南路（城南完小段）、开云商城主干道、湘江街、麇城路等道路的排污排水问题和路面油化7万平方米；同时争取2020老旧小区改造项目专项债资金8000万元和配套资金1998万元。7.城市棚户区改造项目共实施780户，目前都进入实质性的建设阶段。分别是龙泉路棚户区改造150户；黄花路二期棚户区改造改造293户；紫巾路棚户区改造改造97户；电影院棚户区改造85户；龙泉南路片区棚户区改造115户；老印刷厂棚户区改造40户。同时公租房项目共实施84套，基本进入开工建设阶段。分别是御美人公租房项目新建24套、杉燕公租房项目新建24套、店门镇公租房项目新建36套。8.龙泉路开发建设项目：龙泉南路本年度已累计完成投资5000万，已征地50亩，其余征地正在进行中，拆迁方案在审、港湘服饰征收已达成一致，准备签协议。龙泉北路本年度已累计完成投资4000万元；龙泉北路项目已全部完成房屋拆除和三通一平，正在进行地质勘探、规划设计。
（二）脱贫攻坚取得决胜。全局派出了10名班子成员、2名驻村工作队长和2名驻村工作人员，分别到福田铺乡石东村、福田社区、金路村、萱洲镇贺家山社区、湘江村开展精准扶贫和结对帮扶29户建档立卡贫困户，班子成员每月入户察民情、宣政策、建真情、扶真贫、献爱心、办实事，单位支持帮扶资金和发放传统节日物资25万元，工作队长和结对帮扶责任人为贫困户解决实际困难送去资金1万多元。2020年农村危房改造项目上半年实施四类重点对象278户，下半年动态新增及边缘户合计116户，一共改造了394户；同时实施“透风漏雨”整改户数349户；共计拨付资金1390.5万元，圆满完成了省、市脱贫攻坚住房安全保障检查。
（三）环境保护持续优化。2020年，我局完成了县城金盛广场人工湖一处黑臭水体治理项目。处理省市县环保督察交办件共10项，及时整改问题，汇总资料回复，完成省环保督察黑臭水体治理销号。建筑扬尘治理成效显著，开展了“扬尘治理”、“固废清运”等专项行动，城区在建项目已全部完成6个“100%”和扬尘联网监测仪与智慧工地平台的对接，全县建筑工地围挡率100%，施工道路硬化率90%以上，所有房建项目均安装了冲洗设备，施工环境、场容场貌明显改观，扬尘集中整治达到预定目标。城乡污水处理一体化项目正强力推进，城镇污水处理率达96%。
（四）行业监管更加规范。行政审批：办理施工许可证598件，收费546万元；完成办理预售许可17栋，预售面积14万平方米，完成预测面积11.8万平方米；白蚁防治完成灭治蚁害16户，灭治面积6514.8平方米；完成商品房网签备案1120笔，协收契税940万元；完成房产档案清理归集3329卷。完成2020年全县住房补贴发放，上半年发放人数为1235户，发放住房补贴资金为135.85万元，下半年发放人数为1260户，发放住房补贴金为140.34万元。建筑市场：2020年全县建筑业保持平稳健康发展的良好态势。2020年共受理报监工程62个，面积约57.28万平方米，工程受监率100%（规划区内私人自建房未纳入监管范围）；发出《建筑工程质量安全整改通知》110份，《建筑工程质量安全停工整顿通知书》21份。全年共下发《建设工程质量安全隐患整改通知书》312份，《局部停工整改通知书》1份，《停工整改通知书》6份，《简易处罚决定书》75份，处罚金额7.35万元。对3名项目经理、3名总监上报严重不良行为记录。对县外1家商品混凝土公司涉嫌资料作假的行为上报住建局进行行政处罚。对1家起重机械设备租赁公司上报住建局进行行政处罚。全县竣工工程24个，竣工验收合格率100%。房产市场：2020年批准预售商品房面积278658.78m2，套数2322套，销售商品房面积331518.55 m2，套数2850套，完成销售收入15.98亿元。因受疫情影响，衡山县出台第十九条“稳楼市”，促进我县房地产市场稳步健康发展，比去年总体稳中有升。今年新增四上企业入库八家，今年房地产完成总投资近7亿多元，超额年初政府所定5亿元目标任务，劳动就业人数和工资报酬，呈良性增涨。人防工程：2020年总共审批57件，其中55件为易地建设，2件为人防结建。收取易地建设费为500余万元，审批人防工程面积为3100余平方米。15023工程通过竣工验收及搬迁使用。招投标领域：今年建设工程领域招投标项目共81个（公开招标36个，邀请招标45个），总造价3.6亿元。我局从招标文件审核到开标、评标及发放中标通知书全过程依法依规进行了有效监督管理。7月份在纪委牵头下开展了建设工程领域招标投标突出问题专项整治工作，对我县2018年5月-2020年6月以来建设领域招标投标项目进行专项整治工作。
（六）全面小康不断提升。1.城镇化率：2021年省定目标值为≥60%，今年我们把永和乡、福田铺乡、店门镇等12个乡镇部分集镇、中心村（社区）纳入了指标统计范围，目前城镇化率为63.6%。2.城镇污水处理率：2021年省定目标值为70%，目前，我县城镇污水处理率达96%。3.住房安全保障率：2020年省定目标值为100%，目前，我县住房安全保障率100%。
（七）村镇建设成效明显。加强了对重点镇及特色镇的扶持力度。我县已有5个乡镇被省厅评定为，具有自身特色，经济实力、辐射带动能力、发展潜力较强的重点镇及特色镇，分别是白果镇、新桥镇、开云镇、店门镇、萱洲镇。分别对各自不同特色制定了不同的产业规划路线，如继续加大对萱洲镇的旅游开发的扶持力度，扶持店门镇的席草产业做大做强。继续对白果镇、新桥镇的基础设施投入增大，使其成为后山片的经济、政治、文化中心。
（八）党建工作不断夯实。一年来，我局狠抓党员的学习教育，采取多种形式开展对党员干部的学习教育，组织了党员集中学习活动13次，专题上党课学习6次。副科级以上网络教育干部培训学习规定课时52学时18人已完成学分，党员注册登录“学习强国”学习面达100%。积极参加省、市、县举办的各类业务学习培训班10多人次。投入工作经费5万元以上，健全完善了党建12项工作制度，实行党务公开，建立了“两室一中心一站点”，明确了“五个日子”及主题党日活动制度，在党务公开、“五个日子”宣传栏中有内容，将党建年度工作计划、总结、党费收缴、非党积极分子培养对象、组织生活会支部班子对照检查材料、集中学习日、主题党日活动计划安排表等相关内容一一进行公示；安排3间房屋设立了支部办公室、党员阅览室、党员活动中心、远程教育站点，从而促进了党建工作正规化。
（九）建议提案有效办理。今年我局共收到人大代表建议、政协委员提案共22件，其中人大代表建议7件（主办3件，会办4件），政协委员提案15件（主办9件，会办6件）。我局根据人大建议及政协提案内容按职责分工，采取领导包案，分解任务的方式，明确承办责任、办结时限、回复要求等，确保办理工作有效落实。收到的7件人大建议办理结果为A类1件，B类4件，C类2件；收到的15件政协提案办理结果为A类1件，B类7件，C类7件。
二、存在的问题和困难
项目建设资金、用地、征地拆迁问题仍是项目推进的重大阻力，项目建设资金紧缺，征拆阻力大，城市建设用地供需矛盾突出，调规程序困难、审批严格、费时长；全县房地产领域信访问题遗留问题多，涉及面广，老旧小区设施损坏因维修资金不足，难以及时维修到位等；商品房非住宅去库存压力较大； 经济发展环境不优，阻工闹事的现象还有发生；少数干部还不够创新大胆，不够务实，讲政治、讲规矩、讲担当还不够等等。
三、2021年工作思路
1、全面加强党建工作。加强党员干部思想建设，进一步提高党性修养，加强政治理论学习，完善党委理论学习中心组学习机制，拓展学习形式和载体。强化党委书记领导责任和党支部书记主体责任，落实“一岗双责”，加强队伍建设，进一步改进工作作风，履行全面从严治党责任。
2、强力推进项目建设。按照县委、县政府的要求，全力加快项目建设进度，加强工程质量安全管理，积极争取建设资金，高质量完成开云新区及乡镇污水处理设施建设项目、湘江水厂提质扩容改造项目、乡镇天然气利用工程项目、棚户区改造项目、旧城改造、老旧小区改造等重点项目建设，并全力支持配合开云新区、黄花新区、工业园区建设，完善供水、供气等配套基础设施建设。
3、优化建筑市场和工程质量安全监管。加大执法力度，严厉打击各类建筑市场违法违规行为，督促各企业严格落实安全生产主体责任，按照“五个一律”的工作要求，切实开展安全生产大检查工作。全面深入排查安全隐患，杜绝各类安全生产事故。强化在建工地通过数字化网络平台进行监控、监管，切实提升建筑工地规范化管理水平。加强施工现场的文明标准化管理，不断提升施工企业安全生产文明施工水平。加强与综合执法局等相关部门的协同配合，齐抓共管，形成合力，共同推进我县建设工程安全生产形势稳定。
4、强化房地产市场监管。继续开展房地产市场专项检查，围绕房地产开发、销售、中介等环节，对全县房地产开发项目及中介机构进行全面排查和整顿。完善商品房销售备案制度，严格商品住房合同网签备案管理，进一步规范服务，优化办事程序，提高办事效率，促进商品房销售及税收稳步增长，加快推进商品房非住宅去库存，为房产市场持续健康发展营造良好环境。
5、强化物业和燃气行业监管。进一步完善物业管理制度，规范物业管理招投标，妥善处理物业信访焦点难点问题，健全物业服务投诉受理、纠纷调处、执法监管等条块联动工作机制；将新开发楼盘居民纳入社区统一管理，做到以社区建设促进物业管理；大力发展业主委员会，增强业主参与小区事务的积极性。加大燃气行业查处力度，严厉打击违法灌装、私自倒卖液化气的燃气经营企业及小商小贩，确保燃气行业秩序和安全。
6、抓好环境保护工作。加强对饮用水源保护，完善水资源保护有关的设施和项目。对建筑扬尘进行集中治理，确保全县建筑工地围挡率100%，施工道路硬化率90%以上，施工环境、场容场貌明显改观，扬尘集中整治达到预定目标。加快城乡污水处理一体化项目建设，确保城镇污水处理率达95%以上。
7、做好建议、提案办理工作。解放思想，提高认识，夯实责任，将建议、提案办理工作与推进城镇建设、改进工作作风、改善民生、促进经济发展等工作相结合，创新工作方法，加大落实力度，确保两案办理工作取得实效。