根据《中共衡山县委 衡山县人民政府关于衡山县人民政府职能转变和机构改革方案的实施意见》（山发【2015】2号）和《中共衡山县委 衡山县人民政府关于衡山县人民政府机构设置的通知》（山发【2015】3号）；中共衡阳市委机构编制委员会办公室《关于衡山县开云新城管理办公室更名为衡山县开云新区管理委员会的批复》（衡编办【2016】123号）文件规定，设立衡山县开云新区管理委员会，为县人民政府办公室所属正科级事业单位。

一、部门职能职责

1. 贯彻执行党和国家有关开发建设的方针、政策，组织实施国家相关法律、法规和法令，执行上级党委、政府的政策、决议，依法拟定开云新区的管理规章。

2. 负责组织实施区内基础建设、公益设施建设、功能开发等工作；负责维护和管理区内 的公益事业；负责组织工程项目的招投标、施工管理、质量监理和综合验收。

3. 负责会同国土部门做好区内土地利用规划和征用工作、协助做好区内土地一级储备、整理、开发；负责区内征地范围内拆迁、补偿、安置等工作。

4. 负责审核、呈报开云新区固定资产投资项目，下达基建项目和技术改造、技术引进项目的年度计划，核发投资许可证；审批市场建设项目。

5. 负责对区内各内企业单位的管理、监督、指导、考核和协调工作。

6. 负责统筹管理和使用区内的土地收益、经济收益、财政收入和税收；负责区内国有资产管理、会计委派、收费管理等。

7. 负责区内安全生产工作。

8. 负责单位的组织、人事、编制、劳动和社会保障工作。

9. 负责区内社会治安综合治理工作，调解和处理区内有关纠纷；负责区内计生管理工作。

10.负责投资、融资、财务监督和项目还贷工作。

11.承办县委、县政府的其他事项。

二、内设机构

根据上述职责，县开云新区管理委员会设6个内设机构：

1.综合部

负责情况综合、统计、信息反馈；负责文件的收发、起草、缮印、分发、传阅、立卷、归档等工作；对会议确定的事项予以催办；协调各内设机构之间的工作；负责机关接待、考勤、办公用品采购、车辆管理、卫生管理等后勤保障工作；负责机关机构编制、计划生育、人事政工等工作；协助招商融资部做好对外宣传、推介工作。

2.工程建设部

负责区内工程建设项目的立项、设计、评审等工作；负责组织实施承担的工程项目的测量、勘探、招投标等工作，负责工程预、决算及合同编制，拟定拨款计划；负责工程项目的施工管理和竣工结算；负责工程项目施工过程跟踪管理、设计技术变更、重大技术质量问题的处理，提出给造工程质量的办法、措施并组织实施；收集整理工程竣工验收相关存档资料；负责制定工程建设管理细则，并组织实施；做好项目引进过程中与建设有关的服务工作。

3.征地拆迁部

   贯彻执行上级征地拆迁政策，编制年度用地计划和征地、拆迁、安置方案，并组织实施；拟定征地拆迁用款计划；做好征地拆迁中的矛盾纠纷调解工作；协调组织办理用地报批及用地手续；负责征地范围内清场工作；做好项目引进过程中与用地有关的服务工作。

4.招商融资部

   负责招商引资和土地营销工作、承担宣传推介工作，组织或参与各项招商引资工作，做好项目引进前的一系列服务工作。负责投融资平台建设工作，做好区内投融资工作。

5.社会管理部（加挂综合治理办牌子）

负责区内普法教育及社会治安综合治理工作；负责区内治安保卫工作、安全生产、维护社会秩序，协助公安机关查处治安案件；负责做好征地拆迁、工程建设、招商引资等工作中矛盾纠纷调解工作；负责高铁站及站前广场交通秩序日常整顿和维护工作 ；负责区内暂住人口管理工作；

6.财务部

负责制定财务收支计划，监督各类资金使用情况；负责做好财务各类账目和统计以及固定资产管理等工作；拟定财务管理制度和办法。

纪检监察机构按有关规定设置。

三、人员编制和领导职数

  衡山县开云新区管理委员会全额拨款事业编制为30名，其中主任1名，副主任3名，纪检组长1名、总工程师1名；综合部、征地拆迁部各设负责人1名，工作人员5名；工程建设部、招商融资部、社会管理部、财务部各设负责人1名，工作人员2名。 

2017年部门预算为本级预算。收入为经费拨款55.83万元；支出包括单位基本运行的经费和项目经费。

1、收入预算：2017年年初预算数55.83万元，其中：经费拨款55.83万元。

支出预算：2017年年初预算数55.83万元，其中基本支出35.83万元, 项目支出 20万元。

四、一般公共预算拨款支出预算

2017年一般公共预算拨款收入55.83万元，具体安排情况如下：

1、基本支出：2017年年初预算数35.83万元，是指为保障单位机构正常运转，完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。其中：工资福利支出30.88万元、一般商品和服务支出3.5万元、对个人和家庭的补助 1.45万元。

2、项目支出：2017年年初预算数20万元。其中：专项商品和服务支出20万元，主要用于工资、政府采购、公务用车运行维护费、业务培训、差旅费等方面。

五、其他重要事项的情况说明

1、2017年机关运行经费当年一般公共预算拨款3.5万元，主要用于本单位日常支出。

2、“三公”经费预算

2017年“三公”经费预算数5.5万元，其中：公务接待费预算3万元，与上年预算一致；公务用车运行维护费2.5万元，与上年预算一致。

3、政府采购预算

2017年政府采购从一般公共预算拨款中安排7.9万元，用于日常工作中计算机及办公家具等的购置。

六、名词解释

1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暧费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费，食宿费等支出。

3、基本支出：是指反映行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务所需的最基本的支出，具体包括工资福利支出、一般商品和服务支出、对个人和家庭的补助。

4、项目支出：是指反映行政事业单位在基本支出之外为完成其特定行政任务和事业发展目标所需的经费支出。

附表：

1、2017年部门收支预算总表

2、2017年部门财政拨款收支表

3、2017年部门收入总表

4、2017年部门支出预算表

5、2017年部门一般公共预算支出表

6、2017年部门政府基金预算支出表

7、2017年部门一般公共预算表

8、2017年财政拨款三公经费预算表

 

10001_20170503172009400_开云新城管理办公室2017年预算公开表.XLS