2023年上半年总结及下半年工作计划

 

2023年，在县委、县政府的正确领导下，开云新区认真贯彻落实县委十一届三次全会暨2023年县委经济工作会议精神，继续加大基础设施投入，不断拓宽招商思路，全面优化发展环境，新区经济发展和各项事业走上了健康的发展道路。现将半年工作情况及下半年打算汇报如下：

一、2023年上半年主要工作完成情况

（一）重点项目建设

北半环建设：完成北半环K0+340-K0+450段道路水电管网敷设及水泥稳定碎石铺设工作。新二中项目：完成土地报批工作，完成房屋拆迁10栋，配合开云镇做好新二中项目征地拆迁事宜。目前新二中项目已经开工建设。五洲风采项目：已完成勤劳组征地，确定项目红线并出具规划条件，土方外运工作正在进行，在粤港澳大湾区招商会上签订了初步招商引资协议。完成地块优化规整方案可行性论证；开云新区、开云镇、村组联合召开会议，商议拆迁事宜，因未拨付资金，房屋拆迁未正式启动。安置区建设：完成环线安置区H区B13#栋安置房基础工程政府采购竞争性磋商工作；完成环线安置区H区A10#栋安置房低压分户工程及室外附属工程施工建设；完成环线安置区E4、6号栋栋安置房前后人行道板等配套基础设施建设；完成古韵安置区3、4、7#栋已建安置房前后人行道板等配套基础设施建设；完成站前安置区一期安置房基础工程设计变更程序并出具专题会议纪要；站前安置区一期安置房基础工程复工，已完成C2#栋安置房基础钢筋绑扎及局部承台浇筑工作；完成站前安置区二期（A-11、A-12、B-4号栋）安置房基础工程发改立项、初步设计及概算评审工作。其他：完成开云新区控制性详细规划修订招标准备工作；完成跃进村胜利组村民进出便道修缮工作；配合县自然资源局完成衡山县国土空间规划设计、《衡山县城镇基准地价》意见反馈工作；完成一、二季度在建工地及临时过渡安置区安全巡查工作。配合县城投公司完成交通枢纽项目雨水管网方案设计工作。

（二）征地拆迁和安置工作

完成新二中房屋拆迁12栋，完成迁坟、清表等工作，同时配合开云镇就新二中项目征地事宜进行处置，确保新二中一、二标顺利施工。完成新二中、衡州巷子等项目的土地报批工作，积极协调客运枢纽、气象局等项目，处置各类矛盾10余起。为妥善推动安置区建设，已启动安置区拓展区征地工作。

（三）招商引资工作

一是明确了新区定位。3月5日，县委书记戴新贤主持召开开云新区文旅产业发展研讨座谈会，明确要求大力发展以开云新区为龙头的衡山文旅产业。我县出台了《关于加快推动我县文旅产业高质量发展的实施意见（2023—2025旅游发展纲要）》，明确开云新区为“一核两带三片”中的 “一核”，即核心区，建设打造中国衡山文旅康养产业园。二是加强了宣传策划。制定了《中国衡山文旅康养产业园建设可行性研究》（初稿），制作了中国衡山文旅康养产业园形象宣传片（初稿）和开云新区宣传册（初稿）。明确了招商引资思路，开展精准招商，提高对接效率。三是做好了宣传推介。就精品酒店招商，接待了洲际酒店、柏联集团、衡阳市禧城集团等的考察；就健康产业园建设，接待了海南一龄集团、金荣集团、华侨城集团等的考察；此外，还做好了南华大学、恒大集团、玖玥泉私募股权基金管理有限公司、赛石园林集团、湖南省国际工程咨询中心有限公司、健康中国研究中心、医康互联公司等的接待，积极向外推广新区的定位和优势，提供了客商想要了解的资讯和资料，为下阶段项目落地奠定了基石。四是强化了项目包装融资。完成衡山县开云新区防洪排涝暨乌木河综合治理项目一期工程中央专项债券申报工作。配合县文旅广体局完成旅发大会项目包装工作。结合中国衡山文旅康养产业园建设，包装了11个对外招商引资项目。

（四）公共事务管理

一是控违拆违和打击非法洗砂成效显著。加强与职能部门的沟通对接，积极协调县城市管理和综合执法局配合开展日常巡查，对违法违建行为做到早发现早报告，及时移交线索，根据实际情况适时开展联合执法行动，共计拆除违规搭建棚屋3处，制止违规建房1处，有效制止和打击村民违法违规的行为。二是保持良好的卫生环境和人居环境。对服务外包的区域加强巡查，适时跟踪检查，及时调度，保证新区范围内干净整洁；对未纳入城市保洁范围的道路，聘请专门保洁人员进行清理，确保古韵大道和古韵安置区整洁干净。三是加强新区内广告招牌的监管。积极对广告内容展开巡查，对新区范围内所有广告进行一次彻底的清查，发现问题及时通报并改正，进一步规范管理新区范围内的广告招牌。四是绿化养护效果较好，通过加强与县园林处协调、调度，站前广场和九龙大道绿化带养护效果提升明显，得到领导和群众的一致好评。同时定期聘请专业人员对院内绿化带进行养护，创造了一个优美的工作环境；较好完成市园林单位创建工作。五是积极协调市政管理部门，及时解决安置区路灯照明问题，让安置户有一个明亮安全的居住环境。六是积极开展衡山西站周边环境整治工作，积极配合县交通运输局开展的衡山西站联合整治行动，派出专人值班值守，打击各类违法违规行为，为外来旅客和群众创造一个良好的出行环境。

（五）其它工作

完成开云新区控制性详细规划修订准备工作；配合县自然资源局完成衡山县国土空间规划设计工作；配合县城投公司完成交通枢纽项目雨水管网方案设计工作。

成立了综治维稳和平安创建工作领导小组，积极做好综治维稳各项工作。积极回复12345热线，并组建工作专班处理和解决问题，及时化解矛盾。通过流动广播，制作横幅标语、广告、宣传栏、散发传单等形式，加大了扫黑除恶、信访维稳、禁毒和反邪的宣传力度。

二、下半年工作计划

（一）工程建设

完成北环路道路施工建设。完成开云新区控制性详细规划修订招投标工作。完成站前安置区二期（A-11、A-12、B-4号栋）安置房基础工程招投标工作。继续推进站前安置区一期安置房基础工程建设施工。启动环线安置区H区B13#栋安置房基础工程施工建设。启动环线安置拓展区一期安置房建设前期准备工作。

（二）征地拆迁

全力以赴抓好安置工作，“安置清零”于年底实现站前安置区抽签不低于30户。全力以赴征收杨林组土地，为安置区建设打下坚实基础；启动松树组拆迁工作，以便顺利推动站前安置区和客运枢纽建设；启动勤劳组征拆工作，力争衡州巷子年前动工；配合开云镇，举全中心之力推动新二中项目建设；积极协调衡州巷子、气象局、妇幼保健院等项目的矛盾，创造良好的施工环境。认真完成领导交办的其他工作任务。

（三）招商引资

一是高标准完成《中国衡山文旅康养产业园项目可行性研究》、开云新区中国衡山文旅康养产业园招商宣传片、宣传册的制作。二是加强在谈项目的对接。加强与衡州巷子项目、一龄集团、禧城集团、金荣集团、湖南建工投集团、广西磐亿、绿城集团等对接，提供优质服务保障，争取项目早日签约和落户。三是利用好扶持政策。用好、用足、用活国家、省、市、县招商引资相关政策，做好项目对接，争取资金支持、财政项目支持、大项目落地支持。四是主动对外开展招商。结合新区招商实际，组织到文旅康养、中医院产业、民宿经济、现代服务等产业发展较好的新区或高铁新区参观学习；积极参加县内外招商引资活动，主动对外宣传新区的优势和发展的重点产业，争取大项目、好项目落户。五是要提高服务水平。立足打造一流的营商环境，全面推行首问负责制、限时办理制、服务承诺制，全力营造“亲商、富商、安商、乐商”的浓厚氛围。

（四）公共事务

继续加大控违、安全隐患工作日常巡查力度，确保不出现新的违法违规建筑和安全事故；坚决落实上级指示，继续做好综治维稳各项工作，确保平安和谐；继续加强监管力度，做好新区范围卫生保洁、广告、绿化养护各项工作；进一步加强与职能部门的联系，积极协调，及时移交和上报巡查过程发现的情况和问题，根据责任区域划分，适时牵头组织开展联合执法行动打击违法违规行为；继续做好衡山西站周边环境整治工作；继续做好西站值班值守；加强新区范围园林绿化的监管，积极协调沟通，确保效果良好；加强院内园林绿化的养护。