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今年以来,开云新区事务中心按照县委经济工作会议的重要安排部署,在县委、县政府的正确领导下,全体机关干部职工团结一心,围绕“制造立市、文旅兴城”目标,圆满完成了年度各项工作任务,现将2024年工作情况及2025年工作计划汇报如下:
一、立足规划,谋篇布局。在全县国土空间规划核准批复后,积极主动与规划编制单位充分对接,消除原土规城规不完全相符的问题,迅速启动开云新区的新版控制性详细规划修订。立足于和老城区、黄花新区协同融合发展,并积极对接南岳衡山旅游经济圈,高标准做好产业规划和布局,科学优化城市空间结构,有计划分步骤推进新区规划建设,充分发挥好规划引领作用。目前,已完成开云新区控制性详细规划修订招投标工作,设计单位正在编制中。
二、项目为王,务求实效。项目建设始终是开云新区发展的主抓手,抓项目才是促进发展的最有力最直接的举措。1、衡山幻多奇文旅康养产业园项目:该项目由泰国曼谷野生世界(大众)有限公司、泰国普吉幻多奇(大众)有限公司、昆明一顶旅游产业有限公司共同投资,总投资初步估算约100亿元人民币(其中:外资占总投资的49%,内资占总投资的51%),分三期建设,规划总用地面积5200亩。其中一期计划用地面积2000亩(含1800亩建设用地、200亩集体用地),投资强度不低于200万/亩,总投资约36亿元,建设内容为旅游集散中心、游乐园区、主题酒店群、康养产业园、旅游商业街区及配套设施道路管网配套设施,第一期项目建设期为3年,自依法取得项目土地使用权之日起计算。一期项目实施后,再根据实际建设、运营及资金等情况进行科学论证,再有序推进二期三期项目的合作开发。该项目于2023年12月12日与衡山县签订投资框架协议,2024年1月21日签订投资合作协议,3月份已完成外资公司的注册立项及外汇账户的设立,现已到位资金100万美元。截至目前,已完成跃进村胜利组、衡西村松树组、杨林组征地共计47亩,拆除房屋18栋、棚屋4处、砖厂1个,签署房屋拆迁协议15户;完成林地报批91亩,完成项目一期内土地报批组卷165亩,完成环湖内295亩地勘。水电气路讯等基础设施建设正在同步进行。项目工程建设招标工作已顺利完成,正在紧锣密鼓地编制第一期修建性详细规划,一期配套土地建设停车场已完成地势勘探,于12月底进行施工建设,主要园区用地正在进行土地报批,并全力推进设计图的最终完善工作,确保项目顺利推进。2、站前安置区建设:已完成站前安置区一期6栋安置房基础工程建设;完成站前安置区二期(A-11、A-12、B-4号栋)安置房基础工程项目招投标工作,目前施工单位已启动施工;完成衡山县开云新区站前安置区一期安置房拆迁户自建施工临时供电杆线架设工程。3、市政道路建设:完成环线大道北环路续建工程,该项目共计投入资金1996.85万元,在克服了征地拆迁难度大、资金短缺的多重困难,历时15年于2024年元旦试通车,同年10月通过竣工验收,至此衡山西站前环线实现全线通车,县城与南岳景区的连接更高效;衡山县开云生态新城古韵大道建设工程已完成设计变更,场地平整和土方外运工作正在进行;完成衡山县开云新区古韵大道、车站路沥青路面设计工作,目前正在进行财政评审;完成衡山县开云新区环线大道交通标志标线施划项目;完成衡山县开云新区高铁西站站前环路交通违法抓拍系统项目;完成衡山高铁西站站前广场辅道交安设施采购。4、衡州巷子项目:协同处理好配套A、B地块内的拆迁安置及土地收储、出让等问题。目前已完成A、B地块上的18栋房屋的协议签订,并支付30%房屋拆迁款,待剩余70%款项到位后就可迅速实施房屋拆除及地块清表工作,地块三通一平后可迅速完成土地出让,五洲风采公司针对该项目的规划设计工作目前正在同步推进中,待供地后便可迅速启动项目建设。
同时,积极配合调处新二中、客运枢纽、气象灾害预警中心、师古派出所等项目的征拆及协调工作,全年协调处理矛盾80余起,继续做好入驻企业的帮扶工作,确保新区范围内所有项目有序推进。
三、民生为要,安置先行。开云新区最大的民生是安置,我们始终将拆迁安置当作重大民生实事工作来落实,积极配合开云镇做好相关工作。衡山县开云新区站前安置区第一期集中抽签工作于2024年9月正式启动,此次拆迁安置涉及开云镇衡西村18户拆迁安置户,秉承“公平公正公开”的原则,现场邀请衡山县公证处公证员全程参与、监督。最终通过“两轮抽签”的方式,将70空安置房基础顺利分配到户,保障被拆迁群众的合法利益。与此同时,我们继续积极对接安置后续工作,让安置户早日住上新房。
四、跑项争资,强化保障。围绕项目建成后急难愁盼问题,认真研究解读政策风口,尽可能争取中央预算内资金及中长资国债。2024年共包装项目9个(其中专项债6 个,中央预算内资金 3个),获批专项债项目2个,获批资金1.08亿元。完成衡山县开云新区防洪排涝暨乌木河综合治理项目一期工程中央专项债券申报工作,获批专项债资金4800万元,获得国家发改委和财政部双通过,省财政厅暂未发行专项债;完成衡山县开云新区智慧停车场建设项目中央专项债券申报工作,获批专项债资金6000万元。目前,已完成衡山县开云新区智慧停车场建设项目初步设计及概算评审、施工图设计等工作,正在准备招投标工作。
五、招商引资,力求突破。招商引资是新区发展的永恒主题,抓招商,就是抓发展。1、优化接待服务品质。以衡山幻多奇文旅康养产业园项目为依托,通过整合资源、宣传推介等方式,吸引优质项目客商来考察。今年共接待大型考察客商团队16次,幻多奇(大众)有限公司6次、昆明一顶旅游产业有限公司、罗森·王全球投资公司、衡商代表团、中建政研团队、深圳市慧江实业集团有限公司、浙江大丰实业股份有限公司、中国国家地理探索中心、长沙苏家巷亦间陆伍零零酒店管理公司等。通过高效贴心的服务,客商满意度达到了100%,有效增强了企业在本地发展的信心与决心,也为新区树立了良好的招商口碑。2、积极开展“湘商回归”。抓住湖南省第三届旅发大会在衡阳召开的契机,聚焦县委县政府年初下发的“湘商回归”年度目标任务开展招商服务工作,今年来,接待了40余名衡山籍知名企业家代表对开云新区的投资考察。3、加大招商宣传力度。积极与各地意向投资方、旅游企业沟通联系,全方位展示新区旅游发展优势与潜力,吸引众多关注。4、积极配合做好2024年联手帮扶衡州巷子项目相关工作。
六、公共事务,提升实效。1、加强环境卫生保洁和西站周边环境整治。一是对服务外包的区域加强日常巡查,适时跟踪,反复检查,及时调度,发现问题及时联系到责任人,确保外包区域时刻保持干净整洁;对未纳入城市保洁范围的道路、安置区周边、卫生死角,聘请保洁人员每日进行清理,确保该范围内整洁干净。在巡查过程中发扬不怕苦不怕累的精神,从单位一把手到全体机关干部,每人配备保洁工具,发现垃圾随时清理干净,切实做到全员上阵抓保洁。二是积极完善新区环境设施助力旅发大会。完成开云新区环线安置区及周边配套基础设施提质改造工作;完成开云新区环线大道及九龙大道辅道人行道修复工作;完成环线大道四号桥东西地块场地平整及复绿工作;完成九龙大道及古韵大道道路及两侧高边坡抢险治理;完成衡山西站周边综合整治围挡设置及公益广告制作项目;完成衡山西站及周边围挡、防撞隔离栏杆安装工程。同时,切实做好西站周边环境整治,市容市貌等工作,为旅发大会助力添彩。2、加强新区内广告招牌的监管。严格广告设置前的审批程序,对新区范围内所有广告进行清查,积极配合业务部门做好相关工作,进一步规范管理新区范围内的广告设施。3、积极搞好市政设施的维护和园林绿化的养护工作。从安置区路灯检修、排污排水井盖、道路维修、清理暴雨水推泥等,及时消除安全隐患,方便群众出行。通过与县园林绿化所多次协调沟通,新区范围绿化带养护效果提升明显,得到领导和群众的一致好评。4、积极配合县城市管理与行政执法局开云新区中队共同参与新区城市管理工作。较好地完成控违拆违、非法取土填土的监督管理工作,尤其是对新区范围内的渣土运输的规范管理,成效明显,彻底改变道路尘土飞扬的局面,共计拆除违建棚屋4处。5、为民分忧解难,积极做好平安创建工作。积极处理回复12345热线工单20份,并组建工作专班处理和解决问题,及时化解矛盾30余起。通过流动广播,制作横幅标语、广告、宣传栏、散发传单等形式,加大了扫黑除恶、信访维稳、禁毒和反邪的宣传力度,各项工作再上新台阶。全年新区内无群体性事件、无集体上访事件、无违法乱纪现象发生,确保了平安和谐。
七、其它工作 扎实开展党建、意识形态、文明创建、安全生产、清廉机关建设等底线工作。