湖南衡山萱洲国家湿地公园管理处2022年工作总结


2022年,在上级林业主管部门大力支持下,管理处认真落实习近平生态文明思想,根据"全面保护、科学修复、合理利用、持续发展"的基本原则,以推动湿地公园建设与管理为主线,以加强湿地生态保护与恢复为目标,较好的完成了全年各项工作任务。

一、主要业务工作全面完成

(一)全面保护湿地生态系统

一是管理处资源保护股工作人员每周定期开展一次巡查管护活动,其余时间根据需要开展巡查工作,每次巡查填写巡查日志;二是我们聘请了10名湿地管护巡查人员,落实责任区域,在各自区域范围开展湿地保护工作:发现、制止各种破坏湿地行为,维护公园界碑界桩等设施设备,按规定填写巡护日志记录湿地生态管护情况;结合河长制,聘请民间河长,配合当地乡村进行湿地环境整治,湿地公园水环境保持优良状态。三是加强与执法部门的协作。2022年,与森林公安局开展联合行动10余次,全年劝导、拆除销毁捕鸟网等10余起;与县农业农村局渔政执法人员在湿地公园内进行联合执法行动4次,制止进入中华秋沙鸭栖息地保护区域人员活动、配合湘江流域禁鱼禁捕工作,确保公园内没有迷魂阵、拦江网等非法捕鱼设施。四是认真核查自然保护地问题线索。根据湖南省林业局办公室下发的《关于开展2022年自然保护地督查问题线索核查工作的通知》,管理处党组高度重视,迅速组织人员对变化图斑线索内9处涉及萱洲国家湿地公园范围内的问题进行核查,并迅速将核查情况形成书面材料上报市林业局。通过一系列保护措施,公园湿地生态系统得到有效保护,湿地保护率达到100%。公园主体水质保持在地表水Ⅲ类及以上,湿地生物多样性得到有效保护,野生动物种类,特别是鸟类种类和数量明显增加,国家一级保护动物中华秋沙鸭连年来公园越冬栖息,白琵鹭、灰鹤、小天鹅等保护鸟类也是公园常客。

(二)认真组织湿地修复

制定完善的湿地修复计划,结合城乡治理标准化和河堤修复等工作,坚持自然恢复为主,自然恢复和人工修复相结合的原则,针对公园内破碎化严重或功能退化的自然湿地均进行综合治理和修复。2022年初,投资35余万元,实施了龙荫港、大源江退化湿地修复项目。

9月,公园申请的长江经济带绿色发展专项湿地保护与修复项目得到发改部门批复,项目总投资6452万元,其中中央财政预算内投资3871万元,截止12月初,已经完成年项目实施方案编制、项目测量勘探和初步设计,即将进行项目招投标,项目计划2024年完成。

(三)广泛开展科普宣教

认真开展主题日宣传活动。1月19日-25日,组织开展第26个"世界湿地日"活动:在湿地公园广场组织开展形式多样的"世界湿地日"主题宣传活动、组织工作人员和志愿者深入社区进行宣传、组织志愿者到公园开展"一日清洁工"志愿服务活动,清理周边垃圾、杂草、枯树枝,并对不文明行为进行劝导、组织学校师生到省级候鸟监测保护站开展"湿地观鸟"活动、通过宣传车、电子宣传屏和媒体进行宣传报道。3月3日,联合县农业农村局等单位开展了"世界野生动植物日"宣传活动。

3月下旬,管理处联合岳云中学、景贤小学开展"2022年全国自然笔记接力"科普实践活动。管理处围绕"保护湿地、保护鸟类"进行了科普知识讲解,带领学生从实地观察入手,让孩子们明白湿地的概念,了解湿地对鸟类的重要性,以及鸟类与人类的密切关系,让大家体验生态自然湿地的同时又学到知识,通过作文、绘画等方式参与自然笔记接力活动,管理处被活动组委会评委组织奖。

继续与县融媒体中心开展科普宣教合作今年我们与衡山县融媒体中心继续签订了合作协议,通过该中心在衡山县境内广泛开展湿地科普宣教活动。2022年拍摄和播出湿地专题片4期,并精选优秀作品报送国家、省、市级主流媒体播出;每天3次共9分钟在衡山电台和村村响广播中推送衡山萱洲国家湿地公园信息湿地科普知识和湿地保护相关法律法规,在《衡山新闻》前播放湿地保护与恢复的宣传语等,取得了较好的社会反响。

认真维护衡山萱洲国家湿地公园微信公众号。2022年,发布图文信息40条,微信视频号3条,其中2条抖音视频上热搜,文章《飞越万水千山,近千只红嘴鸥再赴湖南衡山之约》登上央视网。

发挥宣教设施作用,积极申报,被湖南省科学技术协会认定为"2022-2027年度湖南省科普教育基地(湘科协通[2022]38号),被衡阳市生态环境局命名为衡阳市生态环境教育基地(衡环函[2022]61号)。

(四)扎实开展生态监测

根据《国家湿地公园生态监测指南》和《湖南衡山萱洲国家湿地公园生态监测方案》开展生态监测工作,2022年,我们根据设定的动植物监测样点、样线,全年开展了2次植物监测。对候鸟样线监测我们春夏秋冬开展共4次监测,对鸟类监测点我们每周至少一次监测,今年在公园监测发现小天鹅、白琵鹭、白额雁等国家二级保护动物,其中监测小天鹅数量达到32只,整个冬天都停留在鸟类监测点栖息。我们建立了完整的水质监测系统,对公园全域进行了4次水质监测,重点水取样点不定期监测。管理处联合水利、环保、气象部门做好水文和土壤以及气候的监测。年底,按要求提交年度生态监测报告。

(五)努力加强队伍建设

是积极参加各种培训。8月,组织一名人员赴北京参加"第八期林草系统公文写作及宣传能力提升培训班",9月,组织两名专业技术人员赴常德石门县参加省自然保护地生物多样性监测实地培训暨技能大赛,同时组织全体机关干部参加"中法自然保护线上研讨会—生物多样性监测及数据管理"线上视频会议。二是组织外出考察学习活动。组织到湖南耒水国家湿地公园、湖南莲湖湾国家湿地公园、石门仙阳湖国际湿地公园等兄弟单位和其他自然保护地等考察学习5次。三是通过人才引进,引进具有研究生学历,且在国家湿地公园建设与管理方面有着丰富经验的专业技术人员1名。

(六)有序推进合理利用

湿地公园充分利用得天独厚的自然地理条件、区位优势、独特的生态系统类型、多样的自然景观、湿地的美学价值和地方历史人文遗产资源,使其成为了区域内重要的科普教育、教学实习的理想场所、正逐步建设成为湘江流域河流湿地生态系统保护与建设的典范、外界了解湿地公园科普宣教的中心、展现湿地文化的良好载体、公众回归自然的旅游休闲胜地、以良好的自然环境融入大南岳旅游经济圈。

湿地园内与公园周边社区关系协调,没有利益冲突问题。萱洲国家湿地公园周边乡镇、村(社区)对国家湿地公园建设给予支持。管理处在萱洲镇萱洲河社区建设了湿地生态广场,为当地居民提供了休闲娱乐场所;在永和乡咸宜村、萱洲镇白沙村、天水村等地与当地建设了产业共建基地,让周边老百姓享受到实实在在的利益;积极参与乡村振兴,在萱洲镇贺家山社区派驻乡村振兴工作队,管理处作为后盾单位给予资金支持和争取项目支持。

(七)启动公园《总体规划》修编

2014年,公园编制了《总体规划2014-2020年》,国家批复以后,管理处《总体规划》,实施了湿地保护修复和合理利用相关项目;公园保护管理基础设施明显改善,生态系统得到有效保护。公园《总体规划》已于2020年到期,根据上报的《湖南衡山萱洲国家湿地公园整合优化预案》,公园的范围和边界有较大的变化,在国家一直没有批复的情况下,公园管理处依旧按照原《总体规划》开展工作。2022年10月,衡山县人民政府召开常务会议,将总体规划修编工作列入2023年度工作计划,相关费用列入管理处2023年财政预算,现在正开始组织项目招投标等前期工作。

二、其它共性工作有声有色

(一)高度重视意识形态责任制工作

意识形态责任制工作是党的一项极端重要的工作,关乎旗帜、关乎道路、关乎政治安全。2022年,处强化主体责任,较好地贯彻落实党中央和省、市、县委关于意识形态工作责任制的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,结合工作实际,始终把意识形态工作责任制摆在重要位置,处做到思想高度重视,强化组织领导、认真组织学习,不断提高认识管理好新媒体,坚守舆论阵地、坚定理想信念,加强队伍建设、加强监测预警,开展分析研判,党组全年召开意识形态专题会议4次,为进一步提升全体干部职工的意识形态工作,6月,管理处党组理论学习中学组进行意识形态知识专题学习。

(二)党建工作不断加强

根据上级党建工作要求和县党史学习教育常态化和制度化要求,开展经常性支部党员学习,学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话,学习党的十九届六中、七中全会精神和学习宣传贯彻党的二十大精神,开展党史学习教育,坚持理论学习和业务学习相结合的原则,完善集中学习培训制度,确保党员的时间、内容、人员和经费的落实,邀请县委党史学习教育理论宣讲团上党课1次、组织党的十九届六中全会精神专题学习班和学习宣传贯彻党的二十大专题读书班。严格执行和落实"三会一课"制度和理论学习中心组学习,学习习近平总书记重要讲话精神、党的政策理论、十九届历次全会、党的二十大精神。5月25日,经县直机关工委批准,管理处进行支部委员会换届选举,选出新一届支委委员。2名入党积极分子各项培养工作按章进行。  

加强党风廉政建设,严格按照县委县政府的统一部署,开展清廉机关和清廉家庭建设。及时召开动员会,成立领导小组,组织全体机关干部学习相关文件、转发倡议书至朋友圈并签订承诺书。召开廉政谈话、廉政座谈会、互写廉政家书,集中观看廉政教育片,确保打造一支作风优良、廉洁从政的干部队伍。

(三)疫情防控工作扎实开展

一是做好办公室的日常防疫工作。每日测量体温并如实登记、定期进行办公室消杀等。二是严格落实工作人员外出请示报告制度,按照县疫情防控办的最新要求,进行相应防控措施。三是开展疫情防控联动入户摸排行动,组织人员到卫生责任区段摸查外省务工人员数量,发放公开信。四是派驻8名党员干部到永和高速路口参加疫情防控执勤。

(四)严格落实安全生产、社会治安综合治理和信访工作责任制

一是根据管理处人事变动,调整相应的领导小组,主任担任组长,由分管副职担任副组长。二是认真落实上级有关规定,在公园设置安全生产警示牌、积极配合宣传执行有关综治民调政策、落实信访值班和谁接访谁落实措施。三是参加安全月活动和各项安全活动,定期每月进行安全生产工作检查,对大源渡观鸟站建设施工进行安全检查。公园全年无安全生产事故,社会治安综合治理和信访没有出现任何纰漏。

根据县委、县政府的要求,管理处派驻6名同志到萱洲镇依田村和糖铺村进行森林防灭火劝导工作。严格按照相关文件要求,全天候坚守工作岗位,与镇村干部同吃同住,配合做好森林防灭火宣传教育、重点人员管控,火源管理、火情火警处置等工作,确保"管住火、守住山、看住人",没有发生严重火灾事故。

三、2023年工作规划

(一)常态化开展湿地公园建设管理各项工作

加强管护巡查,全面保护公园湿地生态系统,湿地保护率100%;广泛开展湿地科普教育活动,推进湿地知识进校园进社区;加强队伍建设,完善监测设施设备,湿地生态监测工作要有新起色;积极探索,推进公园湿地合理利用,推进社区共建共管。

(二)全力推进湿地保护和修复项目建设

争取县委县政府领导重视,推进湿地保护和修复项目建设,2023年完成项目建设任务90%以上,完成重点项目投资5000万元以上,公园湿地生态和湿地动植物资源得到很好的保护,退化湿地得到有效恢复。

(三)保质保量完成其他中心工作

根据县委、县政府的要求,继续认真完成疫情防控、森林防灭火、安全生产、社会治安综合治理、信访维稳、文明建设等工作,为我县经济平稳发展、社会和谐稳定、生态宜居宜人作出贡献。

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