衡山县供销合作社联合社近四年工作总结及未来五年工作打算

2013年至2016年工作期间,县供销社在县委县政府和上级社的正确领导、指导下,认真贯彻落实党中央、国务院、省市县委、县政府关于供销社改革发展的政策精神,始终立足“三农”,大力加快基层组织体系建设和服务体系建设步伐,积极深化综合改革,在创先进、争项目、建网络,发展农合组织,推进农村电子商务建设上主动作为,如期如质完成了上级下达的目标管理任务,实现了供销社事业又好又快发展。      

一、近四年来主要业务及重点工作总结    

(一)科学布局,构建农村现代流通服务网络体系    

近四年来,县供销社全资兴农贸易有限公司继续大力实施“新网工程”、“万村千乡市场工程”着力打造农村现代流通网络,按照县有配送中心、乡有超市、村有便利店的目标,强力推进覆盖全县100%行政村的农村现代流通服务网络建设。新建直营大店1个,新建信息化农家店171个,安装设备171台。新增营业面积47404平方米,稳定和安置农民工就业1134人,实现销售额9.88亿,配送农家店商品总额近1.58亿,农资和日用品配送率分别在85%78%左右。全县供销社系统实现了从传统经营方式向现代流通业态转变,为农服务功能进一步增强。                        

(二)深化改革,建设新型基层组织体系    

按照省社提出的“政府主导、农民主体、供销社主办、市场化运作”的工作方针,根据衡山县供销社的实际,通过推进示范社建设,拓展基层组织建设途径,推动农民专业合作社发展等多形式,多举措有效推进基层社组织体制建设。近五年来,整合社会资源,开放办社,发展农民合作经济组织,打造新型基层供销合作社,新增基层供销社17个,创办、领办农民专业合作社32个,新增综合服务社130个,创建全国总社级示范社4家,省级示范社5家,起到了强本固基作用。    

(三)齐抓共管,强力推进项目建设。    

    供销社坚持“项目为王”的指导思想,成立了项目建设领导小组,按照“一个项目、一名领导、一套班子,一抓到底”的工作方针,扎实抓好项目的培育、申报、实施工作,取得突出成绩。    

一是农业综合开发供销社示范项目。成功申报实施永和食用菌专业的2014年衡山县1000吨香菇生产基地扩建项目,共争取财政补助资金84万元。    

二是“新网工程”项目。2014年成功申衡山县供销大厦日用消费品配送中心升级改造项目获财政补助资金23万元,积极推进基层组织建设,获得湖南省供销合作总社系统基层组织建设项目扶持资金8.1万元。4年来累计争取财政补助31.1万元。    

三是“万村千乡市场工程”项目。2014年建设开云直营大店1个,争取财政补助资金50万元。日用品配送中心争取发改服务业引导资金15万元。    

(四)敢于担当,促“网上供销社”农村电子商务落户衡山    

2015年初,县供销社领导班子认真贯彻供销社综合改革的文件精神,顺应“互联网+供销社”的时代趋势,把电子商务作为重点工作来抓,得到了省社领导的高度重视和大力支持,于今年728日与省电子商务股份有限公司成功签约“共建湖南电商平台”。争取省社对我县电子商务建设设备投入399台套,价值120万元。截止目前,县供销社惠农电子商务公司已在全县17个乡镇布点商务平台87台套,预计年底前实现乡(镇)商务平台布点100%全覆盖,为衡阳市供销社农村电子商务的发展起到积极作用。    

(五)抢抓机遇,出力衡山县农村综合公共服务中心建设    

2015年底,中共衡阳市委组织部、衡山县委确定在衡山县开云、长江、永和、萱洲4个乡镇8个试点村(社区)建设村级综合公共服务中心。县供销社以电子商务平台和便民超市对接试点中心建设,推进“党建引领,社村共建”活动,构建党建、村建、社建“三建合一”和 党务、政务、法务、商务、村务、农务、医务、服务 “八务合一”的村级服务新格局。截止6月初,8个智慧党建电子商务平台投入使用和7个便民超市正式营业。58日,衡阳市委组织部组织全市各县市区委书记、组织部长、各乡镇党委书记,组织委员近300人到柘塘村综合服务中心现场参观学习。6月初,中组部、省委组织部调研组莅临衡山调研各试点村平台建设,认为“衡山模试”为如何抓好农村远程教育和村级综合服务平台建设提供了很好的经验。供销社勇于担当、扎实工作,赢得了县委、县政府,当地老百姓的较好评价。省、市供销社主要领导对衡山县社积极抢抓机遇,努力寻找改革突破口、探索政府主导的供销社综合服务体系及取得的阶段性成绩也给予了充分的肯定。      

(六)功坚克难,积极推进县重点农资储备物流配送中心项目。         

2011年县发展改革局对该项目进行立项批复,被列入衡山县十二五发展规划重点建设工程项目。项目选址开云镇黄花新区排塘村四、五组,项目建设用地14.9亩,计划投资1300万元。2015年完成投资25.2万元,累计完成投资395.2万元,其中财政预算2013-2015年累计解决配套资金经费90万元。项目2014年取得了《建设用地批准书》,2015年基本完成了项目规划总评和设计方案,进入评审程序,并积极招商中。    

(七)服务大局,确保综治维稳安全及人口计划生育工作落到实处。    

县供销社成立了综治维稳、人口计划生育、安全生产领导小组,综治维稳更是实行目标责任制,由主要领导带几个成员组成综治维稳小组,对供销改制企业、重点人员实行包片责任分工制,细化各项工作措施,完善工作台帐,实行按月上报制度,建立困难职工数据库,滚动及时更新,主动做好群众工作,累计走访慰问改制困难职工约660人次,慰问金约16万元。积极配合县委、县政府中心工作,做好综治民调、悬挂宣传标语,发放调查表,填写调查问卷。积极开展“六五”普法,按要求参学率、合格率100%。积极开展大走访活动,访贫问困,进村入户,累计走访群众约2700户,累计慰问帮扶五保、困难群众50余户,举办培训班10余次,解决困难户帮扶资金约1.2元,解决村级经费约1万元。由于工作扎实,近年来全系统未出现群体上访、非正常上访,越级访事件,无重大安全责任事故,无一例违法生育现象。    

(八)双务公开,严肃机关廉政作风建设    

    县社把党建工作与做好行政、经济工作相结合,相互促进,齐头并进。一是加强组织建设,及时改选机关支部和退体支部,支部工作得到好评。二是整章建制,两次修订完善机关工作管理制度,加强党风廉政建设和目标管理考核,提升工作积极性、强化工作责任,严肃工作纪律。三是实行双务公开,增强党务政务工作透明度。聘请三位退休老同志担任“两务公开”督查员,及时更新供销社网站及政府门户网供销社部让信息,随时更新工作动态。累计发布信息300余条,在各类报刊、杂志、网站发稿100余篇。真正推行“阳光政务”,自觉接受社会各方监督,提升了供销社整体形象。    

二、工作存在的问题      

一是重点项目建设推进步伐缓慢,土地闲置。县重点项目农资储备物流配送中心建设项目,由于衡山大道与314线连线工程迟迟未开通,没有三通一平,设计方案评审迟而未决,项目无法预算,无法进入招商引资实质性阶段,导致项目进程停滞,土地闲置。    

二是人员编制问题。我社现有在职干部职工18人,其中有4人在岗不在编,其中3人是改制应安置企业法人,由于政策迟迟不能落实,制约了其工作积极性的发挥。      

三、未来五年发展的基本要求和主要目标      

   (一)基本要求:    

紧紧围绕“三农”工作大局,以密切与农民利益联结为核心,以提升为农服务能力为根本,深化综合改革,加快建成适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应中国特色农业现代化需要的组织体系和服务机制。    

   (二)主要目标:    

     1.创新治理机制。一方面理顺解决好供销社改制过程中积累的历史遗留问题,维护系统稳定,杜决重大突发事件。另一方面健全好理事会、监事会组织体系,优化机构设置、职能配置。    

     2.创新农业生产服务方式和手段,基本建成合作制、规范化的基层组织体系。重点构建起农业生产、农产品流通、农村综合服务体系。    

     3.顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势,发展供销合作社电子商务。加快推进衡山县供销社惠农电子商务公司的发展,形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营,实现线上线下融合发展。    

     4.继续服务好衡山县农村综合公共服务平台建设,按县委、县政府统一部署稳步推进。    

     5.以衡山县兴农贸易有限公司为承办单位,继续开展万村千乡市场工程建设。巩固和建设配送中心、乡镇商贸中心、直营大店和农家店;完成对已建设的2个配送中心、1个直营大店和326家农家店信息化改造。         

     6.继续实施“新网工程”建设,健全新农村现代流通服务网络。每年建设12个“新网工程”项目,积极创造条件,重启衡山县农资储备物流配送中心项目建设,力争纳入“中央新网工程”项目。    

     7.争取以衡山县山野生态农业有限公司为龙头联合五家专业合作社的衡阳市12000亩蔬菜产业园融合项目成功立项,促进衡山农业产业化上新台阶。    

     8.扎实开展基层组织建设工程:    

1)在全县的每一个乡(镇)按照合作制原则规范创办1个基层社。    

2)建设村级农村综合服务社(站)100个以上。    

3)指导和领办创办农民专业合作社100家,积极组建农民专业合作社联合社2个以上,促进农民专业合作社持续健康发展。    

9.采用股份合作制,抓住综合改革契机,规划升级改造供销大厦,打造县城西片区商业中心。提升供销大厦综合配套服务功能。    

 

                                  衡山县供销合作社联合社    

                                      2016912    

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