衡山县供销合作社联合社
2017年工作总结及2018年工作思路
2017年县供销社在县委县政府和上级社的领导下，认真贯彻省、市、县关于深化供销合作社综合改革的文件精神文件精神，不断以合作经济形式推动“三农”工作发展，密切与农民利益联结，大力提升为农服务能力，供销社改革走在全市供销系统前列。基层组织体系建设、惠农综合服务工程、电子商务、项目建设、扶贫帮困、综治维稳等各项工作扎实稳步推进，圆满完成了县委县政府及上级社下达的目标管理任务。
一、综合改革有高度，受点赞。
成立了衡山县深化供销合作社综合改革领导小组，建立了以县委副书记为组长，分管副县长为副组长，各相关部门和各乡镇一把手为成员的部门联动机制，整合相关资源，全力推进供销社改革。多次召开了县委常委会、政府常务会及领导小组专题会研究深化供销社综合改革相关事项。出台了深化供销合作社综合改革的《实施意见》和《实施方案》，细化措施推进工作落实。出台了《衡山县供销合作社综合改革财政专项资金使用管理办法（试行）》，规范供销社改革专项资金的管理、使用与风险防控。二是批准成立了衡山县供销社二级正股级机构——衡山县农村合作经济管理服务中心，定编制4人，负责对全县的农村合作经济组织进行指导、管理和服务。重视了县供销社机关改制遗留问题，将李文星、唐金平、刘荣富、肖银花等素质高、能力强、善经营、具有从事基层供销工作经验骨干充实到农村合作经济管理服务中心的队伍中。加大了财政投入，连续5年，每年预算专项资金不少于200万元、工作经费30万元，用于支持供销社基层组织建设和惠农综合服务工程建设，确保改革落到实处。衡山县供销社深化改革走在全市供销社改革的前列，受到省、市深改工作督查组的高度评价，省社、衡阳市、岳阳市、怀化市、永洲市、湘潭、慈利、祁阳、临澧、衡阳、衡东、衡南、常宁县等省市县供销社纷纷来衡山交流学习。
二、创新发展有实效，出亮点。
1、建设综合平台，为构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系筑牢基础。一是设立衡山县农村合作经济管理服务中心，负责对全县的农村合作经济组织进行指导、管理和服务。二是成立了衡山县供销社资产经营管理有限公司，并成立社有资产管理委员会，对社有资产、财政投入资金、项目专项资金进行归口投资运营与管理，设立社企分开，双线运行平台。三是成立了衡山县惠农服务有限公司，由县供销社控股64%，整合为农服务资源，打造集农产品交易中心、新型职业农民培训、电子商务、现代商品流通经营、城乡社区综合服务等于一体的社会化综合服务平台。
2、积极开展深化供销社改革试点工作。围绕基层组织体系和惠农服务体系建设，推进示范性建设，打造亮点建设工作。一是加快推进乡镇示范性惠农服务中心（基层社）改造升级，提升综合服务能力。重点对开云镇师古商贸中心、萱洲镇红宇百货有限公司、福田乡福云生态农业有限公司进行试点改造升级。二是在县城内建设农产品零批终端，提升农产品流通服务水平。重点在县总工会2楼建设农产品交易中心，农产品电子商务运营中心，打造线上线下融合发展的批零市场，促进县域农产品向规模、品牌、高质、高效化发展。三是结合党建村建及电商扶贫点重点巩固和新建村（社区）综合服务社23个。
2、巩固发展农村电子商务。截止目前，设立“网上供销社”网点86个，覆盖全县100%的乡镇及部分重点村、专业合作社。建设农产品全程可视可追塑体系三家（永和冬枣基地、萱洲贺家山社区水果基地、新桥食用菌基地）。积极助推地方特色农产品线上销售活动，购票、缴费、充值、刷卡、代购代销等便民服务有效开展。电子商务运营中心，福田福云电商孵化园及岭坡乡“电子商务示范乡”加快建设中，旨在打造亮点出成效，更好推动网上供销社扎根农村健康稳定发展，提高为农服务能力。
3、积极引导农民专业合作社发展。县供销社主要负责人联合省供销社电商公司、相关乡镇负责人，带领相关股室、公司负责人深入基层开展走访调研，走访了全县40余家涉农公司、专业合作社、基层社。巩固农民专业合作社联合社2个，引导发展农民专业合作社（含家庭农场）46个，全年接待各企业、专业合作社达200人次，较好发挥了供销社服务社会、服务“三农”的作用。在自愿合作的前提下，按照共同出资、共创品牌、共享利益等方式，与长江镇胜利村建鑫畜牧养殖专业合作社、永和乡茶石村乐发冬枣种植专业合作社、萱洲镇贺家山村农友四季水果专业合作社、新桥镇高新村云峰食用菌专业合作社达成试点协议，密切与专业合作社利益联接。指导成立了衡山县首家农民专业合作社联合社——衡山县果岳水果专业合作社联合社，整合农村特色农产品向规范化、品牌化、合作化发展，带动企业创利、农民创收。充分发挥了供销社综合服务平台作用，带动农民专业合作社围绕当地优势产业开展系列化服务。
三、项目建设有成果，强基础。
一是争取到上级财政扶持资金280万元计划，组织湖南省山野生态农业有限公司实施供销合作总社农业综合开发项目——2017年湖南省衡阳市衡山县蔬菜产业服务能力提升种加工类扩建项目，用于建设衡山县农产品储备烘干中心，将填充衡山县企业从事蔬菜烘干业务的空白。目前，已完成项目实体建设的50%。
二是成功申报了2018年商业流通发展专项资金——湖南省深化供销合作社综合改革惠农综合服务工程示范县项目。在县人民政府蒋县长的亲自指导下，资料制作及现场签辩以全省第一名的总成绩，争取到惠农服务建设资金300万元将落户衡山,该项目资金将全部用于衡山县供销社打造县、乡、村惠农综合服务平台建设。
四、脱贫攻坚有热度，受欢迎。
以高度的政治责任感，以产业扶贫、综合服务扶贫、电商扶贫、对口帮扶等精准扶贫为抓手，抓好参与脱贫攻坚工作。
一是班子成员参与工作。我社派出2名班子成员分别兼任开云镇长安村和江东乡三桥村的精准扶贫工作队队长，派出班子成员3名结对帮扶江东乡南坪村贫困户15户。提供扶贫资金3万元。
二是承接全县电商扶贫具体实施工作。以衡山县惠农供销电子商务公司为主体，完成第一批10个省级建档立卡贫困村扶贫任务，建设电商扶贫服务站10家，开设网店10家，投入建设资金30万元。5月份县商粮局、财政局、扶贫办联合验收合格。7月份启动第二批电商扶贫工作，投入建设资金近20万元，对开云镇长安村，白果镇瓦铺村、湿田村，新桥镇仙鹅村，永和乡龙凤村布设电商服务站5家，淘宝店5家。培训管理员、电商从业人员100人。所有电商服务店、淘宝店均按统一标准配置设备，搭建网上供销社平台。福田铺石东村湘衡乌鸡率先实现网上销售。
三是结合产业扶贫开展结对帮扶。坚持合作原则，结对帮扶湖南省联山公司、衡山小柏杨农牧有限公司，指导规范管理、生产，经营，制定项目扶贫计划。在开云镇九龙村九龙李生产基地开展功能性碳基螯合肥实验，实现提质提量，助农增收。促成衡山瑞田科技发展有限公司与长沙家润多超市达成合作协议，解决了该公司受禽流感影响，由肉鸡转型生产富硒鸡蛋的销售困境，通过优选电商销售模式成功抢滩省会市场，有效带动企业脱贫致富，农民增收。
五、责任落实有力度，保平安。
综治维稳、安全生产、平安创建及人口计划生育等工作落到实处。县供销社成立了综治维稳、人口计划生育、安全生产、平安创建领导小组，一把手负总责，分管领导具体抓。综治维稳更是实行目标责任制，由主要领导带几个成员组成综治维稳小组，精心组织“文明好家风”评选活动。对供销改制企业、重点人员实行包片责任分工制，细化各项工作措施，完善工作台帐，实行按月上报制度，建立困难职工帮扶站，摸清底子建立了帮扶数据库（设县社工会），滚动及时更新，主动做好群众工作，全年累计走访改制职工约500人，慰问困难职工156余人约5.89万元，慰问特困党员5人约0.52万元。接访原改制企业职工上访上百人次，妥处上级交办案件2起，召开专题会议，谈心劝访会议10余次，代办理社会养老保险53人。配合县委、县政府中心工作，做好综治民调、悬挂宣传标语，发放调查表，填写调查问卷。开展“七五”普法，按要求参学率、合格率100%。由于工作扎实，全系统未出现群体上访、非正常上访，越级访事件，无重大安全责任事故，无一例违法生育现象。
六、党风廉政有措施，转作风。
加强组织领导，强化领导班子主体责任，党组书记第一责任，其他成员“一岗双责”，以党建促社建，助推供销社综合改革。进一步完善“三会一课”制度，中心组学习制度，年初有计划，年未有总结。深入开展“两学一做”学习教育，积极学习“十九大”精神，把思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设作为党建工作的核心内容来抓。班子成员主带头讲党课，写心得，做学习笔记，看警示片等。全年共组织学习14次，写心得体会20余篇，调研报告4篇。开展党风廉政建设进岗位活动。通过学习教育，机关干部职工思想更加统一，作风更加务实。落实党风廉政建设责任制，认真开展“纠四风、治陋习”、雁过拨毛、“庸懒散”、违规投资等整治工作，党员干部廉政规则进办公室，严肃财经纪律和群众工作纪律，杜绝了门难进，脸难看，事难办和索拿卡要的现象发生，机关作风大提升，保持执政为民，服务“三农”的良好形象。
七、积极参与全县其他中心工作。
积极参与“四帮四促”、创建文明县城工作、春蕾行动、志愿者服务、无偿献血等中心活动。全年开展志愿者服务活动2次、无偿献血2人次，发放文明行动倡议书1000余份，开展文明督查50余次。
八、2018年工作思路
1、按县委统一部置，断续参与好农村综合服务中心建设和电商扶贫工作，为新农村建设，全面实现小康社会作贡献。
2、加快供销社综合改革，扎实开展基层组织建设工程和惠农服务工程建设，提升供销社服务“三农”有能力。重点实施好2018年衡山县深化供销合作社综合改革惠农综合服务工程示范县项目，重点打造县级惠农综合服务平台，建设1个县级农产品交易中心，1个新型职业农民培训中心，升级改造1个电子商务综合服务平台，设立合作经济组织管理服务中心并开展好相关管理、服务、指导工作。
3、创新农业生产服务方式和手段，加快招商引资，助力衡山县农资储备物流配送中心项目建设。
4、加快推进衡山县供销社惠农电子商务公司的发展，形成网上交易、仓储物流、终端配送一体化经营，实现线上线下融合发展。
5、按照《实施方案》（山供改【2017】1号）的目标任务稳步推进供销社改革。重点抓好创建规范化县级社、基层社标杆社、农民合作社示范社、村（社区）综合服务社星级社试点工作。
5、完成县委县政府、上级社交办的中心工作。
2017 年11月23日