中共衡山县供销合作社联合社党组
关于巡察整改进展情况的通报
（社会公开稿）
根据县委统一部署，2024年3月15日至2024年5月24日，县委第一巡察组对县供销社进行了巡察。2024年7月8日，县委巡察组向县供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织整改落实情况
县供销社党组一是提高政治站位，切实深化对巡察整改工作的认识，坚持把巡察整改工作作为县社当前和今后一个时期一项主要工作抓好抓实抓细。二是加强组织领导，细化工作措施。成立了县供销社巡察整改工作专班，明确党组书记为第一责任人，其他班子成员是分管领域整改工作主要责任人，股室负责人具体负责相关工作，规定了整改时限，提出了具体可行的整改措施。同时明确办公室负责人为巡察整改联络人，负责协调、资料收集整理报送相关工作。三是召开巡察整改专题民主生活会。7月31日，县社党组召开了巡察整改专题民主生活会，党组领导班子和个人作对照检查发言，县委组织部和县纪委监委驻县财政局纪检监察组派员指导并点评。四是积极认真整改。截至12月31日，巡察反馈的8个具体问题，已完成整改7个，已完成部分整改未完全完成整改1个。
二、巡察反馈问题整改进展情况
1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。党史学习存在应付现象。党的二十大精神培训、主题教育交流研讨未结合工作实际，甚至网上照搬照抄。
整改措施：针对"党史学习存在应付现象"问题。县社机关党支部一是巩固完善了机关学习制度，确保学习制度得到坚决落实。二是引导全体机关工作人员端正学习态度，积极参加学习研讨。三是注重学习方式和效果，坚持学用结合，多形式开展学习，确保学习效果。2024年党组中心组完成集中学习12次。不定期和网上学习热情高，效果好。2024年9月27日，县社机关邀请县委讲师团成员开展了党的二十届三中全会精神宣讲。
2.落实意识形态工作不细致。
整改措施：针对"存在对意识形态工作极端重要性认识不够深刻，责任制落实有差距，理论中心组学习制度落实不到位，网络阵地建设有待进一步加强"等问题。一是全面提高思想认识，县社党组高度重视，主要负责人和班子成员切实履行第一责任人和严格实行意识形态工作"一岗双责"。二是确定专人专班落实意识形态工作，建立意识形态相关工作制度、台账，严格遵守意识形态工作"四个纳入"，全年党组召开意识形态工作会议3次，完成意识形态工作自查报告2篇。全年工作计划和工作总结均列有意识形态工作专段。三是新媒体管理严格审批程序。互联网和新媒体账号管理规范，全年供销社没有发生一起网络舆情。
3.履行职责职能还不够到位，为农服务不突出。一是综合改革推进不到位。县供销社拨付基层组织以奖代补建设资金发展村集体经济，存在资金"趴账"未使用现象。二是项目资金监管不严格。存在流失风险。
整改措施：针对供销社综合改革推进不力问题出台具体整改方案，基层组织建设、基层经营体系建设工作稳步推进；针对县供销社拨付基层组织以奖代补建设资金发展村集体经济，存在资金"趴账"未使用现象问题。县社首先是澄清底子，跟进进度。县社领导班子成员分组牵头对基层组织建设资金开展清理整顿和"回头看"，切实督促相关村（社区）规范使用建设资金，现基层组织建设资金已按要求全部使用到位，杜绝"趴帐"现象。针对项目资金监管不严格问题，县社多次召开专题会议研究部署相关工作。组建工作专班，县社领导班子分两组率队赴相关企业下达催缴通知书，上门催缴，对拒不缴纳的"老赖"采取包括法律程序等方式催缴。目前问题整改基本完成。以奖代补资金收益截止12月31日已清收到位10.9375万元。剩余部分加大力度继续清收。
4.落实"中央八项规定"精神的堤坝筑得不牢固。一是违规发放津补贴。二是违规接待。三是转嫁费用。
整改措施：一是2021年至2023年发放4至7人不等安全生产岗位津补贴4.05万元，已全部清退整改。二是违规发放的2人奖金2000元予以清退到位。三是违规餐费3972元予以清退，就餐人数不对多报餐费186元予以清退。四是对食堂装修款等转嫁费用情况作出详细书面说明。从机关经费中拨付3万元到惠农供销电子商务有限公司。严格执行中央"八项规定"，机关财务制度及时修订，按照规定程序使用审批，杜绝跑冒漏滴，杜绝违规使用。
防范化解安全风险不彻底。
整改措施：一是提高价格表全体工作人员安全生产和保密责任意识。二是切实落实安全生产"一岗双责"。三是按整改要求扎实做好安全生产、保密工作，全年召开保密工作专题会议和开展保密知识学习培训2次。机关目前已配备国产保密电脑4台。四是开展安全生产工作巡查，建立台账。定期或不定期开展安全生产检查3次，开展安全生产培训2次。确保全年没有发生安全生产事故，确保系统稳定大局。
管党治党不严实。从严治党主体责任履行不到位。党组领导作用发挥不力。
整改措施：针对从严治党主体责任履行不到位，党组书记未开展廉洁家访问题。2024年度党组主要负责人带队规范开展廉洁家访4次、开展谈心谈话5次。针对党组领导作用发挥不力，党组会议均以扩大会的形式召开问题，县社规范党组会议参会人员，党组会议按规定记录，无关人员不参加党组会议（非党员领导班子成员列席参加除外）。
7.党内政治生活不严肃。一是组织生活会搞形式。二是落实双重组织生活制度不到位。三是工会活动替代主题党日活动。
整改措施：针对组织生活会搞形式问题。党组首先是提高认识，严肃党内政治生活；积极做好整改方案，规范组织生活会，机关党支部按要求开展"一会五评"。针对落实双重组织生活制度不到位问题。要求党组成员以普通党员身份参加机关党支部组织生活会。针对工会活动替代主题党日活动问题。机关党支部和机关工会切实整改，工会活动与主题党日活动严格区分，分别举行。
8.干部队伍建设不优化。一是人员结构老化。二是机构编制存在薄弱环节。内设机构监审股未按照"三定"明确的名称挂牌，农村合作经济组织管理服务中心挂牌不规范。
整改措施：针对人员结构老化问题。县社党组主动向县委编办报告机关人员结构现状，争取各级领导重视，提高政治站位。针对机构编制存在薄弱环节问题。县社积极申报用编计划，按时按要求上报上年度机构编制管理情况。落实未入编4人"同工同酬"相关待遇，提高工作积极性，推动改革工作建设发展。针对内设机构监审股未按照"三定"明确的名称挂牌，农村合作经济组织管理服务中心挂牌不规范问题。督促人事政工股规范挂牌，该取消的牌子坚决摘除，该悬挂的牌子悬挂到位。党组召开专门会议，按程序明确了监审股负责人。
三、继续深化后续整改
一是切实巩固整改成果。以改促学、以改促廉、以改促效。
二是继续抓好未完成整改目标任务的整改问题落实。主要是以奖代补资金收益情况。要逐户走访，酌情区分轻重缓急加紧催收。确因不可抗力造成企业关闭、破产、经营难以为继等方面情况的企业，暂无法清收到位的，也要出具具体报告，提出问题解决建议。
三是做好巡察整改"后半篇文章"。一是加强学习。二是加强制度建设，以制度管人、管事、管物。三是加强纪律建设。真正把纪律规矩内化于心，外化于行，进一步压实全面从严治党政治责任，促进机关工作作风转变，进一步营造风清气正的政治生态。四是促进县社中心工作。供销社作为为农服务的生力军，在服务上要力戒除形式主义和官僚主义，把为农服务工作做好做实做细，真心实意为"三农"、为乡村振兴工作出力，要顺利推进城乡产业运营平台建设、农业社会化服务大联盟、农村电商发展推进、系统大局稳定、党建、意识形态、安全生产工作等，确保系统大局稳定，健康发展，为"五兴六强新衡山"建设贡献供销社力量！
欢迎广大干部群众对供销社党组巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0734-5829628。
中共衡山县供销合作社联合社党组
2024年12月31日