半年来，东湖镇在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署，继续打好三大攻坚战，积极开展招商引资，持续推进乡村振兴战略，下最大力气将疫情影响降到最低。现将我镇上半年工作开展情况和下半年工作思路报告如下：

一、2020年上半年工作回顾

(一)落实疫情防控各项措施，打好疫情防控阻击战。

今年的疫情发生后，我镇在县委、县政府的坚强领导下，多措并举统筹抓好疫情防控各项措施。第一时间要求全体镇村干部取消休假。通过加强组织领导，协调作战，建立联防联控微信工作群，实行网格化、地毯式管理，确保宣传到位、摸排到位、信息报告到位、管控到位、联防联控到位。截止目前，我镇共出现两例输入性确诊病例，已全部病愈出院，密切接触者均已超过隔离期未见异常。

(二)坚持以发展为第一要务，大力开展经济复苏工作。

农业生产稳步进行。3月份以来，我镇严格按照上级有关规定，动员农民在做好个人防护的前提下，有序下田、分时下地、分散干活、不误农时，各村（社区）农业合作社等全面开工复产，全镇抢播再生稻1152亩，切实做到一手抓疫情，一手抓生产，确保农业生产工作开好局，起好步。

项目建设有序开展。县重点项目东湖新城第一期35亩共10栋商住楼的主体建设已完成，正在修建农贸市场、东湖大道、广场及沿河风光带，目前第二期项目用地指标的报批即将结束，将尽快启动项目二期建设；东湖社区的祝融桥重建项目正在紧张施工中；由我镇自筹资金实施的旧城改造项目目前正在立项，计划改造里程2200余米，16000平方，下半年将正式启动实施。

招商引资持续发力。引进主要经营范围为成品耳机生产和电子产品配件的湖南元笙电子科技有限公司，该公司每年销售额达15000万元，入驻后将为我县创造税收800万元；引进王一实业集团，计划投资2亿元在我镇天柱村建设传国康养文化艺术中心项目，目前已签订投资意向书，7月15日将正式与县委签订协议。

(三)坚持以环境治理为举措，打造良好人居环境。

不断完善农村垃圾收运体系建设。对各村各户垃圾治理情况按季度进行评比打分，建立奖罚制度和清洁家庭评比制度，完善了激励机制；按照"村收集、镇转运、县处理"的模式，完善了垃圾清运体系，两个垃圾转运站正式启动运行；积极开展河流"清四乱"专项行动，集中清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题，2020年我镇共制止非法开采山沙2处，取缔拆除非法洗沙场1处。

不断提升人居环境治理水平。加强污水处理工作，两个污水处理厂建设目前正在全力推进当中，计划建设配套管网，将镇区污水排放收集点全部接入污水管网，实现镇区管网全覆盖；深入推进交通问题顽瘴痼疾集中整治工作，上半年共排查道路安全隐患近50处、拆除违章构造物284处，关闭存在安全隐患的大坪岭市场，取缔马路市场4处，建立临时过渡性市场1处；按时按质完成我镇自然保护区环境整治工作，及时消除矿山开采后遗留的安全隐患。

(四)坚持共建共享的理念，保障和改善基本民生

坚决打赢脱贫攻坚战。2020通过脱贫攻坚"三落实"和脱贫质量"回头看"工作对我镇所有建档立卡贫困户和四类人员进行了一次全覆盖排查，共排查出问题92条，涉及贫困户及四类对象87户，通过交办函的形式逐村交办。立足实际综合考虑疫情等影响因素，新申报扶贫车间1个、新增公益性岗位23个，目前全镇共设有公益性岗位48个，帮助50余名贫困户实现了就近就业；2020年上半年为12户贫困户实施危房改造，其中新建5户，修缮7户，目前已经全部竣工并通过验收，住房保障问题得到解决，全镇共计落实危改资金30余万元，已按时发放到位；为47户建档立卡贫困户申请务工交通补助，共计金额14600元。

加大基本民生保障力度。持续做好优抚工作，通过集中见面和个别入户等方式，退役军人信息采集录入工作有序开展；低保工作做到应保尽保无遗漏，积极推进社会救助兜底脱贫工作，切实做到兜底保障"不漏一户、不落一人"，新增农村低保28户30人，新增特困人员11人；疫情期间，健全主动发现、快速响应等救急难工作机制，对于急难型临时救助，进一步简化审核审批程序，积极开展"先行救助"机制。今年上半年，临时救助 9人次，救助金额 9200 元，保障了贫困家庭的基本生活;为3名困难儿童落实事实无人抚养孤儿，每人每月发放补助金额 950元；持续有效推进助残工作，开展集中评残49人；积极开展城乡居民基本医疗保险征缴工作，全镇医疗保险征缴工作进度居全县前三。

社会治理水平不断提升。倡导文明健康生活。以新时代文明实践中心为载体，结合"衡阳群众"品牌创建，摒弃农村陈规陋习，传承发扬优良传统文化，开展移风易俗行动，不断提高乡村社会文明程度，2020年2月我镇成功通过市级文明乡镇验收。平安建设工作有序开展。坚持把综治和平安创建工作列入重要的议事日程，深入开展普法宣传，宣讲法律法规，进一步提高群众知法、懂法、用法水平，提高群众法律意识，有效促进各项综治措施的落实。扫黑除恶亮利剑。严厉打击乡村黑恶势力、宗族恶势力，消除黄赌毒等不良风气，维护好平安祥和的社会环境，建设平安乡村。

(五)坚持转变服务理念，提升政府工作水平。

着力加强意识形态工作。推进中心组学习规范化、制度化建设，上半年共开展中心组学习6次，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"，坚定"四个自信"，做到"两个维护"。健全维护网络意识形态安全制度体制，积极利用网络平台开展自学。我镇党员干部利用《学习强国》手机APP，在下班休息等空闲时间浏览学习，了解时政要闻，增强学习主动性，目前我镇党员干部群众《学习强国》手机APP用户已达1190人，每日人均积分稳定在12分左右。

不断深化党的组织建设。以落实党建工作责任制为总抓手，按照县委统一部署，全面学习宣传党的十九大精神，深入开展支部主题党日活动，推进"两学一做"学习教育常态化、制度化；全力推进落实县委第三巡察组反馈意见的整改工作，对照巡察反馈的3个方面16个问题，逐一制定整改措施，深入推进整改，确保取得整改实效。

深入推进党风廉政建设宣传教育。认真落实党风廉政建设责任制，坚持"一岗双责"，做到一级抓一级，层层抓落实，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，保持党员干部的纯洁性和先进性。强化作风建设。持之以恒落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义。进一步加强干部队伍建设。利用好"12345"市民服务热线，上半年共办理回复工单20余件，及时解决群众合理诉求。

二、2020年下半年工作思路

2020年下半年，东湖镇将在县委、县政府的坚强领导下，以新发展理念、高质量发展理念和以人民为中心的发展思想为指导，结合"六保六稳"工作要求，全力做好乡镇工作。具体如下:

一是抓重点项目建设。把东湖新城项目建设作为重中之重，加快推进第二期项目用地指标报批进度，尽快完成集贸市场的建设；做好传国康养文化艺术中心及湖南元笙电子科技有限公司项目入驻和服务工作，同时计划在下半年完成我镇自然景点幽幽谷的安全防护设施安装。

二是抓基础设施建设。积极争取上级资金指标抓好农业综合开发、农村安全饮水、水利水务等工作，督促东湖社区祝融桥项目保质保量完成施工；继续改善农村交通等基础设施条件，加快推进村级道路硬化工程；提前谋划秋季禁烧及森林防火工作；做好防汛抗旱工作准备，尽快推进长牌村灾后重建工作。

三是抓人居环境整治。结合旧城改造项目以及美丽乡村建设，因地制宜改善农村人居环境，继续加强河道巡查工作力度，严厉打击非法采砂行为，同时加快推进矿山生态修复工作，全力引导工业经济升级转型。

四是抓工作作风建设。继续开展形式主义官僚主义突出问题集中整治，不断强化自身建设，改善工作作风。坚持以上率下，做到无禁区、全覆盖、零容忍。继续加强党风廉政建设，压实"两个责任"，定期对巡视巡察反馈的问题进行"回头看"，确保问题整改到位，见到实效。

五是抓民生实事推进。加快重点民生实事项目的实施，聚焦扶贫抓产业、抓项目，在稳步提升油茶产业扶贫、村办项目扶贫成效的基础上，积极寻找贫困户稳定脱贫的突破口，坚决打赢脱贫攻坚战，确保全面建成小康社会和"十三五"规划圆满收官。继续深入开展"衡阳群众"品牌创建以及安全生产、信访维稳各项工作，全力维护地区的和谐稳定。

东湖镇人民政府

2020年6月28日