2023年店门镇农村改厕工作实施方案
为切实做好全镇农村户厕改造工作，努力补齐影响群众生活品质短板，提升全镇农村人居环境整治水平，按照中央、省、市、县农村改厕工作部署，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于深入推进农村厕所革命重要指示，继续将农村厕所革命作为乡村振兴的一项重要工作，发挥农民主体作用，注重因地制宜、科学引导，坚持数量服从质量、进度服从实效，不断加大农村户用厕所改（新）建力度，着力解决农村户用卫生厕所数量不足、卫生较差、管理缺失等问题，正确引导农民群众养成良好的环境卫生习惯，不断提升农村无害化卫生厕所普及率，切实增强农民群众的获得感和幸福感。
二、基本原则
（一）坚持以人为本。充分尊重农村历史形成的居住现状和居住习惯，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，调动农户参与改厕工作的自主性和积极性，鼓励农民群众投工投劳，采取自愿申报原则，不搞强迫命令，未经农户同意，不得强行推进农户改厕。政府重点做好组织引导，不搞大包大揽，防止出现农民群众成为"局外人"现象。
（二）坚持质量优先。始终坚持"好字当头、质量优先"，做到时间服从质量、数字服从质量， 落实"首厕过关制"，抓好示范试点，确保改一个成功一个。强化质量意识，把农户满不满意作为衡量改厕质量的主要因素，坚决把好事办好、实事办实。
（三）坚持标准统一。贯彻落实全过程质量控制体系关和严格把控厕具产品质量关，化粪池产品各项性能指标应符合相关标准和规范要求。建设模式上，因地制宜统一选择有效容量不低于1.5立方的新国标二八式玻璃钢化粪池，镇施工队统一进行施工，确保质量。
三、改厕对象确定
全镇范围内农村现有普通卫生厕所、非卫生厕所均可纳入改（新）建范围，农村户厕问题摸排中不能使用的厕所，可结合群众意愿纳入今年改厕计划。各村（社区)以截至2022年底湖南省农村改厕信息系统的数据为基础和农村户厕问题摸排情况，再次入户核实情况，确定需要改厕的农户。对三年内有搬迁计划的农户、空挂户、举家外出及犹豫观望、暂时不愿改、厕屋未完成配套改造达不到改厕条件的暂不列入今年改厕计划。要通过耐心细致地工作，使群众从"要他改"变为"我要改"。
四、目标任务
一是要高质量完成县下达的2023年农户改厕任务，按照去年摸排农户非卫生厕所存量和去年完成情况将任务分解到村。二是历年来所有使用财政资金的问题厕所要实现动态清零。
五、实施步骤
（一）准备实施阶段（5月中旬）。制定全镇农村改厕工作实施方案，部署工作；各村组发动农户自主申报，入户核实摸底，确定改厕对象。
（二）项目实施阶段（5月-8月底）。召开改厕工作推进暨培训会，抓好"首厕过关制"，部署全镇农村改厕工作，完成改厕村和施工队伍技术培训工作，镇政府和施工队伍签订施工合同；开工建设，组织实施过程监管，督导改厕质量和进度，严格按时间节点推进和完成，对2023年改（新）建的四格式化粪池统一编号，由镇乡村振兴办统一进行定制。
（三）验收总结阶段（9月底完成）。2023年9月中旬镇里组织对各村（社区）改厕情况进行评估验收。对于改厕信息，村组要及时整理，建立好台账并及时将竣工验收合格报镇乡村振兴办录入改厕数据信息管理系统，确保信息真实、准确，同时做好省、市、县对我镇农村改厕年度工作迎检准备。
六、保障强化
（一）强化组织领导。推进农村厕所革命是一项重要的政治任务，中央、省、市已将农村改厕工作纳入环保大督查和农村人居环境整治大检查的重要内容，省委省政府和市委市政府继续将农村改厕工作纳入重点民生实事项目，并作为重点建设项目推进。我镇已经成立了以镇长唐卫同志为组长，人大主席康铁庚同志为副组长的店门镇农村改厕工作领导小组。(组长：唐卫；副组长：康铁庚；成员：廖鸾祥、文梁会、陈淑琳）。
（二）实行督导考核。镇乡村振兴办会同相关部门围绕年度目标任务，采取现场督导、定期通报等多种方式开展督导，各村
（社区）要按要求开展工作，对没有完成目标任务或者验收不达标或者不妥善保管化粪池造成丢失和人为损坏的，村（社区）要负相应责任。镇人民政府将农村改厕工作纳入重点民生实事考核。镇乡村振兴办要联合相关部门组成专门督察组，对2013年以来各级财政支持改造的农村户用问题厕所再摸排再整改的情况进行专项督查，对摸排整改中群众反映强烈的问题，不能回避，不能护短畏难，真正为群众解决实际问题，坚决防止不良社会舆论问题发生，对排查整改不力甚至弄虚作假、搞形式主义的，将通报批评；被省市抽查核验发现问题并造成严重不良影响的，将追究相关人员责任。
（三）建立长效机制。坚持镇、村问题反馈机制，公布举报电话（举报电话0734-5951022），广泛收集农村改厕方面的问题线索，做到及时发现问题、全程跟踪、有效解决，确保整改落实到位。规范改厕工作程序，提高技术指导和监管水平。建立健全管护机制，因地制宜、积极探索农村厕所粪污处理及资源化利用的有效模式。
附件：2023年店门镇各村（社区）农村改厕任务分解表
衡山县店门镇人民政府
2023年5月10日
附件：
2023年店门镇各村（社区）农村改厕任务分解表
序号 | 村（社区） | 2022年已完成改厕户数（户） | 2023年拟完成改厕户数（户） | 备注 |
1 | 梅桥村 | 5 | 5 | |
2 | 桂水村 | 5 | 5 | |
3 | 石门社区 | 12 | 5 | |
4 | 能仁村 | 0 | 3 | |
5 | 湃水村 | 4 | 3 | |
6 | 祝融村 | 1 | 3 | |
7 | 新田村 | 2 | 5 | |
8 | 店门社区 | 4 | 5 | |
9 | 月山村 | 9 | 5 | |
10 | 茶源村 | 5 | 8 | |
11 | 九观村 | 3 | 3 | |
合计 | 50 | 50 | ||