2024年以来，我镇在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，坚决落实中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，统筹稳定发展，推动文旅融合“同频共振”，全力实施乡村振兴“加速跑”，夯实民生服务“压舱石”，不断创新基层治理新路径，切实打造和谐、安全、稳定的宜商宜业宜居环境，为全镇高质量发展注入不竭动力。现将店门镇2024年主要工作情况及2025年工作思路汇报如下：
一、2024年工作总结
（一）全面加强政治建设，党建引领成效显增。
一是以责促行，抓牢思想政治建设。始终坚持把思想政治建设放在首位，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，严格落实“第一议题”制度，全年组织开展理论学习中心组学习12次，处置风险舆情28条，政治判断力、政治领悟力和政治执行力不断提升。二是以学促干，激发基层治理活力。扎实开展党纪学习教育，将新修订的《中国共产党纪律处分条例》作为学习重点，采取“集中共学、讨论互学、个人自学、现场研学”相结合的方式，开展党组织书记讲纪律党课31次，集中学习92次，研讨交流92次，党员、干部讲微党课131次，切实将党纪理论教育成果转化为高质量发展的不竭动力。三是以减促变，落实基层减负。紧紧围绕基层减负，纠治“小马拉 大车”深层次矛盾问题，聚焦“服务群众最优解、县乡履职最高效、治理效能最凸显”目标，结合我镇实际，持续开展摘牌、净墙等减负行动，精文减会，整合工作关联微信群26个。四是以督促责，强化协作整合监督。织密监督网络，打通基层监督“最后一公里”。召开党风廉政建设专题研究会议，压实“一岗双责”制度。充分发挥纪委监督问效职能，约谈、处理工作长期滞后的村（社区）干部16人；依托公安大数据信息平台，定期核查全镇党员、干部有无违法违纪等行为，对有违法违纪行为的3名党员干部给予党纪或行政处分。全年共立案13件（结案11件），其中3件为党员干部违法犯罪案件，均已办结；10件为集中整治类型案件，除县纪委一室立案的2件外均已办结。推进全面从严治党向基层延伸，确保处处有监督、人人受监督。进一步加大农村集体“三资”监管力度，以农村三资管理自查自纠为抓手，查摆问题25个，成立工作专班，挂图作战，针对问题逐一细化整改措施，目前所有问题均已整改到位。
（二）精心谋划产业布局，重点项目稳中有进。
一是重点项目蹄疾步稳。文旅基础设施建设方面，九观湖片区19.8公里环湖公路及附属路段的路基建设、路面硬化油化工程及标识标牌、护栏等附属工程全面完成；水利文化广场建设完成。雷钵峰片区双能公路9.6公里路基及路面建设完成；牌楼至衡山书院4.5公里道路（书院路）和神王山至能仁村部2.2公里道路已纳入省交通运输厅“十四五”旅游产业路项目库，路基拓宽基本完成；大坳至狮子峰茶场新开挖路基3.7公里正在施工；通景公路至将军岩200米游步道建设、轿顶峰古树保护工程及将军岩天然水池（贵妃池）扩容及堤坝重建加固工程均已完成；石门社区和美屋场提质改造工程全面完成。镇域路网提质建设方面，梅柏公路2.1公里、店新公路1公里路基拓宽完成并全面硬化；店萱公路茶源段2.2公里、九观段0.9公里护坡修砌、路基扩宽及杆线迁移工程基本完成。林业方面，九观到能仁17.7公里生物森林防火隔离带项目建设完成；3309亩国土绿化试点示范项目已完成95%，农历年前完成总体目标；林业标准化站房建设完成，多次成为观摩示范点，被省市县各级领导高度认可。水利方面，总投资1000万余元的能仁港河道山洪沟治理项目进入扫尾阶段；印山水库除险加固工程今年已全部竣工；店门水厂提质改造项目已完成总投资18万元；全镇水利工程实施计划共14处，总投资82万元，目前工程项目已全部完工。二是文旅产业亮点纷呈。积极探索活动经济模式，以当地自然风光为媒，以活动搭平台，打造文旅融合新高地。成功承办、协办第二届湖南·衡山“九观湖”环湖自行车绕圈赛、第八届高山猕猴桃采摘季暨旅游推介活动和市委办“健康享生活，环湖健步走”活动；利用冬闲田进行油稻轮作，打造石门彩色油菜花海，吸引众多游客前来拍照打卡，被央视、湖南卫视、红网等各大新闻媒体报道。借助“环南岳衡山旅游经济圈”区位优势，立足自身山水禀赋，以“民宿+”为核心，围绕逸趣园生态农庄、锦盈生态农庄为代表的民宿群打造“民宿+研学”“民宿+骑行”“民宿+采摘”的多元业态；努力把油茶、茶叶、高山猕猴桃、中药材种植加工、黄鸡养殖等产业打造成为农旅结合特色品牌，不断延伸旅游消费产业链，创造更多经济效益。为助力第三届旅发大会，增添店门力量。三是招商引资卓有成效。按照县委、县政府统一安排部署，店门镇抢抓第三届省旅发大会召开契机，开展店门乡贤座谈会，积极对接前来考察客商，做好人居环境整治和乡风文明建设工作，为招商引资提供良好环境。特别是近期中国建科安徽小岗森创园农业科技发展有限公司、贵州千匠百工构绿建有限公司考察团等前来考察，其中中国建科初步意向投资1.5个亿，项目落地将为我镇产业、经济发展注入新动能。
（三）不断激发农村活力，美丽乡村振翅腾飞。
一是精特产业结构优化升级。坚持“一村一品”，立足资源优势和产业特色，以香稻为支撑，利用低“镉”地域优势，大力发展特色产业，维系香稻种植面积。通过订单农业模式集中连片种植专用型早稻“中早48”，一季香稻“果两优桂花丝苗、19香、昱香两优馥香占”等品种，并辐射带动周边多个乡镇推广订单面积达2.3万余亩。打造好石门社区、湃水村千亩油菜高产示范片，打造稻～油套作高产种植模式及项目实施，促进粮油农产品稳产高产，助力农业高质量发展。2024年，我镇严格落实种粮农民收益保障机制，完成早稻15122亩，双季稻种植面积较去年大幅度增加。完成核实耕地地力保护补贴面积15692亩，下发补贴资金6403户149万余元。二是集体经济发展有声有色。科学研判，找准产业，以村集体为主导、农户入股成立农业合作社，并引入相关产业公司进行技术指导和产业购销，探索发展壮大村集体经济的新路子。石门社区积极成立农机合作社，建设“稻蛙基地”实现年分红4万元、种植油茶年收入7万元、稻谷收入9万元；茶源村巩固壮大罗汉果合作社，150余亩罗汉果基地让周边50余名村民实现了在家门口就业。大力推行“支部+产业+合作社+农户”村集体经济发展模式，因地制宜发展优势产业。湃水村、店门社区借助我镇楠竹资源丰富的优势发展竹制品加工产业，店门社区永鸿竹木加工厂自2024年3月投产至今，已为村集体经济纯收入增加30余万元；九观村借助九观湖景区的流量优势入股九龙峡漂流项目，村集体经济投入发展水上餐厅逸趣园；月山村依托本土特色人才大力发展中药材种植加工项目；湃水村、祝融村、桂水村等积极发展大豆与瓜蒌套种模式，桂水村瓜蒌基地的建成带动周边20余户家庭就业，每户每年稳定增收3000余元。三是绿色发展理念贯穿始终。牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持不懈加强生态文明建设。依法办理乱砍滥伐案件7宗，办理野外违规用火5宗，完成退耕还林260亩。精心组织汛期除险各项工作，对5座水库、26座山塘、11座水闸等水利设施进行全面排查，整改风险隐患6处。开展小流域山洪灾害防御、地质灾害风险防范区巡查、水库防汛应急、切实提高我镇防汛防洪工作应对能力，确保店门平安。四是耕地保护底线严防死守。建立“主要领导全面抓、分管领导具体抓、包村领导直接抓、党支部书记亲自抓”的耕地保护工作机制，通过强责任、广宣传、提质效，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，毫不松懈推动耕地保护工作。2024年，我镇任务数为283亩，已耕种285亩，现已验收通过66亩。五是脱贫攻坚有效巩固拓展。紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，扎实推动各项工作提质增效，聚焦防返贫监测、政策保障以及后续扶持，抓牢巩固衔接，凝聚工作合力，打好就业增收“组合拳”，高质量巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。2024年，全镇共有脱贫户478户1493人，监测户73户208人。其中，已消除风险监测户49户132人。
（四）有序推进生态建设，擦亮和美乡村底色。
一是组织引领精准绘就“责任蓝图”。以“绣花针”式精细化管理为出发点，建立“组织引领、党员带动、群众参与”的保洁体系，充分发挥村党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。为切实有效开展人居环境整治工作，我镇定期开展人居环境整治检查评比，按照周督查、月考评的原则，对全镇283个村民小组进行全覆盖检查，立行整改，并举一反三开展环境整治工作，乡村面貌持续改善。二是示范引领聚力打造“典型标杆”。在醒目位置设置社会主义核心价值观、中国梦、讲文明树新风、文明创建等公益宣传内容，营造浓厚的创建氛围。新增文化墙5处，公益广告15处，宣传横幅400多条，印发各类宣传册2万余份。加强集镇秩序管理，规范集镇段大车通行，新增停车泊位20余个；开展逢2逢7集市流动摊位的整治，清理占道经营50余处、流动摊点40余个；强力推进国道拆违工作，拆除违章铁皮棚、建筑37处，推进国道两侧路域环境有序整洁。加强镇村环境卫生整治，修建及翻新垃圾收集亭12个，新增垃圾箱30余个。集镇环境卫生、面貌、村庄环境得到提升。同时打造石门社区大屋冲和美屋场，探索美丽屋场、美丽庭院、美丽乡村的“三美联建”，推进农村“五治”工作提档升级，进一步擦亮乡村“底色”。一是组织引领精准绘就1“一是组织引领精准绘就3”。通过“清洁家庭”“美丽庭院”、优秀保洁员、优秀片组邻长、首届“店门模范好人”“五好文明家庭”等模范表彰活动，切实提高村民对农村人居环境整治提升的知晓度、参与度、自觉性。创新打造一批特色亮点活动，举办“共创平安富裕文明美丽新店门喜迎省旅游发展大会在衡举办”集中宣传活动，逐步实现由“要我治”到“我要治”的思想准备，用群众喜闻乐见的形式将党的创新理论送入千家万户，使思想深入人心。
（五）持续增进民生福祉，社会事业蓬勃发展。
一是持之以恒谋实事。聚焦民生实事，关心残疾人、困难儿童、优抚对象等社会困难群体，组织多种形式慰问、帮扶活动。开展爱心教育助学基金募捐、孝老敬老活动，召开乡贤座谈会，凝聚各方共识，汇聚乡贤力量，宣传党的政治方针政策。2024年，我镇共开展“送文化下乡”活动2次，送电影下乡5次，志愿服务活动120场，参与人员530多人次，服务时长500多小时。二是持之以恒解民忧。着力把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，紧紧围绕城乡居民医疗、养老保险和就业创业等工作重点，抓好社会帮扶救助、未成年保护、移风易俗、稳就业等重点工作，扎实开展社会保障民生工作，切实提升人民群众获得感、幸福感。2024年，我镇新增低保17户52人；新增高龄补贴28人；新增特困人员10人；分散转集中4人；发放临时救助144人；新增残疾人员36人（其中残疾一级人员：9人；残疾二级人员：16人；残疾三级人员：7人；残疾四级人员：4人），新增残疾护补58人，新增生补10人，改造21户残疾人无障碍；医保参保共18614人，参保率92.24%，脱贫户、低保人员等特殊人群参保率100%。三是持之以恒稳就业。成功举办“春风行动”店门专场招聘会积极响应2024年衡山县“春风行动”现场招聘会暨直播带岗活动，搭建镇村两级就业服务平台，提供优质就业服务。做好农村劳动力技能培训，联合衡阳市金蓝领职业培训学校开展电商培训活动，成功举办二期电商培训活动，把就业服务送到家门口。
（六）社会治理共建共治，平安稳定和谐有序。一是从严从实做好安全生产工作。压实安全防范工作责任，每月镇领导带队实地督导检查，深入排查整治安全生产、食品药品等重点领域安全隐患，确保人民群众生命财产安全。截至目前，开展安全生产主题宣传活动4期，发放宣传资料1000余份；组织开展非煤矿山、易燃易爆物品、安全生产、燃气检查等40余次；开展食品安全普法宣传活动4次，发放宣传材料500余份；督导检查生产企业、商店等36次，完成处理群众举报投诉1起。抓实消防安全工作。抓好“九小场所”火灾防控，开展各类消防安全演练、培训3场100余人，排查火灾风险隐患场所4次，发放消防安全知识宣传资料6000余份，受教育群众覆盖全镇；利用工作群、村村响、张贴海报等形式宣传30余条，实现消防安全工作的群防群治、群防群控。提升应急处置能力。认真落实燃气安全工作，向辖区经营户张贴燃气安全宣传海报50余份、安全温馨小提示50份、安全用气海报4份，提升应急处置能力。开展应急救援、实战演练等活动2次100余人；对河道、水库、地质灾害隐患点等重点部位进行巡查排查37次，发布预警信息45条，累计出动抢险救援人员22人次，转移疏散群众7户20人，完成危房改造19户。二是强化提升信访维稳工作质效。2024年，店门镇深入推进矛盾纠纷排查化解，定期组织各包村（社区）干部、调解员、湾村明白人等走访排查。积极化解矛盾纠纷，及时办理12345工单174件、矛盾纠纷排查152起、化解率达98％。全力做好信访维稳工作，办理信访转办件27件，已全部办结。落实“五包一”责任制和重点人员管控措施。常态化开展反电信诈骗，举办“平安建设”宣传活动15场次，接收群众咨询服务180人次。筑牢全民禁毒防线。深入开展毒品宣传活动6次，召开禁毒工作会议11次；开展扫黑除恶常态化巡逻50余次，保障人民群众安全。三是筑牢筑实交通安全工作防线。宣传与整治齐抓，2024年发放道路交通安全宣传手册900余份，全镇公共场所及各村共张贴海报30张，横幅11条，设置入村主道公路安全警示牌9块。赶集日开展道路交通安全宣传共30场次，共开展联合执法行动10余次，重点整治市场及周边商铺占道经营、路段交通秩序混乱等问题，特别是乱停乱放等影响道路交通安全的现象。通过整治，全镇存在的安全隐患问题基本得到消除。
二、当前存在的问题和差距
回顾一年的工作，我镇虽然有收获、有进步、有发展，但客观审视当前存在的问题，仍然有差距。主要表现在：一是农业产业结构调整困难。当前农业产业结构单一，特色农产品品种不够丰富，难以满足市场需求。同时农业科技创新不足，制约了农业生产效率的提升。二是乡村建设规划滞后。基础建设方面有待加强，规划不够细致，开发用地部分面积属于自保区范围，受土地要素制约，落实指标存在困难，致使项目进度迟缓。文化资源整合观念不强，很多具有开发价值和潜力的文化资源未被充分利用。三是大项目、好项目引进难。目前到我镇考察的招商团队较多，但大项目、好项目实际落地仍需市、县的高度重视和争取相关政策支持。
三、2025年工作思路
2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的关键之年，店门镇将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持以高质量发展为主题，因地制宜发展新质生产力，有力推动店门镇高质量发展。主要做好以下五方面：
（一）新的一年，我们将从聚焦政府自身建设新动能上发力，推动队伍建设迈出新步伐。旗帜鲜明讲政治，坚持把党的政治建设摆在首位，刚性落实“第一议题”学习制度，深入学习贯彻党的二十大精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。不折不扣执行上级党委政府和镇党委各项工作要求。扎实做好意识形态工作，持之以恒抓好各级巡察反馈问题整改，确保令行禁止、政令畅通。
（二）新的一年，我们将从探索振兴乡村新路径上发力，推动现代农业实现新跨越。坚持创新思路，不断为群众致富增收谋划新出路、刻画新愿景。聚焦产业持续发力，结合本地资源和产业优势，加快发展特色产业，推动“一村一品”产业布局，进一步深入探索千亩油菜高产示范片和稻～油套作高产种植模式，不断延伸特色农产品产业链条，提高农业附加值和农民收入。整合各类闲置资源、土地，发展光伏产业、种养产业等，进一步发展壮大新型农村集体经济。积极配合搭建各类电商平台，推进电子商务进农村，逐步探索店门镇特色产品网格化营销。
（三）新的一年，我们将从高质量发展新要求上发力，助力旅游业态焕发新面貌。围绕打造“世界级文化旅游目的地的原乡体验地”重大决策部署，以实现农民增收、乡村经济社会全面发展为目标，深挖“一山一水”资源，积极创建九观湖国家4A级旅游景区、升级全国休闲农业与乡村旅游示范点、创建能仁村全国乡村旅游重点村，持续推动店门镇成为湖南区域游山玩水的旅游聚集地。结合“生态康养+运动休闲”融合共生发展思路，以康养文化为核心，将运动产业与旅游业相结合，不断促进康养、教育、文创等产业融合。
（四）新的一年，我们将从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩。始终把群众满意作为政府工作的第一追求，持续加大民生投入力度，用心办好民生实事，让发展实绩更有温度、民生答卷更有厚度。全力打造服务型政府，推进社保、医保提标扩面，切实让居民群众有“保”障、有“医”靠。扎实做好各类特殊困难群体关心关爱，按时足额发放各类救助资金，兜牢基本生活底线。加大退役军人服务保障力度，营造“参军光荣、退役荣光”的浓厚氛围。
（五）新的一年，我们将从创新治理新方式上发力，展现平安建设新作为。强化安全底线思维，严格管控镇域交通安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷多元化解体系，扎实推进信访突出问题攻坚化解。扎实推进常态化扫黑除恶专项斗争，依法打击整治电信网络诈骗，持续加强食品药品安全监管。建设普法阵地，扎实开展普法活动，大力培养“法律明白人”，深入开展法治宣传教育。持续加强乡村治理，推进移风易俗，弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风，留住乡愁，让乡村生活更美好。
衡山县店门镇人民政府
2025年1月24日