根据市应急和安全生产委员会办公室《关于启动森林防灭火IV级应急响应的通知》要求，为应对清明节期间可能出现的高森林火险，有效预防和扑救森林火灾，保护人民生命财产和森林资源安全，切实做好2025清明节期间森林防灭火工作，特制定本方案。

一、 组织领导

成立清明节期间森林防灭火工作专班，由镇党委书记李伟奇任指导员，镇长唐卫任组长，镇人大副主席谭镕锋任副组长，彭礼伟、文梁会、文诗倩、石凯凡为成员，由彭礼伟兼任办公室主任，负责日常防灭火工作调度。

各村（社区）要建立以支部书记为第一责任人的森林防灭火小组。

二、 时间安排

2025年3月22日到4月11日。

三、 工作安排

（一）切实落实森林防灭火责任制

1.实行“网格化”责任制。实行镇、村（社区）干部分组包片、村民小组长包山头“网格化”管理制度。建立森林防灭火包干责任制名册。

2.各工作小组各司其职。镇工作专班及各工作小组从3月22日开始，根据自身职责做好以下工作。

①工作专班：负责全面调度落实森林防灭火工作宣传、上报信息、野外火源巡查、指导火灾扑救、“131机制”；严格执行24小时专人值班制度，并指导各村（社区）实行应急备勤值班制度；调度、指挥护林员严格落实每日至少6小时、行程12公里的巡林护林刚性任务；出动消防宣传车进村（社区）开展流动宣传；配合县森林公安局加大森林火灾案件查处和打击力度；

②镇中心学校：于清明节前在校区开展森林防灭火进课堂活动（上一堂宣传课、发放一封给家长的信）；

③镇纪委：负责监督值班值守和巡护工作落实情况。对违反《衡山县森林防灭火责任追究办法》及在森林防灭火期间相关责任人的违纪违规行为进行查处；

④各村（社区）：开展“五清”（清坟边、清林边、清地边、清村边、清路边），村组要集中力量和时间，排查林地内和林地100米以内危险可燃物。深入推进“三包”责任制，严格执行“村组联防制度”“值班制度”“村级森林防灭火管理员鸣锣及火情报告制度”。要在村主干道路口处和人员集中区域设立宣传牌、横幅，张贴森林防灭火标语。村（社区）两委成员要专门召开会议，研究部署森林防灭火工作，制定防灭火、扑火预案，并确保通讯畅通。

四、全力做好森林防灭火灾的防范、扑救工作

（一）森林火灾防范

1.强化防灭火队伍建设与物资储备。镇消防应急队进入24小时备勤状态，服从镇工作专班指挥，核查防灭火物资储备仓库长期拥有30只以上的灭火拖把、30把以上的弯刀、8只喷雾器等灭火物资，调试好高压灭火器具。

各村（社区）要编排人员，确保本村（社区）森林防灭火应急分队人员不低于10人，并进入24小时备勤状态；同时储备好灭火拖把、弯刀、喷雾器等灭火物资。

2.严格野外火源管理。3月31日至4月11日，各村（社区）要组织野外火源巡逻小分队，在易引发火灾的田间地头、进山口、主干道增岗增哨，建立野外火源检查站、劝阻站。

山坟集中的区域，要明确指定专人负责。倡导文明祭扫，鲜花拜祭，不带火源进山；凡进山扫坟人员，事先必须清理坟墓周围杂草，纸钱、鞭炮必须在熄灭后才能离开。严防农事用火和祭祀用火引发森林火灾。

3.严格处罚违规野外用火行为。对不听劝阻、不作改正，执意违反野外用火规定的，要坚决按照相关政策规定进行行政处罚，造成严重后果的肇事者，一律移交派出所或森林公安局进行依法处置。

（二）扑救森林火灾

各村（社区）要从思想上、组织上、物资上做好防大火、扑大火的各项准备工作。镇消防应急队和护林员要形成高效合力，严格执行“131机制”，打早打小打了。

坚持“以人为本，科学调度，安全第一”，组织高效扑救，保证森林火灾1小时扑灭率100%，严禁发生燃烧时间超过2小时的森林火灾，严禁发生人员伤亡、重大财产损失事故。

五、确保各项措施全面落实到位

（一）坚持值班执勤。从3月22日至4月11日，镇村干部要全天候备勤，严格落实24小时值班制度，随时待命。

（二）严格后勤保障。各村（社区）在消防应急队救火作业时，务必保障后勤工作，饮用水源、用餐保障要主动供应，不铺张浪费，按照工作餐标准执行。

（三）加强督促检查。镇纪委和镇工作专班在3月22日至4月11日期间，在各村（社区）针对值班值守、应急队伍备勤、岗哨卡口增设等工作，开展常态化监督、指导，并根据督导结果及火点火险火情等情况综合评定，形成文字通报。

（四）严肃追责问责。即日起至4月11日期间，如有相关片区发生森林火险火情，镇纪委与镇工作专班对相关“网格化”责任人进行约谈；如同一村（社区）发生两起火险火情，镇纪委与镇工作专班对该村（社区）的蹲点干部和村支两委全体干部进行约谈；其他严重情况，依法依纪依规处置。

 

衡山县店门镇人民政府

2025年3月22日