政府工作报告
--在2021年8月31日福田铺乡第十五届人民代表大会第一次会议上
汪俊君
各位代表：
现在，我代表福田铺乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾
过去五年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大、政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进的工作总基调，统筹推进乡域经济社会发展，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以“五幅蓝图”为统揽，主动作为，攻坚克难，持续推进“五个新福田”建设，全乡经济社会发展呈现稳中有进、进中向好的大好局面。
一、历经五年的跨越赶超，乡域综合实力整体跃升
项目建设成果丰硕。实施国家、省市县乡重点项目25个，重大项目建设取得积极成效，引进华隆农业有限公司衡山黄鸡项目，建成华隆农业衡丰提纯复壮原种基地并投入使用，云峰村扩繁基地已完成土地流转。大禹小镇建成综合文化广场，农贸市场钢架大棚建成，一期主体工程1、3、4号楼正在按计划组织施工。800KV特高压项目率先完成征拆工作，项目全部完工。白南高速完成征地工作，拆迁安置正在推进中。乡政务服务中心建设稳步推进，新修2个村级便民服务中心，群众服务更便捷。敬老院建设完工，高标一流条件真正实现“老有所养”。永铭休闲农庄启动景区道路路基扩宽工程。禹王碑遗址公园积极开展对外招商引资工作，邀请省专家对禹王碑遗址进行考察、规划，完成禹王碑亭、项目筹备馆及水绕石潭周边景观建设。紫盖峰国际旅游度假区整理抚育映山红80亩，修建完善游步道，完成通景公路路基建设，道路硬化、油化正在进行中。汤家冲油茶公园千亩油茶产业基地初步成型。燕形咀农民运动考察遗址主题公园完成古樟保护、土地清表工作，红色文化蓄势待发，文旅特色小镇蓝图初现。
产业结构更趋优化。围绕产业转型升级和结构调整，着力新上项目、培强链条、打造特色，产业支撑发展作用持续增强。设施农业面积达到0.58万亩，家庭农场和农业合作社发展到37家，现代农业规模化、组织化程度大幅提升。农村改革进展迅速，石东村率先完成村级股份经济合作社挂牌，全乡共成立5个股份经济合作社和1个经济合作社，清产核资1008.52万元计43.89万股，村集体产权制度改革全面完成。土地确权1.33万亩，新增高标准农田0.08万亩，全年粮食总产0.59万吨，实现安全稳产丰收。扎实推进农业供给侧结构性改革，以百香果、紫薯、生姜、艾草、油菜等特色农业及豆制品加工、高山生态米、红薯粉皮等特色农产品带动产业链延伸，传统产业迈出了转型发展、规范发展、绿色发展的可喜步伐。
二、历经五年的决战决胜，脱贫攻坚取得全面胜利。
全乡1个贫困村、259户821名建档立卡贫困户全部出列。建档立卡工作连续2年评为县级“优秀乡镇”，获市级“脱贫之星”荣誉称号1人、表彰脱贫攻坚先进个人1人，2020年脱贫攻坚获评全市先进乡镇。
攻坚合力空前凝聚。6个驻村工作队、137名帮扶责任人投身扶贫一线，市白沙投、县委组织部、县人社局、县住建局等部门科局倾情帮扶、倾力相助，凝聚起了决战决胜脱贫攻坚的强大合力。
政策保障坚实有力 。全面落实“两不愁三保障”，实现安全饮水有保障，39户117人完成易地扶贫搬迁及后扶产业帮扶。改造危房200余户，在校学生享受教育扶贫相关政策率达100%，“一站式结算”、“先诊疗后付费”、健康扶贫“4+1”签约服务、县内住院综合补偿比达90%等医疗扶贫政策惠及百家，群众生产生活条件明显改善。
产业扶贫精准覆盖。累计投入各类扶贫资金449万元，实施项目192个。油茶种植、农产品加工等扶贫产业成为贫困人口持续增收的硬核支撑，电商扶贫模式得到了社会各界一致肯定。龙头企业带动、产业基地示范、资产收益分红等多措并举，贫困群众增收渠道全面拓宽。全乡贫困人口人均纯收入达到建档立卡伊始的1.6倍，集体经济收入实现历史性突破。
防贫机制长效构建 。科学构建“一体系三机制”，守住规模性返贫底线，11户25名监测对象全部精准帮扶到位，实现致贫返贫“双零”目标。
三、历经五年的统筹推进，乡村振兴发展成效显著。
乡村面貌焕然一新。大力开展拆危治乱行动，拆除空心房、危房265户，面积达35621㎡，复垦各类土地面积近4万㎡。深入开展示范屋场、示范组、美丽庭院评选工作，扎实推进“厕所革命”，完成改厕1522户，农村人居环境整治三年行动圆满收官。对荆陂河-福田段进行清淤、疏浚、绿化、修砌，成功打造河长制“样板河”，完成茶恩寺河-福田社区段提质改造。马路市场临时安置搬迁完成，流动摊贩规范经营，乡村更加宜居宜业。2017年成功创建市级文明村镇，2019年顺利通过复审。
生态优势巩固拓展。挂牌保护百年树龄以上古树28棵，白云村成功获批第一批国家森林乡村，东盛、石东、金路、云峰成功获批省级绿色村庄（森林乡村），白云古樟公园成为全县唯一一个省级古树名木主题公园项目。
基础设施逐步完善。新建村级综合服务中心2个，升级改造村级综合服务中心3个，在建乡级便民服务中心1个，新建、翻修村级文化广场5个、乡村舞台2个，新修、扩宽水泥路近20公里，完成道旁绿化近30公里，新安装路灯900盏。“一门式”服务改革全覆盖，39项事项入驻乡村服务平台，群众就近即可享受便捷服务。所有村（社区）全部实现生活垃圾集中收运处理，垃圾中转站已完成主体工程建设和设备安装，污水处理设施已完成厂房建设和前坪、河堤等附属工程建设，天然气利用工程完成主网铺埋。
四、历经五年的共建共享，民生福祉惠及更多群众。
社会保障持续提升。城乡居民社会养老保险缴费8609人，收缴率达90.13%，发放率100%；医保收缴率达89.15%，位列全县第三。累计发放各类补助资金1171.97万元。投入500余万元新建高标准敬老院，实现集中供养五保老人20余人。建设东盛、金路、云峰3个村卫生室，全面消除行政村卫生室“空白村”。投入100余万元实施农村饮水安全巩固提升项目，庵头岭水厂建成投产，打大口井2口，建蓄水池3个，铺管道1.3万余米，完成安全饮水工程67处，1000余人饮水困难得到解决。
社会事业全面进步。成立慈善分会，登记造册留守儿童300余人、退役军人360余人，为376名退伍军人悬挂光荣牌。首创推行“诚信计生”工作，获评全省“计划生育基层群众自治先进乡镇”。积极促进文化事业繁荣发展，毛泽东考察农民运动遗址公园成功申报，成立乡土文化协会编制《毒之害》《乡风文明》《感党恩·庆五一》等皮影新剧，编写并发行全市第一部乡志《福田春秋》，自编自导歌舞节目《你是哪一位》获“欢乐潇湘·幸福衡山”文艺汇演二等奖，舞蹈《美丽中国梦》参与禁毒广场竞赛获优胜奖。
社会大局保持和谐稳定。全乡安全生产形势平稳，扫黑除恶专项斗争深入开展，信访积案和历史遗留问题得到妥善解决，综治民调成绩大幅度提升，先后获评2018年度全市信访工作“三无”乡镇街道、“全市信访百佳业务规范单位”“全市三年禁毒大行动先进集体”“湖南省“平安农机”示范乡镇”。国防动员、双拥共建和优抚安置扎实推进，民族团结、宗教和顺的和谐稳定局面持续巩固。全乡人武、统战、档案、统计以及共青团、妇联、工会、科协、关心下一代、老促会等工作均取得新的业绩，汇聚了高质量发展的强大合力。
五、历经五年的忠诚履职，政府建设切实加强。
全面落实廉洁政府建设，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实中央八项规定精神和实施细则，持之以恒纠正“四风”，坚决反对形式主义、官僚主义。按照党中央要求，下大力气治理文山会海，大力压减规范督查检查考核事项。出台机关单位公务支出管理办法，严格控制“三公”经费，把有限的财力更多用于改善民生。认真履行“一岗双责”，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，深化标本兼治，强化审计监督，推进财政预决算公开，用制度管住权力，为人民用好权力。优化调整乡政府职能机构，顺利完成机构改革，明确部门责任，规范工作人员行为，切实转变干部作风，解决了以往人浮于事、工作作风不严不实的问题。
全面加强法治政府建设，忠诚履行宪法和法律赋予的职责，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理（会办）县乡人大代表议案建议10件、政协提案2件，按时办结率均达100%。认真受理群众诉求，累计办理12345热线交办件48件，按时办结率100%。着力强化审计、财政监督，积极推进政务公开，有序开展经济普查，确保了广大群众监督权和知情权。
各位代表，2021年，是“十四五”开局之年，是福田铺乡发展进程中最具挑战、极不平凡的一年。面对严峻复杂的经济形势，特别是新冠肺炎疫情严重冲击，我们统筹推进疫情防控、乡村振兴和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，保持了良好发展态势。
2021年，为之感动的是我们坚持生命至上不畏难，众志成城抗疫情。面对来势凶猛的新冠疫情，始终践行“越是艰险越向前”的责任担当，深入贯彻落实中央、省、市、县和乡党委决策部署，疫情防控取得阶段性重大胜利，全乡无新冠肺炎疑似病例、确诊病例。在这场全民战役中，广大党员干部、医护人员、公安民警和志愿者闻令而动，昼夜奋战，用实际行动诠释了忠诚本色、为民情怀，谱写了一曲曲不畏艰险、冲锋在前的英勇赞歌，筑起了抵御疫情、护佑生命的钢铁长城！
2021年，为之振奋的是我们坚持强基固本不懈怠，凝心聚力抓发展。围绕乡党委的总体目标和重大战略安排，高质量推进“十四五”规划，强势推进产业发展和项目建设，白南高速完成4个村27个组276亩面积征地工作，26个组完成交地腾地，房屋拆迁正在稳步推进。禹王碑遗址公园再次细致规划，完成筹备馆装修、碑亭及周边绿化。永铭农庄启动景区道路路基扩宽工程。乡镇天然气利用工程福田段主管已全线接通，白云村云岭支管已基本完成建设。乡政务服务中心和公租房建设破土动工。
2021年，为之欣慰的是我们坚持聚焦聚力不松劲，群策群力防风险。时刻树牢风险意识，用好信访积案化解“五包一”，着力提高风险防控能力。优化财政支出结构，有效盘活财政存量资金，切实把每一分钱都用在刀刃上、紧要处，金融风险和债务风险防范有效，文明乡镇创建持续巩固、社会领域风险防范有力、扫黑除恶专项斗争成效明显、禁毒“链条式”管理卓有成效、信访工作加力提效、意识形态领域风险防控有力、民族团结进步事业持续巩固，实现了社会大局持续稳定、人民群众安居乐业！
各位代表！发展激荡人心，成绩弥足珍贵。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想指引的结果，是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大、乡政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是广大干部职工、人民群众团结奋斗、真抓实干的结果。在此，我谨代表福田铺乡人民政府，向全乡广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心和支持福田铺发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表！在总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到，福田铺乡发展不平衡、不充分的问题还很突出，高质量赶超发展任重道远。一是综合实力较弱，经济总量处于全县中下游，产业结构不优、创新不够、转型较慢，部分企业生产经营困难，一些项目建设达不到预期。二是重大项目不多，招商洽谈的多、签约落地的少，发展动力不强、后劲不足。三是城乡发展不够均衡协调，社会事业欠账较多，民生改善任务繁重。四是营商环境仍然不优，部分工作人员和基层干部法治意识、规矩意识、服务意识不强，缺乏主动作为、敢于担当、奋勇争先的劲头。对此，我们将正视问题和差距，尽心竭力、对症施策，全力做好工作，决不辜负全乡人民的重托和期望！
今后五年的工作思路
“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，是高质量高标准建设“五个新福田”的关键五年，是福田发展的黄金机遇期和重要窗口期。根据习近平总书记考察湖南系列重要讲话、党的十九届五中全会、《衡山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，福田铺乡围绕“十四五”主要目标，深入贯彻落实县委第十一次党代会、乡党委第十五次党代会精神，确定未来五年经济社会发展指导思想是：高举中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，深度融入湖南“三高四新”战略、衡阳“一体两翼”和“四个新衡山”升级版建设，以“五兴六强”为目标，奋力谱写现代化新福田建设的壮美篇章。
围绕上述目标，我们将着重做好以下五个方面工作：
一、 全程坚持“五兴”领航，不断增创高质量发展优势。
坚持以文旅特色为目标、工业建设为动能、现代农业为基础、城镇建设为依托、项目建设为抓手，促进乡域经济高质量发展。
（一）精准“兴旅”，打造福田名片。聚焦文旅特色，强化接轨文化招商主方向，吸引、打造一批旅游特色项目，做靓乡村旅游。一是农旅筑基，培育生态游、观光游、休闲游、农业体验游等农旅融合产业，推动“两油”（油菜油茶）观光、水果采摘、小龙虾“垂钓”、创意景观种植、农耕体验、田园养生等农旅特色快速发展，促进农业产业链延伸、价值链提升、增收链拓宽，带动农民增收、农村发展、农业升级，加快建立具有福田铺特色的品牌农业产业链。二是文旅赋能，以大禹文化为主线，充分挖掘福田文化特色，紧扣禹王碑遗址公园、紫盖峰国际旅游度假区、古树名木主题公园、燕形咀红色文化主题公园、永铭休闲农庄等重点项目，早日建成旅游产业大环线。擦亮“中国民间艺术文化之乡”金字招牌，传承发扬“皮影戏”“稻草龙”等民俗文化，按“讲好一个文化故事、发扬两种艺术形式、创造三类文创产品、打造四处特色景点、叫响五道特色美食”整体思路，打造一批精品乡村旅游亮点，精准发力农、文、旅产业融合发展。三是服务提升，统筹产业发展、乡村旅游、公共基础设施配套，坚持规划设计和设施建设“两手抓、两手强”，全面推进农村垃圾、厕所、风貌三大革命，全速推进高标准配套旅游设施建设。同时，进一步加强旅游行业管理，提升旅游从业者服务水平，以优质服务打响旅游名片。
（二）科学“兴农”，建设现代农业。接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快发展现代农业。一是持续调优农业结构，坚持农业农村优先发展。落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，严守1.5万亩耕地红线，实施1万亩高标准农田建设工程，加快产业结构调整，争取政策资金发展以设施农业、规模农业、特色农业为主攻方向，支持农业产业化龙头企业采取土地入股、股份合作、订单生产、共建基地等方式，建立“企业+订单农业+基地+农户”“龙头企业+合作社+基地+农户”“龙头企业+土地入股+基地”等利益联结模式，加快构建新型农业经营体系。加快养殖业转型升级，全力推进标准化养殖，推广适度规模自繁自养家庭猪场模式，协助华隆农业全面投产，探索“企业+农户”养殖模式，推动福田衡山黄鸡养殖发展，支持小龙虾、高山牛羊扩大养殖规模。二是认真实施品牌战略，叫响特色农产品品牌。大力推进福云生态、福寿江南、鑫云水果、绿心土产、千家粉皮等农产品品牌提质，推进农业“三品一标”质量安全认证，鼓励农产品商标注册，扩大福田油豆腐、石东粉皮、白云高山羊等销售渠道，推动本地绿色优质农产品外闯市场、强势圈粉。三是着力补齐农业短板，深入实施新型农业经营主体培育工程。积极稳妥推进农村集体产权制度改革，规范提升农民合作社，培育壮大“家庭农场”等新型经营主体，组织新型农业经营主体、高素质农民培训，不断壮大现代农业高素质农民队伍。五年内新增市级以上龙头企业4家、农业产业园2家，新增县级及以上社会化服务组织3家以上、示范家庭农场4家，大力培育农业产业化联合体，打造区域特色农业产业新优势。
（三）创新“兴工”，提升发展动能。坚持产业集聚引项目、项目集中塑产业，以招商引资、项目建设和优化服务推动存量变革，统筹工业经济高质量发展。深入推进招商引资，做好珠江三角区、长株潭地区产业对接，积极承接产业转移，争取引入一批五金、电子、服装鞋帽等能耗低、无污染、就业带动能力强的优质成长企业。聚力推进转型升级。促进五金机械、电子电器、建材、石材等传统产业转型升级，引导企业加快实施技术改造，打造传统产业可持续竞争力。鼓励企业实施原址增资扩产，积极解决企业增资扩产项目与用地规划不符问题。继续鼓励科技创新，协助乡域企业积极申报高新技术企业认定、新型研发机构认定、科技孵化器认定以及知识产权贯标认证。
（三）（四）规划“兴城”，提升宜居水平。尊重城乡发展规律，坚持绿色、循环、低碳发展理念，突出城乡建设系统性、宜居性、可持续性，建设特色鲜明、富有活力、和谐宜居的现代化城镇。一是推进城乡融合发展。坚持“以城带乡，以工促农”发展理念，统筹城乡建设，推进乡村基础设施提档升级。强化电商企业与小农户、家庭农场、农民合作社等产销对接，推动解决农产品“卖难”问题，实现优质优价带动农民增收。稳步推进义务教育课后服务工作，促进学生全面健康发展。鼓励大学生、外出农民工及经商人员回乡创业，让各类人才尤其是青壮年人才在乡村振兴中大展身手、成为生力军。二是统筹绿色环保发展。大力倡导简约适度、低碳生活方式，加强生态文明宣传教育，广泛开展节约型机关、绿色家庭、绿色社区创建，提高公众节约意识、环境意识、生态意识。加强生态资源保护，以解决损害群众健康的突出问题为重点，坚决打击破坏生态环境行为，持续打好污染防治攻坚战，打赢蓝天碧水净土保卫战。三是力倡文明风尚发展。深入推进社会主义精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，牢牢把握正确舆论导向，壮大主流舆论和正能量。加强农村文化阵地建设，大力发展农村文化礼堂，深入实施“乡贤兴村”工程，推进移风易俗，涵养守望相助、崇德向善的文明乡风。
（五）项目“兴业”，夯实发展基础。继续把项目建设作为兴乡兴业的突破口和重要抓手，积极谋划、推进一批重大项目和民生工程，全面建设宜居宜业的魅力福田。扎实推进项目落地。大禹小镇要全面完成一期建设工程，实现农贸市场“真正”集体搬迁，打造衡山标杆。禹王碑遗址公园要在积极开展招商引资的同时，优化项目规划，主动争取项目资金支持，因地制宜完善一批基础设施建设，切实加强禹文化相关文物、故事、遗迹的挖掘与收集，积极推动禹文化与皮影戏、稻草龙、传统舞狮、歌舞表演、诗词书画等多种艺术的有机融合，丰富项目内涵；紫盖峰国际旅游度假区要完成通景公路硬化，加快完善旅游设施设备，加大旅游推介，打造AAA级景区；永铭农庄要完成接待中心建设、水库护坡及通景公路建设；汤家冲油茶公园要细致规划，完成园区道路、游步道、景观设计等基础设施建设，打造集“观光休闲+水果采摘+油茶创收”产业集合园区；白云村古树名木主题公园项目要加强对接，全力推进，提升福田知名度；白南高速要按项目指挥部要求推进征地拆迁安置和矛盾协调等任务，把福田主动对接“长株潭一体化”发展战略和“大南岳衡山旅游经济圈”；燕形咀红色文化主题公园要完成项目建设，打造福田红色文化“代表作”，争取申报县级以上红色文化教育基地；白云休闲农庄要发挥示范引领，打造农旅标杆；高标准养老院要落地投产，引入“田园康养”、“森林康养”新业态；云岩公路提质工程全面完成。多措并举优化营商环境。全力抓好政务服务质量提升，严格按照容缺受理机制要求开展政务服务工作。完善政策执行方式，做好省、市、县下放事项的承接和审批服务流程优化工作，深入推进审批服务便民化，紧贴项目业主、群众办事习惯和需要，依托“智慧衡山”“一次事一次办”等系统，形成集线上、线下于一体的政务服务体系，打造“网上申办、网上审批、网上出证”的“一条龙”新型服务形式。积极构建“亲清”型政商关系，落实好党员干部联系企业机制，定期了解项目业主经营情况，协调解决项目发展难题，提升项目业主做大做强信心。
二、全面实施乡村振兴，跨越迈出高质量发展步伐。认真实施乡村振兴战略，坚定不移推进绿色兴农、生态助农、产业富农，让农业更强、农民更富、农村更有活力。一是建立长效机制，巩固脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，严格落实“四个不摘”要求，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，健全动态监测和即时帮扶机制，防止返贫和新致贫，多渠道促进脱贫户稳定增收致富，提升脱贫人口整体发展水平。二是突出生态文明，建设美丽宜居乡村。要加强城镇管理，坚持政府主导、企业参与、群众满意三者结合，补齐短板与重点提升相结合，集中攻坚与全面整治相结合，建立常态化保洁机制，实现集镇环境美丽大提升。以村庄清洁行动为推手，扎实推进农村人居环境整治工作，巩固提升农村人居环境综合整治成果，推广农村生活垃圾分类收集处理机制，完善垃圾收运处置体系，优化卫生保洁制度，实现农村垃圾减量化、资源化、无害化处理，进一步落实经费、加大督查力度、强化整改措施、严格兑现奖惩、确保农村人居环境整治工作形成常态化，加快美丽福田建设的步伐。三是坚持示范引领，推动建设提质升级。要实施乡村建设行动，大力推进村庄基础设施建设工程和乡村公共服务提升工程，发挥白云村省级重点帮扶村、福田社区乡村振兴省级示范点作用，以点带面扩大乡村振兴战略成果，在打造乡村振兴衡山样板中创出福田经验、走出福田路径。深入开展乡风文明行动，稳步推进绿色殡葬改革，破除陈规陋习，培育新时代文明乡风，争创省级“文明村镇”、“平安农机示范乡镇”。
三、全力化解风险挑战，坚决守牢高质量发展底线。牢固树立底线思维，统筹好发展和安全，抓牢抓实底线性工作，确保全乡大局持续稳定。一是常态化抓好疫情防控。坚持人物同防、同查、同检，盯紧入境人员、重点地区来人、农村返乡人员等重点人群，冷链和进口非冷链货物、大型货运车辆等重点环节，以及沿街商铺、集贸市场、寄递物流等薄弱领域，科学精准高效落实防控措施。立足于有，做好防大疫、防扩散的充分准备，统筹抓好应急演练，强化应急物资储备，加快推进疫苗接种，全力保障人民群众生命健康。完善公共卫生防控体系，加强核酸检测和医疗救治能力建设，提升疫情监测预警和应急处置水平。二是严抓严管安全生产。牢固树立安全发展理念，压实属地责任、部门监管责任和企业主体责任，织密扎牢安全生产防线，全面提升应急管理、安全监管、防震减灾、消防救援等工作水平。深入开展安全生产专项整治行动，突出抓好危化品生产、经营行业领域安全整治集中攻坚，不断深化大排查大整治，全力遏制各类事故发生。组织开展企业、门店和重点区域领域安全生产巡查，严格执法监管，及时消除风险隐患，确保全乡安全生产形势总体稳定。常态化开展自然灾害风险巡查，提升自然灾害防治能力。三是加强和创新社会治理。改善社会治理体系，推进依法治理，强化风险控制，提升数字治理，构建共建共治共享社会治理体系。全面推进法治社会建设，构建覆盖全乡、惠及全民的公共法律服务体系。深入推进平安建设，打造社会治安防控体系升级版，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加强信访问题源头防范和矛盾化解，群众安全感、法治建设满意度保持全县前列。
四、全速提升民生保障，共建共享高质量发展成果。坚持以人民为中心，着力解决群众各项“急难愁盼”问题，扎实推动共同富裕，改善人民生活品质，不断实现人民对美好生活的向往。一是切实兜牢民生底线，提高就业水平。坚持就业优先，突出抓好高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体就业，加大稳企稳岗力度和就业创业帮扶力度，改善就业、创业环境，坚持以创业带动就业，进一步扩大就业岗位；坚持“送工入城”“送职入乡”，多渠道促进农民收入增加。优化全链条创业服务，支持群众创新创业。持续提高居民基本医疗保险财政补助和基本养老、工伤、失业等保险待遇水平，探索建立覆盖全民的照护保险，健全完善社会救助和保障标准稳步增长机制。二是聚焦科教文卫，提升群众幸福感。继续加大教育投入，切实改善办学条件。积极实施学校标准化和规范化建设，加快推进白云中学、九年一贯制学校两所学校校园建设。强化医疗卫生服务意识，加快基层医疗机构标准化建设步伐。加强疾病预防控制，维护和保障社会公共卫生安全，保障群众基本医疗服务权利；加强对新农合、新农保的管理与服务，不断扩大受益面。将巩文创卫工作作为构建和谐社会、改善人居环境的一件大事来抓，列入政府年度重要工作内容之一。三是完善社保体系，加快基础设施建设。落实城乡居民基本养老保险、城乡居民大病保险、工伤保险、失业保险、最低生活保障等综合保障制度。抓好民政、救济救助工作落实，建立健全城乡低收入群体救助体系，妥善解决特困群众、优抚对象的生产、生活问题。继续抓好和完善敬老院管理，提高服务水平。加快完善农村基础设施建设，重点抓好“四好农村路”、农田水利、饮水安全等基础设施建设，推动公共服务向农村延伸，社会事业向农村覆盖，进一步提高辖区居民幸福感。
五、全心忠诚履职尽责，着力树立高质量发展形象。要坚持旗帜鲜明讲政治，开创“六强”新局面，全力建设人民满意的服务型政府。一是强政治，牢记使命、忠诚履职。将坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作始终，持续学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“不忘初心、牢记使命”和党史学习教育成果，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扛牢管党治党政治责任，严格落实意识形态工作责任制，带领政府系统广大干部淬炼党性、振奋精神，推动上级和乡党委决策部署落地生根。二是强经济，把握方向、精准履职。坚持精准化，掌握经济发展的问题症结，靶向施策，精准发力。提升时效度，找准尽力而为与量力而行的平衡点，做到适时适度、科学有效。增强统筹力，用好抓重点、补短板、强弱项这一推动发展的基本方法，协调推进改革发展稳定等各方面工作。根据新时代社会主要矛盾的新变化，积极呼应人民群众关于美好生活的新需求，争当行家里手，像庖丁解牛一样游刃有余地驾驭和推动发展。三是强文明，践行宗旨、为民履职。全力补齐就业、教育、社保、医疗、住房、养老、托育、食品安全等领域短板，努力把群众“盼的事”变成政府“干的事”。把服务群众、服务企业作为政府的天职，大力简政放权，主动换位思考，努力把工作做到群众心坎上，把服务送到企业急需处，让优质高效服务在政府系统化为自觉、蔚然成风。四是强保障，担当实干、高效履职。坚持锐意进取谋发展、只争朝夕抓落实，勇于啃最硬的骨头，敢于挑最重的担子。建立完善限时办结、跟踪问效、专项督办工作机制，推动各项工作提质提速、快见成效。乡政府班子成员带头当好“施工队长”，政府系统全体干部职工人人争做抓落实的实干者，齐心协力推动各项目标任务落地落实。五是强治理，依法行政、廉洁履职。深入推进法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，深入开展“八五”普法，推进政府机构、职能、责任法定化。纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，驰而不息纠治“四风”。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督，主动接受纪检监察监督、审计监督，广泛接受舆论监督、社会监督，确保人民赋予的权力在阳光下运行。六是强队伍，提高能力、专业履职。狠下功夫加强学习，干什么学什么、缺什么补什么，不断提高综合素质和专业能力。大兴调查研究之风，聚焦痛点难点堵点，深入把脉问诊，精准攻坚发力，不断提高解决问题、推动发展的能力。强化理念更新，善于运用改革的理念、创新的举措、市场的手段，谋划发展、狠抓落实。
各位代表！立足新起点、奋进新征程，福田未来无限美好、发展大有可为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委坚强领导下，不忘初心、牢记使命，勠力同心、勇往直前，奋力谱写“现代化新福田”建设新篇章，为建设“四个新衡山”升级版作出新的更大贡献！